Теоретики права не могут найти единый подход к трактовке как самой категории «правовая культура», так и ее структурных компонентов, содержания, функций в силу того, что понятие правовой культуры многоаспектно.

Одни ученые рассматривают ее как оценочную (аксиологическую) категорию, дру­гие — как категорию содержательную.

В первом случае правовая культура понимается как качественное состояние правовой жизни общества на каждом данном этапе его раз­вития.

понятия правовой культуры общества как качественного состояния правовой жизни общества, выражающегося в достигнутом уровне правотворческой, право­вой и правоприменительной деятельности, правосознания и правового развития личности, а также в степени свободы ее поведения и взаимной ответственности государства и личности.

Применительно к личности каждого гражданина в рассматриваемом аспекте право­вая культура — это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним.

Как категория содержательная правовая культура (прежде всего, профессионально­правовая культура юристов) — это глубокие, объемные и формализованные знания всех источников права и в первую очередь законов и подзаконных актов, правильное понимание принципов права и задач правового регулирования, отношение к праву и практике его применения в строгом соответствии с принципами законности, т.е. высо­кая степень владения правом в предметно-практической деятельности.

Таким образом, в самом общем виде правовая культура предстает как система раз­личных отношений, а также как процесс производства и воспроизводства составляю­щих ее элементов в сменяющихся поколениях людей.

Правовая культура тесно связана с правосознанием, опирается на него. Но она ши­ре правосознания, ибо включает в себя не только психологические и идеологические элементы, но и юридически значимое поведение людей, правовую деятельность в виде правотворчества и его результатов. В правовую культуру входят те элементы общест­венного сознания, которые формируют определенные варианты правового поведения людей в обществе.

Подобно тому, как общенациональная культура придает целостность общественной жизни, правовая культура диктует каждой личности принципы правового поведения, а обществу — систему правовых ценностей, идеалы, нормы, обеспечивающие единство и взаимодействие правовых институтов и организаций. Составными ее элементами сле­дует считать правовые убеждения, установки, ориентирующие на восприятие правовой системы общества.

Одна группа ученых (В.П. Сальников и др.) полагает, что структурными элемента­ми правовой культуры являются: право, правосознание, правовые отношения, закон­ность и правопорядок, правомерная деятельность субъектов в их особом ракурсе этало­нов поведения. Содержанием же охватывается характер,

уровень, степень развития вышеназванных элементов.

Следующая группа (А.П. Семитко и др.) считает, что элементами правовой культу­ры являются уровневые состояния, т.е. «степени правового развития» таких компонен­тов системы правовой жизни общества, как: 1) правовые тексты (акты-документы и тексты, имеющие юридическое содержание); 2) правовая деятельность (теоретическая и практическая; 3) правовое сознание (когнитивный, что значит опытный, эмоциональ­ный и установочный его компоненты); 4) субъект — носитель правовой культуры (об­щество, классы, нации, народности, коллективы, отдельные индивиды).

Другие авторы (В.И. Каминская, А.Р. Ратинов, Н.М. Кейзеров) в состав правовой культуры включают: правотворческую деятельность, правовую науку, право, правоот­ношения, критерии политической оценки права и правового поведения, правосознание, правовое поведение, правовые учреждения.

Правовая культура во многом выступает связующим звеном между социально­экономическими интересами и потребностями отдельных личностей, социальных групп, отраженных в правовых нормах, и их правовым поведением. Иными словами, она способствует формированию определенных типов правового поведения в целом, однако такая реальность зависит от множества иных факторов (иллюзий, уклада жизни, стереотипов поведения, сложившихся обстоятельств и условий и т.п.).

Правовую культуру можно рассматривать в широком и узком смысле слова.

В широком смысле это совокупность компонентов юридической надстройки в их реальном функционировании, комплекс представлений той или иной общности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов, должностных лиц.

Правовая культура в узком смысле — это совокупность материализованных идей, чувств, представлений как осознанной необходимости и внутренней потребности пове­дения личности в сфере права, базирующаяся на правовом сознании.

При оценке правовой культуры личности важно учитывать уровень и глубину по­знания правовых явлений, овладение ими. Здесь выделяют обыденный, профессио­нальный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.

Обыденный уровень ограничен повседневными рамками жизни людей при их со­прикосновении с правовыми явлениями. Специфика его такова, что он, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, проявляется на стадии здравого смысла, активно используется людьми в их обыденной деятельности при соблюдении юридических обя­занностей, использовании субъективных прав.

Профессиональный уровень складывается у лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью. Юристам-профессионалам свойственна более высокая сте­пень знания и понимания правовых проблем, задач, целей, а также поведения.

Теоретический уровень представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирова­ния, а не каких-то отдельных направлений. Он вырабатывается коллективными уси­лиями ученых-философов, социологов, юристов, общественным опытом практических работников.

Содержание правовой культуры определяет модель юридически культурной лич­ности, предполагающей следующую характеристику: 1) фактическое правовое и право­значимое поведение личности; 2) ее отношение к праву и правовым явлениям, призна­ние уважительного отношения к правам других людей; 3) привычка к правомерному поведению; 4) гражданско-правовая активность.

В реальной жизни правовая культура выполняет одновременно несколько специ­фических функций — познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценно­стно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.

Познавательно-преобразовательная функция призвана содействовать согласова­нию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр право­вой системы. Она связана с теоретической и организаторской деятельностью по фор­мированию правового государства и гражданского общества.

Праворегулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а значит и общества в целом. Она реализуется через правовые и другие социальные нор­мы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей граждан, вносит элемент упо­рядоченности в эти отношения.

Ценностно-нормативная функция проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах. Исходя из этого правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь речь идет о ценностях в праве и самом праве как ценности.

Правосоциализаторская функция заключается в организации целенаправленной правовоспитательной работы, что включает в себя юридический всеобуч населения, оказание ему юридической помощи, активизацию процессов самовоспитания личности.

Коммуникативная функция заключается в обеспечении общения граждан в юриди­

ческой сфере. Здесь имеется в виду не только непосредственное общение, но и обще­ние, опосредуемое юридическими произведениями, как классиков юриспруденции, так и наших современников.

Прогностическая функция охватывает правотворчество и реализацию права, обес­печение правомерного поведения граждан, их социальной активности, включает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы. В настоящее время элементы на­учного прогнозирования и планомерности усиливаются, особенно в законодательной деятельности, хотя не все в правовой сфере поддается планированию. Истинная функ­ция предвидения заключается не только в определении наиболее подходящих средств для достижения правовых культурных целей, но и в предсказании возможных послед­ствий, объяснении необходимости возникновения новых правовых ценностей.

3.