<<
>>

Права на виділення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) "чорнобильців".

Згідно із ч. З ст. 35 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991, "[г]ромадяни, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов 'язкового) або зони гарантованого добровільного «і()селення, а також: громадяни, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, що до набрання чинності цим Законом проживали у сільській місцевості, мають право на отримання земельної частки (паю) [виділення наше - A.M., P.M.

J за новим місцем роботи (проживання) із земель запасу та резервного фонду в розмірі та в порядку, визначених законодавством" (дане правило встановлено ЗУ від 26.04.2001). Існування прав зазначених осіб визнане ЗУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (ст. 1 та ін.), проте приватизація земельних ділянок чорнобильцями не вписується у процедуру, встановлену Законом.

На наш погляд, земельні ділянки в рахунок земельних часток (паїв) "чорнобильців" повинні виділятися в порядку, встановленому ст. 118 ЗКУ.

"Додаткові вимоги". Участь у паюванні значних груп осіб, проблемні і спірні питання підтвердження членства у КСП призводять до висування численних вимог про визнання права на земельну частку (пай) вже після того, як видача сертифікатів відбулася (проблема т.з. "додаткових вимог"). Окремим питанням є задоволення вимог представників депор­тованих народів.

Задоволення подібних вимог, навіть при повній їх обґрунтованості, на сьогодні є серйоз­ною проблемою. Процедура паювання означає зміну обсягу прав значних груп громадян -членів відповідних підприємств; як правило, йдеться про кілька сотень осіб.

Коли ці особи набули певних прав, позбавити їх цих прав або зменшити їх обсяг практично неможливо. Не торкаючись всіх проблем на шляху "перепаювання", уявімо собі лише один з можливих його аспектів: судовий процес, де відповідачами виступають сотні осіб. У такій ситуації задово­лення додаткових вимог щодо права на земельну частку (пай) є вкрай проблематичним.

ВС України (абз. З п. 24 Постанови Пленуму ВС України "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" від 16.04.2004 №7) була висловлена думка, що вимоги щодо земельних часток (паїв) можуть задовольнятися за рахунок земель резервного фонду на підставі положень п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995 №720 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", яким встановлено, що резервний фонд використовується для передачі у приватну власність земельних ділянок переважно громадянам, зайнятим у соціальній сфері на селі, а також іншим особам, яких приймають у члени сільськогосподарських підприємств, або які переселяються у сільську місцевість для постійного проживання.

Даний підхід видається нам невірним (хоча на практиці дозволяє відновити справедливість), оскільки Указ не передбачає надання будь-яким особам земельних часток (паїв) і регулює якісно інші земельні відносини - приватизаційні. На наш погляд, на сьогодні законодавство не передбачає задовільного механізму розв'язання проблеми "додаткових вимог". Для вирішення проблеми слід законодавчо передбачити те, що на сьогодні робиться на практиці без достатніх правових підстав: "додаткові вимоги" повинні задовольнятися за рахунок державних земель запасу чи резервного фонду (аналогічно вимогам громадян, що були евакуйовані або переселилися з територій, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС - ст. 1 ЗУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток (паїв)"). У разі відсутності такої можливості543 або

<< | >>
Источник: Мірошниченко А. М., Марусенко Р. І.. Науково-практичний коментар Земельного кодексу України. - К., 2009. - 496 с.. 2009

Еще по теме Права на виділення земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) "чорнобильців".:

  1. § 5. Захист права власника жилого будинку при вилученні земельної ділянки
  2. Стаття 93. Право оренди земельної ділянки
  3. 3. Договір оренди земельної ділянки
  4. Стаття 148. Конфіскація земельної ділянки.
  5. *(775) В переводе на русский язык название "Аккерман" означает "Белый город".
  6. if( !cssCompatible ) { document.write(" 12.4. Функції права У науці поняття "функція" вживається в різних значеннях. Функції розглядаються в математиці, біології,кібернетиці, соціології, фізиці та ін. У юридичній науці термін "функція" вживається для характеристики соціальної ролі й призначення держави і права. Поняття "функція права" повинне охоплювати одночасно як призначення права, так і напрями його впливу на суспільні відносини. Таким чином, функці
  7. 2. Соотношение понятий "исполнительные действия" и "меры принудительного исполнения"
  8. Земельний сервітут, оренда земельної ділянки, право постійного користування землею, суборенда.
  9. Стаття 147. Примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності
  10. 1.3. Визначення належності земельної ділянки до тієї чи іншої категорії земель.
  11. Порядок зміни цільового призначення земельної ділянки.
  12. 42. У пунктах 3 та 4 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (Відомості Верховної Ради України, 2018 р., № 1, ст. 1, № 23, ст. 211)
  13. Эти размышления Ильин изложил в статье "Очерки внутренней России", которая была опубликована 24 и 25 октября 1925 года в белградской газете "Новое время"*(1458)
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -