Стаття 489. Обставини, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи про порушення ми­тних правил.

1. Посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов’язана з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчи­ненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопо­рушення, від адміністративної відповідальності, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Від всебічності і об’єктивності з’ясування усіх обставин у справі залежить прийняття правильно­го рішення у справі. При розгляді справи необхідно з’ясувати чи було вчинено адміністративне пра­вопорушення.

Діяння повинно містити усі ознаки складу правопорушення, за відсутності хоча б однієї вважа­ється відсутнім склад у цілому. Також правопорушення повинно бути передбачено Кодексом, чи винна ця особа в його вчинені. З огляду на презумпцію невинуватості, особа яка притягається до від­повідальності за порушення митних правил, вважається невинною доти, поки інше не буде доведено в установленому законом порядку. Уважно, повно, об’єктивно, всебічно досліджуючи докази у спра­ві, ознайомлюючись із матеріалами справи, уповноважена на те посадова особа вирішує чи є особа винною у вчинені цього правопорушення, чи підлягає особа відповідальності. Законом передбачені випадки, коли особа, хоча і вчинила правопорушення, відповідальності не підлягає. Так відбувається, наприклад, коли правопорушення вчинила неосудна особа або особа діяла у стані крайньої необхід­ності чи необхідної оборони чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, що пом’якшують відповідальність належать: щире розкаяння винного; відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення, добровільне відшкодування збитків або усунення за­подіяної шкоди; вчинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих чи сімейних обставин; вчинення правопорушення неповнолітнім; вчинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року. Законами Укра­їни може бути передбачено й інші обставини, що пом’якшують відповідальність за порушення мит­них правил.

Орган (посадова особа), який вирішує справу про порушення митних правил, може визнати пом’якшуючими й обставини, не зазначені в законі.

На відміну від обставин, що пом’якшують відповідальність, перелік обставин, що її обтяжують, є вичерпним і ніякі інші обставини такими визнаватися не можуть. Обставинами, що обтяжують відпо­відальність за порушення митних правил, визнаються:

1) продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб при­пинити її;

2) повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було підда­но адміністративному стягненню; вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила злочин;

3) втягнення неповнолітнього в правопорушення;

4) вчинення правопорушення групою осіб;

5) вчинення правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин;

6) вчинення правопорушення в стані сп’яніння (орган (посадова особа), який накладає адмініст­ративне стягнення, залежно від характеру адміністративного правопорушення може не визнати цю обставину обтяжуючою).