Гражданская правоспособность и дееспособность несовершеннолетних
Гражданское право является одной из самых обширных отраслей российского права, регулирующего имущественные и связанные с ними неимущественные правоотношения.
Имущественные отношения возникают по поводу материальных ценностей (земли, вещей, денег, ценных бумаг, услуг, работ и т.
п.)Личные неимущественные отношения связаны со сферой интеллектуальной деятельности (авторского и изобретательского права).
Участниками гражданских правоотношений могут быть граждане (физические лица), юридические лица (организации, учреждения, предприятия и др ), государство в лице органов власти.
Участие несовершеннолетнего в гражданских правоотношениях является наиболее распространенным из всего разнообразия общественных отношений, урегулированных нормами права.
Ребенок становится субъектом гражданского права с момента рождения (п. 2 ст. 17 ГК РФ), а в некоторых случаях его гражданские права защищены и до рождения.
Содержание правоспособности гражданина, то есть способности иметь гражданские права и обязанности, определено в ст. 18 ГК РФ. Эго право:
• иметь имущество на праве собственности;
• наследовать и завещать имущество;
• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
• совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
• избирать место жительства;
64
• иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
С понятием гражданской правоспособности тесно связано понятие гражданской дееспособности, то есть способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ).Гражданским правом предусмотрено два случая приобретения дееспособности в полном объеме до 18 лет:
• при вступлении в брак до достижения совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК РФ);
• при достижении 16 лет, если несовершеннолетний работает по трудовому договору, втом числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Более подробно вопросы вступления несовершеннолетнего в брак и признания брака недействительным рассматриваются в ст. 13 СК РФ «Брачный возраст» и в ст. 27 СК РФ «Признание брака недействительным».
Согласно ст. 13 СКРФ брачный возраст устанавливается в 18лет, а при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. В виде исключения с учетом особых обстоятельств вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет при установлении порядка и условий такого брака законами субъектов Российской Федерации.
Региональное законодательство в этой сфере принимается с учетом обычаев и традиций, сложившихся у определенных народов, прожива- 65 ющих в данном регионе, но, как правило, не устанавливает брачный возраст ниже 14 лет.
В связи с изложенным можно сделать следующие выводы:
• приобретение полной дееспособности при вступлении несовершеннолетних в брак может наступать и ранее 16 лет, так как ст. 21 ГК РФ нижний возрастной предел не установлен;
• в порядке эмансипации полная дееспособность может наступать только с 16 лет, хотя по трудовому праву заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16,15, 14 лет, и более раннего возраста (ст.
63 ТК РФ).Следует иметь в виду, что приобретение несовершеннолетними полной дееспособности по гражданскому праву не распространяется на применение к ним законов, в которых установлен возрастной ценз, таких, например, как Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральный закон от 6 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 15-ФЗ «Об оружии» и др.
Кроме полной дееспособности в гражданском праве различают неполную (частичную) дееспособность, ограниченную дееспособность и недееспособность.
Неполная дееспособность подразделяется на дееспособность малолетних и дееспособность несовершеннолетних.
Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ, согласно п. 2 данной статьи малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
• мелкие бытовые сделки, связанные с незначительными суммами или предметами небольшой ценности;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (получение подарков или вещей в безвозмездное пользование);
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
По смыслу п. 1 ст. 28 ГК РФ возраст малолетних от рождения до 6 лет считается полностью недееспособным. От 6 до 14 лет ребенок является также недееспособным, за исключением права самостоятельно совершать сдел-
66
ки, перечисленные в п. 2 ст. 28 ГК РФ. Все остальные сделки совершают от имени малолетних только родители, усыновители или опекуны.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ) предусматривает совершение сделок с письменного согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (за исключением сделок, разрешаемых малолетним, совершение которых несовершеннолетними не требует письменного согласия).
Сделка, совершенная несовершеннолетним, будет действительна и при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.Несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей или попечителя:
• распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
• совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ (разрешаемые малолетним от 6 до 14 лет).
Ограничение дееспособности-несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет предусмотрено п. 4 ст. 26 ГК РФ и производится судом при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией. В этом случае ограничение дееспособности производится согласно ст. 30 ГК РФ. Достаточными основаниями для ограничения дееспособности несовершеннолетнего являются расходование им денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, участие в азартных играх, а также распоряжение деньгами и вещами без разумного смысла).
Ограничение дееспособности несовершеннолетнего действует до достижения им 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству лиц, обращавшихся в суд с заявлением об ограничении.
67
Полная недееспособность согласно ст. 29 ГК РФ может признаваться судом в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимал» значения своих действий или руководить ими. В этом случае над гражданином устанавливается опека, и сделки от его имени совершает опекун (это касается и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет).
Имущественные и личные неимущественные права несовершеннолетнего непосредственно связаны с его дееспособностью и регулируются ст. 21,26-28 ГК РФ, рассмотренными выше.
6.2.