Налоговые льготы

Льготы по налогам и сборам - это преимущества, предоставляе­мые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сбо­ров по сравнению с другими плательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере (ст.

Налоговые льготы не относятся к числу обязательных элементов юридического состава налога. Есть налоги, исчисляемые без предос­тавления каких-либо льгот их плательщикам. Ст. 17 НК РФ не упоми­нает льготы в числе обязательных элементов юридического состава налога. Определено только, что «в необходимых случаях при установ­лении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использова­ния налогоплательщиком».

Все налоговые льготы имеют одну общую цель - сокращение раз­мера налогового обязательства налогоплательщика. Налоговые льготы служат главнейшим инструментом выравнивания налогового бремени, которое несут различные налогоплательщики. Равномерность налого­обложения оценивается на основе сопоставления экономических воз­можностей различных налогоплательщиков и сравнения той доли сво­бодных средств, которая изымается у них посредством налогов.

По механизму своего действия налоговые льготы имеют существен­ные различия. В зависимости от того, на изменение какого элемента струк­туры налога - объекта налогообложения, налоговой базы или налоговой ставки направлены льготы, они могут быть разделены на три группы:

- изъятия (налоговая льгота, направленная на выведение из-под объекта налогообложения отдельных объектов налогообложения);

- скидки (льготы, направленные на сокращение налоговой базы);

- освобождения (льготы, направленные на уменьшение налого­вой ставки).

1.2.4.