Вопрос 47. Реформа системы социальных льгот

Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, разграничивший полномочия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и ор ганами местного самоуправления в сфере обеспечения граждан социальными льготами был принят Госдумой 5 августа и одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года.

Со вступлением в силу этого закона с 2005 года из законодательства исключены упоминания о бесплатном ме дицинском обслуживании и бесплатном обеспечении лекарственными средствами, в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" внесено понятие "набора социальных услуг". В указанный набор соииалъных услуг включены: ?

дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера); ?

предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; ?

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Гражданину, из числа категорий, имеющим право на набор социальных услуг, предоставлена возможность отказа от получения социальных услуг (социальной услуги), предусмотренных Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и с учетом волеизъявления гражданина об отказе от получения социальных услуг (социальной услуги) начисляется ежемесячная денежная выплата. 2.

Ежемесячная денежная выплата назначается отдельным категориям граждан по основаниям, определенным в соответствии с федеральными законами. ?

"О ветеранах"; ?

"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; ?

"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыл ьской АЭС"; ?

"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; ?

"О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; ?

"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием фе деральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; ?

постановлением Верховного Совета РФ "О распространении действия закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Порядок осуществления ежемеся чной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержден приказом Мин- здравсоцразвития РФ от 30.11.2004 № 294 (в ред. от 20.12.2007).

Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную несколькими федеральными законами независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыл ьской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в одном федеральном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Ежемесячная денежная выплата назначается без учета районного коэффициента, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания.