2.11.2. Участие международных наблюдателей
Участие в российских выборах международных наблюдателей регулируется практически идентичными статьями федеральных законов о выборах депутатов Государственной Думы и Президента РФ.
Эти статьи не претерпели существенных изменений с 1999 г. тем не менее, следует отметить, что Федеральные законы от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ и от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ лишили Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации права самостоятельно приглашать наблюдателей, предоставив ему лишь право подавать предложения, которые никто не обязан удовлетворять. Право самостоятельного направления приглашений остается только у Президента РФ, Правительства РФ, обеих палат Федерального Собрания и Центральной избирательной комиссии РФ.Что касается «рамочного» закона, то в отношении международных наблюдателей он содержит отсылочную норму, согласно которой их деятельность регулируется федеральным законом. Как отмечалось выше, регламентация деятельности международных наблюдателей содержится в федеральных законах о выборах депутатов Государственной Думы и Президента РФ, действие которых не распространяется на региональные и местные выборы. Иных федеральных законов, касающихся регламентации деятельности международных наблюдателей, нет. Тем самым российское законодательство не обеспечивает возможность участия международных наблюдателей в выборах более низкого уровня, чем федеральный, что не соответствует пункту 8 Копенгагенского документа и пункту 1 статьи 15 Кишиневской конвенции.
Еще по теме 2.11.2. Участие международных наблюдателей:
- Международные наблюдатели, национальные наблюдатели как субъекты избирательного права
- 2.11. Открытость и гласность избирательных процедур, участие национальных и международных наблюдателей
- 2.11.1. Участие национальных наблюдателей
- Глава 3. Участие России в международно-правовом регулировании международной торговли услугами
- 3.1. Участие России в международно-правовом регулировании международной торговли услугами на глобальном (универсальном уровне): проблемы и перспективы
- 3.2.2. Участие России в международно-правовом регулировани международной торговли услугами в рамках Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, Организации региональной интеграции.
- 6.4. Наблюдатель и его права
- § 5. Институт наблюдателей: понятие, правовой статус
- § 3.8. Наблюдатели
- Наблюдение и наблюдатели в избирательном процессе
- 3. Институт наблюдателей в избирательном процессе.
- § 5. Международные договоры с участием России
- 11.2. Участие РФ в международных отношениях, программах, проектах
- §2. Участие России в международных конвенциях об авторском праве.