§ 5.2. Государственное финансирование избирательного процесса

Расходы по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов осуществляются из средств республиканского бюджета.

Расходы по подготовке и проведению повторных выборов депутатов местных Советов депутатов и выборов депутатов местных Советов депутатов вместо выбывших осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, установленном соответствующим местным Советом депутатов.

Отметим, что государственные средства превалируют в общем количестве средств, используемых для проведения выборов. Удельный вес негосударственных средств, официально используемых при проведении всех видов выборов в Республике Беларусь, ничтожен и может не учитываться в их общем объеме.

Средства, выделенные из бюджета для проведения предвыборной агитации, распределяются поровну между всеми кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов депутатов и расходуются по их требованию в порядке, установленном Центральной комиссией. О размере средств, выделенных из бюджета кандидатам на предвыборную агитацию, Центральная комиссия сообщает через средства массовой информации не позднее чем через три дня после окончания срока регистрации кандидатов.

С момента принятия данной нормы средства выделялись только в установленных законом размерах для изготовления предвыборной агитационной продукции — предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов. В соответствии с частью 9 статьи 45 Избирательного кодекса на оплату расходов по изготовлению плакатов кандидату в Президенты Республики Беларусь выделяются средства из бюджета в размере 2300 базовых величин, кандидату в депутаты Палаты представителей — 50, кандидату в депутаты областного, Минского городского Совета депутатов — 8, кандидату в депутаты районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов — четырех базовых величин и кандидату в депутаты городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов — одной базовой величины.

Кроме выделения финансовых средств для проведения агитационной кампании к государственному финансированию следует также отнести бесплатное предоставление помещений как местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с соответсвующими избирательными комиссиями для встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с избирателями, так и государственными органами и иными организациями в распоряжение избирательных комиссий для подготовки и проведения выборов, а также бесплатное обнародование печатными и электронными государственными средствами массовой информации, частично финансируемыми из республиканского или местного бюджета, и средствами массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы или организации, как предвыборных программ кандидатов, так и материалов, представленных избирательными комиссиями.

В отношении контроля за расходованием государственных средств на проведение выборов закон устанавливает, что Центральная комиссия информирует Палату представителей о расходовании выделенных из республиканского бюджета средств на подготовку и проведение выборов не позднее шести месяцев со дня избрания Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, а также публикует отчет о расходовании средств внебюджетного фонда.