<<
>>

Система права и система законодательства

Понятие и основные признаки системы права. Система права — это объективно обусловленное организацией общественных отноше­ний внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согла­сованности действующих в государстве правовых норм и разделении права на относительно самостоятельные части — нормы, институты и отрасли права.

Основные признаки системы права:

• объективность (право не складывается по воле политических властей, а формируется в процессе закономерного развития общественных отношений);

• отражает существующий в обществе уровень отношений, пра­вовой культуры;

• система права — это многообразное правовое явление, вклю­чающее в себя не одинаковые по своему объему и содержа­нию, но органично взаимосвязанные структурные элементы (нормы права, институты и отрасли права);

• система права характеризуется единством и взаимосвязью норм, ее составляющих;

• является частью других более крупных и сложных систем: национальной правовой системы и системы международного права.

Элементами системы права являются нормы, отрасли и инсти­туты права. В свою очередь отдельные отрасли права могут состоять из подотраслей, а некоторые институты иногда представляют собой сложные и объемные конструкции, называемые субинститутами. Правовые нормы являются основой системы права, и именно они, объединяясь в обособленные группы по критерию особенностей правового регулирования той или иной сферы общественных отно­шений, составляют в совокупности содержание конкретных инсти­тутов и отраслей права.

Отрасли и подотрасли права. Отрасль права — это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих качественно од­нородную группу общественных отношений.

Все отрасли права отличаются друг от друга в зависимости от предмета и метода правового регулирования. Предметом правового регулирования выступают однородные группы общественных отно­шений, регулируемые правом. Сферы общественных отношений, на которые воздействует право, разнообразны и отличаются друг от дру­га (имущественные, управленческие и др.). По критерию предмета правового регулирования можно выделить около 30 отраслей права. Метод правового регулирования, по общему правилу, — это способ (или совокупность способов) воздействия на определенную сферу общественных отношений: императивный — нормы-запреты (уго­ловное, административное, финансовое право); диспозитивный — да­ет субъектам возможность выбора варианта поведения в рамках за­кона (гражданское право). Убеждение и принуждение присущи для всего права. Методы определяются предметом правового регулиро­вания, т.е. разнообразием общественных отношений.

Исходя из этих оснований (по предмету и методу), рассмотрим классификацию основных отраслей права.

Публичное право — то, что относится к интересам государства, или: совокупность отраслей права, поддерживающих и охраняющих государственный и политический строй, устанавливающих ответст­венность за нарушение существующей системы общественных от­ношений (конституционное, уголовное, административное и другие отрасли права).

Частное право — то, что служит интересам отдельных лиц, или: совокупность отраслей права, которые выражают и защищают част­ные интересы отдельных лиц (гражданское, предпринимательское, семейное, патентное, страховое, трудовое право и др.).

Материальные отрасли права прямо регулируют общественные отношения: закрепляют государственный строй, положение и струк­туру госорганов, устанавливают права и обязанности граждан и ор­ганизаций.

Процессуальные отрасли определяют процедуру реализации норм материального права и производны от него (гражданско-процес­суальное, уголовно-процессуальное право, административно-право­вой процесс, арбитражный и конституционный процесс).

Базовые (основные) отрасли права распространяют свое действие на все субъекты правовой действительности (конституционное, уго­ловное, административное и др.). Специиализированные (специаль­ные) отрасли права регулируют относительно узкие, конкретные формы общественной жизни применительно к специфическим субъ­ектам (трудовое, семейное, земельное, финансовое, предпринима­тельское, экологическое право и др.). Комплексные отрасли права регулируют отношения в какой-либо определенной сфере деятель­ности, но при этом относящиеся к разным отраслям права (сель­скохозяйственное, коммерческие, экологическое и др.).

Каждая отрасль права имеет свои специфические черты и ха­рактерные признаки в зависимости от отражаемых и регулируемых ею общественных отношений. Bнутри отдельных отраслей права выделяют так называемые подотрасли — совокупности специальных правовых норм и институтов, направленных на регулирование спе­цифичной области общественных отношений.

Институты и субинституты права. B рамках отрасли права юри­дические нормы группируются в определенные блоки — институты и субинституты права.

Институт права — совокупность относительно обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений внутри отрасли права. Правовой инсти­тут характеризуется наличием некоторых обязательных признаков: однородностью регулируемой сферы общественных отношений; само­стоятельным предметом правового регулирования; единой функцией;

наличием норм, сходно регулирующих данное отношение; юриди­ческим единством норм и др.

Институты права бывают простыми, или отраслевыми, состоя­щими из норм одной отрасли права (например, институт залога в гражданском праве, институт договора в гражданском праве, инсти­тут административной ответственности в административном праве и т.д.) и сложными, или комплексными, включающими в себя сово­купность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих взаимосвязанные родственные отношения (избира­тельное право, например, регулируется конституционным, админи­стративным, уголовным правом; институт собственности включает в себя нормы конституционного, гражданского, семейного, адми­нистративного, уголовного и иных отраслей права).

Зачастую в рамках одного комплексного правового института выделяется совокупность правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения. В таком случае принято говорить о на­личии правовых субинститутов. Например, в семейном праве ин­ститут алиментных обязательств подразделяется на субинституты алиментных обязательств родителей и детей, супругов и бывших супругов; институт ренты в гражданском праве включает в себя такие разновидности, как постоянная рента, пожизненная рента, пожиз­ненное содержание с иждивением; институт телесных повреждений в уголовном праве делится на субинституты легких, средних и тяж­ких телесных повреждений и др.

Соотношение системы права и системы законодательства. Право не существует вне законодательства, которое в самом широком смыс­ле можно определить как органическое единство (совокупность) всех имеющихся в государстве нормативных актов общегосударст­венного значения, подразделенных на соответствующие отрасли.

Система права и система законодательства — это очень близкие понятия. Вместе с тем, по отдельности они представляют собой со­вершенно разные явления. Так, если система права имеет первичный характер, то система законодательства формируется на ее основе; если система права — это внутренняя структура самого права, скла­дывающаяся из норм, институтов и отраслей права, то система зако­нодательства — это совокупность собственно нормативных правовых актов, т.е. источников права; если первичным элементом системы права является норма права, то в основании системы законодатель­ства находится статья нормативного правового акта; если система права складывается из достаточно ограниченного числа отраслей, то система законодательства состоит из весьма большого, точнее сказать, не поддающегося точному подсчету количества нормативных правовых актов; если в рамках системы права отсутствуют какие- либо межотраслевые образования, то система законодательства «мо­заична» и характеризуется наличием комплексных отраслей.

Среди отраслей законодательства выделяются следующие: отрасль законодательства как совокупность правовых норм и нормативных актов, регулирующих качественно определенный вид общественных отношений, являющихся предметом регулирования одной отрасли права; внутриотраслевое законодательство закрепляет нормы опреде­ленной подотрасли или института права, которые регулируют разно­видность отраслевых общественных отношений (например, законо­дательство об административной ответственности в рамках админи­стративного права; авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; горное, водное, лесное законода­тельство как внутриотраслевые элементы земельного законодатель­ства; банковское законодательство в составе финансового законода­тельства); комплексная отрасль законодательства состоит из норм нескольких отраслей права, которые регулируют различные по сво­ему видовому содержанию отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественных отношений (например, транспортное законодательство, законодательство об образовании, законодательство, регулирующее правовое положение отдельных групп населения (молодежи, женщин, ветеранов, инвалидов и др.).

1.10.

<< | >>
Источник: C.C. Маилян и др.. Правоведение: учебник для студентов вузов неюрид. профиля. М.,2012. — 415 с.. 2012

Еще по теме Система права и система законодательства:

  1. Система права и система законодательства
  2. Источники электорального права и система избирательного законодательства Российской Федерации
  3. Тема 6 Система права и система законодательства
  4. 5.5. Система права и система законодательства
  5. 14.4. Система права и система законодательства
  6. 54 Система права основные элементы. Система права и система законодательства
  7. Глава 8. Система права и система законодательства
  8. 46. Соотношение системы объективного (позитивного) права и системы законодательства
  9. Вопрос 67. Система права и система законодательства.
  10. Глава 2. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  11. Система права и система законодательства
  12. 17. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ИХ СООТНОШЕНИИ
  13. Тема 17. Система права и система законодательства
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -