Нормативная система международного права

B систему отраслей международного права входят: право международных договоров, право международных организаций, право внешних сношений (дипломатическое и консульское пра­во), международное воздушное право, международное морское право, международное космическое право, право международ­ной безопасности, международное гуманитарное право, между­народное экологическое право.

Основным системообразующим элементом в международ­ном праве являются нормы-принципы - руководящие основопо­лагающие начала, составляющие внутреннюю основу всей сис­темы международного права, устанавливающие поведение госу­дарств во всех сферах международных отношений, являющиеся критерием международной законности.

Принципы международного права носят императивный ха­рактер, обязательны для соблюдения любым государством не­зависимо от того, является ли оно участником договора, где за­крепляется принцип. Любая норма международного права, про­тиворечащая принципу, признается недействительной.

B Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. дается такое определение императивной нормы: это - норма общего международного права, которая признается меж­дународным сообществом государств как норма, «отклонение от которой недопустимо» (ст. 53).

K принципам международного права относятся принципы: суверенного равенства государств, неприменения силы и угрозы силой, нерушимости границ, территориальной целостности го­сударств, невмешательства во внутренние дела, равноправия и права народов на самоопределение, сотрудничества государств, мирного разрешения международных споров, уважения прав че­ловека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, ре­лигии и убеждений, добросовестного выполнения обязательств по международному договору.

Принцип суверенного равенства государств означает юриди­ческое равенство государств в пользовании всеми правами, прису­щими их суверенитету, в признании их равной правосубъектности в международных отношениях, в праве свободно выбирать и разви­вать свои политические и социально-экономические системы.

Принцип неприменения силы и угрозы силой требует от го­сударств воздерживаться от применения силы или угрозы силой против территориальной целостности или политической незави­симости любого другого государства. Никакие причины не мо­гут оправдывать таких действий государства.

Применение силы или угрозы силой исключается из средств разрешения международных споров. Государство должно воз­держиваться от репрессалий (ответных мер) с применением си­лы или угрозы силой.

Под принципом нерушимости границ понимается недопус­тимость посягательства на границу государства, запрещение действий, направленных на захват части или целой территории государства.

Принцип территориальной целостности требует от госу­дарств воздерживаться от любых действий, связанных с наруше­нием территориальной целостности и политической независи­мости государств, а также не превращать территорию другого государства в объект оккупации с помощью силы или угрозы си­лой. Никакая оккупация или приобретение территории таким способом не признаются законными в международном праве.

Принцип невмешательства во внутренние дела запреща­ет государствам прямое или косвенное, индивидуальное или кол­лективное вмешательство в дела, входящие во внутреннюю ком­петенцию другого государства, независимо от характера их вза­имоотношений.

Принцип равноправия и самоопределения народа означает право народа в условиях полной свободы самому определять свой политический статус без всякого вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению CRoe политическое, соци­альное и экономическое развитие.

Принцип сотрудничества призывает государства осуще­ствлять равноправное и взаимовыгодное сотрудничество во всех областях отношений, способствуя развитию взаимопонимания и доверия, международному миру и безопасности и росту благосо­стояния народов.

Принцип уважения прав человека и основных свобод. включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, впервые получил закрепление в Хельсинкском Заключительном акге Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) 1975 г.

B области прав человека государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава OOH и междуна­родными нормами, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и пактами о правах человека 1966 г.

Принцип мирного урегулирования споров требует от госу­дарств в случае конфликтных ситуаций прибегать на основе сво­бодного выбора к любому из мирных средств, установленных международным правом.

K таким средствам относятся: переговоры, обследование (создание следственных комиссий с целью выявления факта, яв­ляющегося основанием спора), посредничество (обращение к третьему государству за рекомендацией в разрешении спора), примирение (создание участниками спора согласительной ко­миссии с целью достижения примирения сторон), арбитраж, су­дебное разбирательство (обращение к Международному Суду OOH или иному международному судебному органу)

Государства при возникновении спора должны воздержи­ваться от действий, ставящих под угрозу международный мир и безопасность и затрудняющих возможность урегулирования конфликта мирными средствами.

Принцип добросовестного выполнения государством международньѵс обязательств обозначает, что каждое госу­дарство обязано выполнять международные обязательства, вы­текающие как из общепризнанных принципов и норм междуна­родного права, так и из международных договоров. B случае противоречия обязательств, вытекающих из международных договоров, обязательствам государств по Уставу OOH преиму­щественную силу имеют последние.

Кроме общих принципов международного права, в отраслях международного права действуют специальные принципы. Так, в международном воздушном праве применяется принцип абсо­лютного суверенитета государства над воздушным пространст­вом в пределах своей территории, в международном морском праве действует принцип свободы открытого моря, в праве внеш­них сношений - принцип предоставления привилегий и иммуните­тов зарубежным органам внешних сношений (дипломатическим, консульским представительствам) страной их пребывания.

Однако отраслевые принципы не исключают применение общих принципов, а лишь детализируют их применительно к конкретной сфере сотрудничества государств.

Итак, анализ общих принципов международного права вы­являет их взаішосвязанность, общеприменимость и импера­тивность, что обусловливает их основополагающую роль в объединении всех норм в единую нормативную систему, в опре­делении демократической сущности и прогрессивного развития международного права.

29.5.