Структура системы права

Право регулирует взаимосвязанные и вместе с тем разнородные общественные отношения, которые представляют собой сложную систему. Этим обусловлен системный характер и самого права (как социального явления).

Развитие (динамика) и специализация общественных отношений, возникновение новых видов отношений определяют необходимость формирования новых системных взаимосвязей пра- | вовых норм.

I Право как система характеризуется следующими признаками: это целостное образование взаимосогласованных правовых норм, отражающее взаимосвязь регулируемых общественных отношений, а не случайный набор правовых норм;

это многоэлементное, многоуровневое (иерархическое) правовое явление, регулирующее разнообразные по сложности и структуре общественные отношения.

Таким образом, система права - это сложное правовое образование с многоуровневой структурой, которое выражается в единстве и согласованности действующих правовых норм при одновременном разделении права на относительно самостоятельные части.

Системность права имеет несколько уровней.

Первый (низший) - юридическая норма, регулирующая конкретные правовые отношения и имеющая свои внутренние связи.

Но обычно одно и то же отношение, как правило, регулируется не одной, а несколькими нормами права, что показывает наличие внешних взаимосвязей юридических норм.

Это является основанием для объединения таких правовых норм в единый правовой институт (например, институт собственности в гражданском праве, институт правового положения обвиняемого в уголовно-процессуальном праве, институт гражданства в государственном праве).

Второй уровень системности права - правовые институты - относительно самостоятельный структурный элемент системы права, состоящий из правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений (их часть).

Третий, более высокий уровень системности - деление права на отрасли.

Кроме того, имеется промежуточный уровень системности - подотрасли права, которые объединяют родственные институты одной и той же отрасли права. Нормы подотрасли регулируют группы близких отношений определенного вида. Например, обязательственное право в составе отрасли гражданского права объединяет целый ряд правовых институтов, среди которых договоры поставки, подряда, купли-продажи, мены и т. д.

Деление права на отрасли определяют два основных критерия: предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования - это то, на что воздействует право, определенные виды общественных отношений. Каждая отрасль объединяет такие правовые нормы, которые регулируют особый, качественно определенный вид общественных отношений. Главным фактором, обусловливающим отличие одной отрасли права от другой, является своеобразие общественных отношений, которые регулируются нормами этой отрасли.

Так, нормы административного права регулируют отношения, связанные с исполнительно-распорядительными функциями государственной власти, а нормы гражданского права определяют порядок имущественных (и неимущественных) отношений в обществе.

Таким образом, предмет правового регулирования - качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права.

В свою очередь метод правового регулирования - это способ правового воздействия на определенный вид общественных отношений, применяемый при создании правовых норм и регламентации правовых связей между участниками этих отношений.

Каждая отрасль права характеризуется определенным методом правового регулирования. Как было отмечено выше, в теории права различают два полярных метода - императивный и диспозитивный. Первый обычно имеет место в публичном праве, а второй - в частном.

Императивный метод основан на использовании властных правовых предписаний, которые устанавливают основание и порядок возникновения конкретных прав и обязанностей у субъектов правоотношений, а диспозитивный представляет самим участникам правоотношений возможность самостоятельно определять свое поведение по отношению друг к другу в рамках закона.

На практике эти методы используют в различном сочетании в зависимости от характера общественных отношений. 6.2.