<<
>>

Общие положения жилищного права

Жилищное право является самостоятельной отраслью права, регулирующей жилищные отношения, т. е. отношения, возникающие по поводу реализации конституционных прав граждан на жилые помещения.

Данные общественные отношения имеют специфический объект - они складываются, как правило, по поводу особого объекта недвижимости, которым является жилое помещение (жилой дом или иное жилище), включенное в установленном порядке в состав жилищного фонда и предназначенное для проживания граждан.

Комплекс жилищных отношений охватывает: •

отношения по поводу установления правового режима жилых помещений; •

отношения по поводу возникновения, осуществления и прекращения вещных прав граждан на жилые помещения; •

отношения по организации деятельности объединений граждан для совместного управления имущественными комплексами (многоквартирными домами) в установленных законом пределах; •

отношения, связанные с жилищно-коммунальным обслуживанием граждан, проживающих в жилых помещениях; •

отношения, возникающие в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилых помещений, и некоторые другие.

Основные принципы жилищного права вытекают из конституционного права граждан на жилище. К ним относят: •

обеспечение условий для осуществления права на жилище, в том числе обеспечение жильем малоимущих граждан бесплатно на условиях договора социального найма; •

неприкосновенность жилища и недопущение произвольного лишения жилища гражданина, проживающего в нем; •

недопустимость произвольного ограничения права пользования жилым помещением нанимателя и членов его семьи; •

заботливое и осмотрительное использование жилых помещений их нанимателями и собственниками.

Нормы жилищного права, основанные на указанных выше принципах, содержатся в таких кодифицированных источниках, как Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, а также в законах «О приватизации жилищного фонда в РФ», «О товариществах собственников жилья» и др.

Особенностью жилищного законодательства является то, что оно находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Гражданин может реализовать свое право на жилище следующими способами: •

путем строительства жилых помещений за собственные средства или с помощью ипотечных кредитов без ограничения площади, в том числе за счет безвозмездных субсидий на покупку или строительство жилья; •

вступлением в различные гражданские правоотношения по приобретению жилья (купля-продажа, наследование, дарение, мена); •

вступлением в члены жилищного или жилищно-строительного кооператива в целях удовлетворения потребностей в жилье, а также вступлением в объединения собственников для совместного управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирных домах; •

путем найма жилого помещения по договору коммерческого либо социального найма в домах частного, государственного и муниципального жилищного фонда.

Под жилым помещением законодательство понимает изолированное помещение, предназначенное для проживания физических лиц и являющееся пригодным для постоянного проживания (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства). Поскольку жилое помещение относится к недвижимому имуществу, то, следовательно, право собственности и иные вещные права на него подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Жилые помещения как объекты жилищных правоотношений подразделяют на несколько видов:

жилой дом (часть жилого дома) - индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартира (часть квартиры) - структурно обособленное жилое помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть квартиры или жилого дома, обособленная постоянными стенами и предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Общая площадь жилого помещения - это сумма площадей всех жилых комнат и подсобных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (кухня, коридор и т. д.), за исключением балконов, лоджий, веранд, террас. К жилой площади соответственно относят только площадь жилых комнат.

Все жилые помещения, находящиеся на территории РФ (независимо от формы собственности), составляют жилищный фонд РФ. При этом в жилищный фонд не входят находящиеся в жилых домах нежилые помещения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ.

В зависимости от формы собственности выделяют следующие виды жилищных фондов: •

частный жилищный фонд (жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам); •

государственный жилищный фонд (жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и субъектам Российской Федерации); •

муниципальный жилищный фонд (жилые помещения, принадлежащие на праве собственности различным муниципальным ‘ образованиям).

Виды жилищного фонда также различаются в зависимости от целей использования: •

жилищный фонд социального использования (жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма); •

специализированный жилищный фонд (предназначенные для проживания отдельных категорий граждан жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов); •

индивидуальный жилищный фонд (жилые помещения частного жилищного фонда, используемые собственниками жилых помещений для своего проживания и проживания граждан на условиях безвозмездного пользования); •

жилищный фонд коммерческого использования (жилые помещения частного жилищного фонда, используемые собственниками жилых помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования).

Гражданское законодательство устанавливает следующие основания возникновения права собственности на жилые помещения: •

строительство жилого дома либо долевое участие в строительстве; •

выплата полной стоимости паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе; •

договор купли-продажи жилых помещений; •

договор мены жилых помещений; •

договор дарения; •

договор ренты; •

договор пожизненного содержания с иждивением и др.

Собственник осуществляет права владения, пользования и

распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением по своему усмотрению с соблюдением законодательства. Собственник жилого помещения вправе предоставить его гражданам по договору найма или иным договорам, а юридическим лицам - по договору аренды, с учетом требований, установленных законодательством (например, должна соблюдаться норма площади на каждого проживающего в жилом помещении). Собственник несет бремя содержания жилого помещения, а также риск случайной гибели (повреждения) жилья. Собственник не должен допускать бесхозяйного обращения с жилым помещением, а также нарушать права и интересы соседей.

Следует отметить, что собственникам в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество этого дома - помещения (лестничные площадки, лестницы, лифты и т. п.), различные конструкции и оборудование в данном доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного жилого помещения в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Законодательство также устанавливает основание, с помощью которого жилые помещения передаются во владение и пользование, - договор найма жилого помещения.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, предусмотренных законодательством.

ГК РФ предусматривает два вида договора найма жилою помещения: договор социального найма жилого помещения и договор коммерческого найма жилого помещения. Новое жилищное законодательство также выделяет договор найма служебных жилых помещений, найма жилых помещений в общежитии и договор найма жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Объектами договора найма жилого помещения могут выступать жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах, а также изолированные жилые комнаты в домах либо в квартирах. 10.2.

<< | >>
Источник: Амелина К.Е., Ковалева М.А., Коган Б.Р.. Правоведение. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана,. - 216 с.: ил.. 2006

Еще по теме Общие положения жилищного права:

  1. 1. Понятие жилищного права, его предмет и метод
  2. 2. Принципы жилищного права
  3. 3. Основные принципы (начала) жилищного права
  4. 1. Общие положения о вещных правах на чужую вещь
  5. ГОНГАЛО Б.М., КРАШЕНИННИКОВ П.В. РАЗВИТИЕ КОДИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА
  6. Общие положения жилищного права
  7. § 1. Общие положения
  8. 6. Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав граждан Украины
  9. Глава 23. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ O ЖИЛИЩНОМ ПРАВЕ
  10. Общие положения
  11. 1.1. Общие положения
  12. Система жилищного права
  13. Объекты жилищного права
  14. Конституционные основы жилищного права
  15. Предмет договора и общие положения
  16. Понятие, предмет и методы жилищного права. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина
  17. Система жилищного права
  18. Структура жилищного законодательства
  19. Объекты жилищного права. Понятие жилого помещения и его виды
  20. Правовое положение членов жилищных кооперативов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -