Демонтаж олигархической системы

Реализация такого многостороннего соглашения в конечном счете должна привести к демонтажу олигархической системы, сложив­шейся в России. Сегодня она подавляет мелкий и средний биз­нес, разлагает государственные институты и сдерживает развитие гражданского общества.

Подобный подход был бы слишком прост в исполнении, оши­бочен по сути и не учитывал бы таких нынешних реалий, как:

• искусственная поддержка действующим режимом и бизне­сом доминирования одной партии;

• явная для всех несменяемость власти;

• гигантские масштабы коррупции;

• всевластие чиновничества;

• продолжающиеся рейдерские захваты эффективной собственности;

• отсутствие независимых судов;

• отсутствие подлинно свободных СМИ;

• диктат крупных монополий федерального и регионального уровней;

• многочисленные офшорные счета.

Все это, к сожалению, уже сложившаяся система, результат не до конца продуманных либо, напротив, с намеренным идеологи­ческим усердием «просчитанных» экономических и политических реформ, проведенных в стране за последние 20 лет.

Без учета всех этих обстоятельств и соответствующих, закре­пленных в соглашении конкретных мер по их изменению само по себе введение компенсационного налога и осуществление еще каких-либо мер, направленных на частичное устранение послед­ствий «нечестной» приватизации и других махинаций новейшего времени, «провернутых» с участием государства, приведет лишь к очередному перераспределению собственности, поскольку бу­дет заведомо лишено объективных критериев обоснованности и эффективности.

В этом случае поменяются только фамилии собственников, в том числе олигархов, а не сама порочная система отношений, сложившихся между властью, бизнесом и обществом.

В результате усилилась бы напряженность во всем бизнес-сооб­ществе и в очередной раз был бы дискредитирован институт част­ной собственности в целом.

Действия по демонтажу олигархической системы не должны быть репрессивными, вызывать у людей негативное отношение к рефор­мам и ухудшать инвестиционный климат в России. Учитывая все это, я продолжаю настаивать, что для решения проблемы нечестной при­ватизации и профилактики различного рода злоупотреблений, свя­занных с собственностью, необходимо принять пакет законов.

Прежде всего — это законы об амнистии по экономическим и налоговым преступлениям. Они нужны для того, чтобы впредь не допускать исходящих от властных и силовых структур шантажа и спекуляций на компромате «смутного времени» середины 90-х го­дов и последующих лет.

В такой пакет должны войти также законы об урегулировании отношений бизнеса и власти и отделении последних друг от друга. Это законы о прозрачности финансирования политических пар­тий и транспарентном лоббировании в парламенте. Сегодня в них ощущается острая необходимость. На протяжении последних по­чти двадцати лет финансирование политических партий фактиче­ски непрозрачно. В таких условиях те общественные сферы, ко­торые не имеют финансовых источников для лоббирования, либо вообще не попадают в Думу, либо оказываются представленны­ми в ней очень слабо. В результате законодательство и политика в стране становятся преимущественно делом толстосумов и бене­фициаров будущих переделов собственности, а народ в основной своей массе надолго впадает в спячку.

Принятие такого пакета законов стало бы альтернативой пра­ктике регулярного — очевидно, под лозунгом «корпоративной необходимости и целесообразности» — тиражирования истории с «ЮКОСом» и искусственного создания предпосылок, способ­ных привести к еще более серьезным последствиям, дестабили­зирующим и без того сложную ситуацию в России.