27.4. Внебюджетные фонды

В 1990 году в России впервые были создали внебюджетные фонды, с помощью которых государство стремится использовать свои финансовые ресурсы более эффективно и рационально, так как, в отличие от государственного бюджета, они находятся в распоряжении исполнительных органов власти или других специальных органов и могут использоваться более оперативно.

— государственные и местные внебюджетные фонды денежных средств (Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования РФ, внебюджетный фонд развития таможенной системы РФ, Федеральный и Территориальный дорожные фонды, внебюджетные фонды развития строительства, внебюджетные государственные экологические фонды);

— целевые бюджетные фонды денежных средств (Фонд государственной поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Фонд финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства. Фонд поддержки вооруженных сил РФ);

— государственные целевые фонды Правительства РФ (Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд национально-культурного возрождения народов России).

Правовой основой формирования и использования внебюджетных фондов являются Законы РФ «О государственных пенсиях в РСФСР», «О занятости населения в РФ», «О дорожных фондах РФ», «Об охране окружающей природной среды», Указ Президента РФ «О Фонде социального страхования РФ», Положения о Федеральном и территориальном фондах обязательного медицинского страхования, утвержденные Постановлением Верховного Совета РФ, Таможенный Кодекс РФ и др.