Совершение морских протестов

Совершение морского протеста имеет целью фиксирование информации и обеспечение доказательств о происшествиях в спец­ифической сфере осуществления морских и речных перевозок.

Под морским протестом понимается письменное заявление ка­питана морского или речного судна о происшествии, которое может оказаться основанием для предъявления имущественных претен­зий к судовладельцу, удостоверенное специальным актом нотари­уса или иного уполномоченного на это лица.

Порядок составления нотариусами актов о морских протестах регулируется нормами гл. 24 Кодекса торгового мореплавания Рос­сийской Федерации^[179] (далее - КТМ РФ) и Основами законодатель­ства Российской Федерации о нотариате (ст. 99-101).

Морской протест имеет целью зафиксировать на случай буду­щего судебного разбирательства по возможности полную информа­цию относительно обстоятельств аварии или иного происшествия и причин, их вызвавших, в том числе информацию о причиненном ущербе и о мерах, принятых для предотвращения или уменьшения ущерба.

Как правило, морские протесты совершаются в целях под­тверждения событий, имевших место при гибели судна, столкно­вении и навале судов, сжатии судна льдами, посадке на мель, за­прещении отхода и задержании судов, повреждении портовых со­оружений, оказании помощи и спасании на море, урагане, шторме, перепаде температур и т. п.

Требования о морском протесте распространяются на морские и речные суда, а также на суда «река-море» при осуществлении пе­ревозок грузов, пассажиров и их багажа с заходом в иностранный морской порт, а также во время спасательной операции или при столкновении с морским судном.

Заявление о морском протесте подается в порту Российской Федерации нотариусу, в иностранном порту - должностному лицу консульского учреждения Российской Федерации или компетент­ному лицу иностранного государства в порядке, установленном за­конодательством этого государства.

Законодательство не предусматривает перечня происшествий, которые требовали бы обязательного составления морского проте­ста. Заявление о морском протесте может быть подано капитаном судна при любых обстоятельствах и происшествиях, которые, по его мнению, могут повлечь неблагоприятные имущественные по­следствия для судовладельца.

При этом в заявлении капитана судна о морском протесте должны кратко и точно указываться событие, которое повлекло или могло повлечь утрату, порчу или повреждение имущества (шторм, посадка на мель, столкновение с другим судном и т. п.), обстоятель­ства, при которых оно произошло, а также меры, принятые капи­таном и командой судна к сохранности имущества при подготовке судна к плаванию, погрузке, во время плавания и т. д.

В зависимости от характера происшествия экипаж судна во главе с капитаном может принимать самые разнообразные меры, направленные на предотвращение или уменьшение убытков, в за­висимости от особенностей рейса, судна, вида груза или обстоя­тельств происшествия.

Установленные в ст. 396 КТМ РФ сроки для подачи заявления о морском протесте весьма сжаты и составляют всего 24 часа, ко­торые, соответственно, исчисляются с момента происшествия, если оно произошло в порту или с момента прибытия судна в первый порт после происшествия, если событие имело место во время плавания.

На капитана судна возложена обязанность подтвердить обстоя­тельства, на которые он ссылается в заявлении о морском протесте. В подтверждение изложенного в заявлении капитан должен пред­ставить нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу для ознакомления судовой журнал и заверенную капитаном судна выписку из судового журнала.

Выписка из судового журнала, заверенная капитаном, должна содержать факты, изложенные в заявлении о морском протесте, в частности:

- время прибытия судна в порт;

- обстоятельства происшествия, послужившие причиной для заявления морского протеста;

- принятые в связи с указанными обстоятельствами капитаном судна и экипажем меры;

- в необходимых случаях - информацию о том, что люки не были вскрыты до подачи заявления о морском протесте или что в связи с крайней необходимостью выгрузка груза была начата до за­явления о морском протесте;

- иную информацию, подтверждающую обстоятельства про­исшествия.

В соответствии с законом при наличии оснований предпола­гать причинение в результате происшествия ущерба грузу, находя­щемуся на судне, заявление о морском протесте должно быть сде­лано до открытия люков. Выгрузка находящегося на судне груза до заявления морского протеста может быть начата только в случае крайней необходимости. Запрещение открывать люки до подачи морского протеста установлено с целью обеспечения объективно­сти изложения фактов в заявлении капитана, еще не ознакомивше­гося с состоянием груза и степенью его повреждения.

Составление акта о морском протесте производится нотариу­сом в порядке, установленном КТМ РФ и Основами. При совер­шении данного нотариального действия нотариусы должны также руководствоваться правилами, изданными на основании междуна- 228

родных договоров и соглашений, в которых участвует Российская Федерация.

В соответствии со ст. 400 КТМ РФ и ст. 101 Основ нотариус или должностное лицо консульского учреждения Российской Фе­дерации на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опроса капитана судна, а также по возможности опроса свидетелей как из числа командного состава судна, так и из судо­вой команды об обстоятельствах происшествия составляет акт о морском протесте, заверяет его своей подписью и гербовой печа­тью.

При приеме заявления капитана, его опросе и опросе членов экипажа судна нотариус не производит оценку представленных до­казательств, в обязанности нотариуса входит лишь проверка сооб­щенных ему сведений на основании записей в судовом журнале. В случае расхождения показаний с записями в судовом журнале но­тариус должен предложить членам экипажа указать причины этих расхождений.

Акт о морском протесте должен содержать по возможности до­словные показания капитана и других опрошенных членов экипажа судна. Эти показания излагаются каждое в отдельности и подписы­ваются ими в присутствии нотариуса.

Акт о морском протесте составляется в двух экземплярах, один из которых выдается капитану судна или уполномоченному лицу, а другой остается в делах нотариуса. К экземпляру акта, оставляемо­му в делах нотариуса, приобщаются письменное заявление капи­тана судна и выписка из судового журнала, заверенная капитаном.

Составление акта о морском протесте не означает, что ответ­ственность судовладельца исключена, а лишь возлагает бремя до­казывания на другую сторону в споре.

9.6.