Допустимость наличия имущественных прав несовершеннолетних граждан у потенциального нотариуса
Имущественные права несовершеннолетних граждан закреплены в ст. 60 СК РФ, в соответствии с которой за ребенком закреплено право на получение содержания от своих родителей, а также других членов семьи.
Этому праву корреспондирует обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.Едва ли можно говорить о содержании не родившегося ребенка, несмотря на его полную зависимость от матери (иной женщины, вынашивающей его). Однако, следует упомянуть об алиментах, которые выплачивает супруг (в том числе бывший супруг) своей беременной жене (бывшей жене) согласно СК РФ, возможно именно благодаря данному положению можно слабо предположить об обладании этим правом потенциальным нотариусом.
При нормальных условиях, родители добровольно исполняют обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей, оплачивают необходимые ребенку предметы, вещи, продукты питания, медицинские обследования, образование, курсы и так далее, то есть обеспечивают своих детей всем необходимым для нормального существования ребенка в современном мире. Однако, следует выделить случаи, когда родители не желают добровольно исполнять данную обязанность. В такой ситуации приходится принуждать родителей к уплате алиментов на основании решения
№ 249, 22.12.2001
2010
суда . Иск может быть предъявлен к отцу, к матери, к ним обоим, это зависит от того с кем проживает ребенок. В случае, когда иск предъявляется к обоим родителям, можно говорить о проживании ребенка не с родителями, а у других лиц, например, у бабушек, дедушек, дяди, тети и др. Именно вышеуказанные лица могут подать иск о взыскании алиментов с обоих родителей. Размер алиментов определяется следующим образом: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Постановлением Правительства определен перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых
321
производится удержание алиментов , при этом взыскиваются алименты ежемесячно[320] [321] [322] [323] с таких доходов как: заработная плата, выручка от реализации продукции, начисленные гонорары, надбавки и доплаты, в том числе за ученую степень, ученое звание, знание языка и др, выплаты, связанные с условиями труда, премии и вознаграждения, другие виды выплат.
Стоит обратить внимание на судебную практику, которая показывает, что женщины, зачавшие ребенка с применением методов ВРТ, а именно благодаря искусственному оплодотворению, не имеют права требовать от донора гамет исполнения обязанностей по содержанию ребенка .
Средства, взыскиваемые с родителей на содержание несовершеннолетнего ребенка в судебном порядке, должны выплачиваться до достижения последним совершеннолетия, т.е. казалось бы, возраста восемнадцати лет. Однако это не так, в случае приобретения полной дееспособности до достижения возраста восемнадцати лет, выплата указанных средств прекращается.
Ребенок имеет право собственности на денежные суммы, причитающиеся ему по закону, при этом распоряжаются ими родители и иные законные
представители. К таковым денежным суммам относятся алименты, пенсии, пособия, иные выплаты. Например, детям может назначаться пенсия по случаю потери кормильца, пенсия по инвалидности, социальная пенсия детям в возрасте до восемнадцати лет, потерявшим одного или обоих родителей (подробнее о пособиях, полагающихся нотариусу см. в параграфе 3 главы 3). Следует отметить, что указанные средства должны расходоваться на нужды ребенка, а именно на его содержание, образование, иные нужды.
Не всегда денежные средства, причитающиеся ребенку, расходуются по назначению, при этом достаточно проблематично осуществить контроль за тратой денежных сумм. В качестве решения указанной проблемы, закон устанавливает право родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, в судебном порядке требовать выплачивать некоторый объем от суммы алиментов (не более пятидесяти процентов) на счета, открытые на имя несовершеннолетнего ребенка в банках .
В контексте контроля за тратой средств, полагающихся ребенку, следует добавить, что органы опеки и попечительства дают разрешение, а законные представители несовершеннолетних не имеют право без этого разрешения, совершать сделки, а также давать свое согласие, на совершение подобных сделок самим несовершеннолетним, по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, это в том числе касается таких сделок как обмен, дарение, иных сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав или уменьшение его имущества .
Например, если собственниками жилых помещений являются несовершеннолетние, то для совершения сделок купли-продажи, мены, дарения, иных сделок, необходимо предварительное разрешение органов опеки и попечительства[324] [325] [326].Кроме того, гражданское законодательство предусматривает необходимость предварительного разрешения органов опеки и попечительства в случае отказа от наследства, причитающегося несовершеннолетнему. С не рожденным наследником, ситуация следующая - отказ от наследства невозможен до его рождения по нескольким причинам: раздел наследства запрещен до рождения нотариуса; отказаться может наследник в лице законных представителей, следовательно отказ до его рождения невозможен, так как нет самого наследника, а может вовсе и не быть, родись он мертвым.
Учитывая, что каждый ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства , выходит, что возникает оно только после рождения. Следует отметить, что в науке высказывалось мнение о предоставлении возможности осуществлять дарение в пользу нотариуса, в случае же рождения мертвого ребенка, даритель мог бы получить предмет договора дарения обратно .
Относительно наследования, стоит напомнить, что несовершеннолетние дети наследодателя имеют право на обязательную долю, соответственно нотариус, являясь ребенком наследодателя, также обладает данным правом.
Ребенок имеет право распоряжаться своим имуществом, закрепленным в ГК РФ образом, речь идет о 26 и 28 статьях ГК РФ, закрепляющих объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и малолетних в возрасте до четырнадцати лет.
Говоря о дееспособности, то есть способности самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять права, следует отметить, что ГК РФ устанавливает возникновение полной дееспособности с момента наступления совершеннолетия, то есть возраста 18 лет, а также в исключительных случаях, до достижения 18 лет.
Кроме того, законодатель различает объем [327] [328] дееспособности малолетних (от шести до четырнадцати лет) и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.В науке встречаются мнения о наличии у несовершеннолетних лишь ограниченной дееспособности, поскольку они не обладают дееспособностью в полном объеме. Однако, нельзя говорить об ограниченной дееспособности несовершеннолетних, поскольку ограничить в судебном порядке, согласно норме закона, можно лишь уже наступившую в определенном объеме дееспособность человека, в том числе, дееспособность несовершеннолетнего, в отношении права распоряжения своим заработком, иными доходами. В данном случае, следует говорить о дееспособности частичной, характеризующейся тем, что несовершеннолетний гражданин имеет право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только определенные права и обязанности, то есть существующие в определенном объеме.
Следует подробнее рассмотреть возможности самостоятельного совершения сделок, иных действий, малолетними и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет или малолетние, обладают гораздо меньшим объемом дееспособности, в отличие от несовершеннолетних уже достигших возраста четырнадцати лет. Учеными отмечается достаточно узкая сделкоспособность, а также полное отсутствие деликтоспособности. ГК РФ четко регламентирует сделки, которые малолетние могут совершать самостоятельно, к таковым, например, относятся, мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Иные сделки за малолетних совершаются родителями, усыновителями, опекунами.
Следует отметить, что в ранее действовавшем законодательстве не был определен начальный возраст, с которого малолетний имел право самостоятельно совершать сделки, таким образом, выходила ситуация, при которой указанным правом малолетний мог воспользоваться с рождения .
ГК РФ устанавливает такой возраст и определяет, что несовершеннолетний, достигший возраста шести лет, имеет право самостоятельно совершать вышеуказанные сделки. Исходя из данного положения, следует, что несовершеннолетние являются полностью недееспособными до достижения ими возраста шести лет. Однако, существует и другое мнение, согласно которому малолетние до шести лет могут совершать определенные юридические поступки, к которым, например, относят: обнаружение находки, создание произведения искусства, творческая деятельность . При этом, как отмечает Н.М. Ершова, наличие или отсутствие дееспособности не влияет на возникновение авторских прав, поскольку гражданские права и обязанности возникают в силу факта создания произведения.Возвращаясь к сделкам, следует отметить, что мелкими бытовыми сделками принято считать такие, которые предусматривают уплату незначительных сумм, при этом необходимым условием для реализации своего права несовершеннолетним является способность ребенка выразить волю на совершение подобной сделки.
Следующий вид сделок, выделяемый законом, направлен на безвозмездное получение выгоды несовершеннолетним. Однако, такие сделки не должны требовать соблюдения обязательной нотариальной формы или государственной регистрации. Речь идет о таких сделках как дарение, согласно которым даритель безвозмездно передает одаряемому имущество в собственность. ГК РФ, в качестве предмета договора дарения помимо [329] [330] имущества (вещей и имущественных прав) в том числе называет определенные действия, влекущие освобождение от имущественных обязанностей. Возможность самостоятельно распоряжаться предоставленными малолетнему ребенку средствами является еще одним правомочием, указанным в ГК РФ. Так, несовершеннолетний вправе распорядиться средствами по своему усмотрению, существует мнение, согласно которому из положений ГК РФ следует право малолетнего на распоряжение «переданными ему средствами по своему усмотрению, свободно, путем совершения любых сделок », не только мелких бытовых, при этом законные представители все же дают свое согласие и одобрение на совершение тех или иных сделок малолетним. Дееспособность несовершеннолетних достигших возраста четырнадцати лет гораздо шире по объему. Так, за ними закреплено право самостоятельно, без согласия законных представителей распоряжаться своими доходами (в том числе заработком, стипендией, иными), осуществлять авторские права (в отличие от малолетних граждан, которые являясь авторами, осуществляют авторские права через законных представителей), вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, с шестнадцати лет быть членами кооперативов, а также за ними сохраняется предоставленное ранее право совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые могут совершать малолетние граждане. Остальные сделки несовершеннолетние совершают с письменного согласия хотя бы одного из законных представителей, в том числе в случае, если такое одобрение получено после совершения сделки. При этом несоблюдение письменной формы согласия является основанием для признания сделки недействительной. Итак, право распоряжаться своими доходами - заработком, стипендией, иными доходами. Относительно заработка, стоит сказать, что согласно [331] положениям Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть заключен с лицами, достигшими шестнадцати лет. Кроме того, особо следует выделить возможность несовершеннолетних, также достигших возраста шестнадцати лет, с согласия родителей заниматься предпринимательской деятельностью, иные доходы подразумевают, в том числе доходы, полученные от занятия предпринимательской деятельностью. Предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли лицом, зарегистрированным в установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ~ 332 индивидуальных предпринимателей» порядке в качестве индивидуального предпринимателя. В контексте права распоряжения своими доходами, следует выделить п. 4 ст. 26 ГК РФ, согласно которому суд может ограничить или лишить ребенка указанного права. В случае вынесения такого решения судом, несовершеннолетний сможет распоряжаться денежными средствами только с согласия законных представителей. Право на обращение в суд с ходатайством об ограничении несовершеннолетнего в праве распоряжаться доходами закреплено за родителями, усыновителями, попечителями, органами опеки и попечительства, при этом в отличие от ранее действовавшего законодательства речи об иных заинтересованных лицах не идет. Рассматривая ходатайство суд требует достаточное количество оснований, к которым принято относить расходование денежных средств на цели, противоречащие закону и морали, неразумную трату, например, покупка наркотиков, алкоголя. В зависимости от основания, суд ограничивает либо лишает права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией, иными доходами. Истечение срока, определенного в решении суда, является основанием восстановления дееспособности, действовавшей до вступления в законную [332] силу решения суда об ограничении либо лишении несовершеннолетнего вышеуказанного права. В случае отсутствия указания на срок, представляется, что такое ограничение (лишение) действует до наступления совершеннолетия либо до отмены судом ограничения (лишения). Следует, также отметить, что нельзя подобным образом ограничить дееспособность несовершеннолетнего, обладающего дееспособностью в полном объеме (подробнее о приобретении полной дееспособности до совершеннолетия см в параграфе 3 главы 1). Осуществление авторских и изобретательских прав несовершеннолетними заключается в возможности заключать авторские договоры, право авторства, исключительные права, право на получение патента, право на вознаграждение, др. Совершение мелких бытовых сделок, является правом, сохранившимся за несовершеннолетними с малолетнего возраста, в отличие от возможности распоряжаться собственными доходами, вышеуказанное право означает совершение сделок за счет средств законных представителей, иначе, это будет реализация возможности распоряжения собственными средствами. Интересен тот факт, что когда речь заходит о внесении вкладов в кредитные учреждения, необходимым условием является внесение вклада непосредственно несовершеннолетним, в противном случае, если вклад будет внесен иным лицом, для того чтобы распорядиться им сначала нужно получить согласие законного представителя. С шестнадцати лет несовершеннолетний имеет право стать членом кооператива. Становясь членом кооператива, ребенок принимает на себя права и обязанности, в том числе имущественные. СК РФ устанавливает - ребенок равно как и родители, не имеет право собственности на имущество друг друга. Родители и дети, которые проживают вместе, владеют и пользуются имуществом друг друга при наличии на то взаимного согласия . Возможно два вида совместной собственности между родителями их детьми, долевая и совместная. п. 3 ст. 37 ГК РФ содержит запрет на совершение сделок опекунами, попечителями (в том числе их супругами и близкими родственниками) со своими подопечными, кроме тех, которые подразумевают передачу имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, кроме того, родители, осуществляя полномочия по управлению имуществом ребенка, также должны руководствоваться правилами, установленными ГК РФ для распоряжения имуществом подопечного. Подытоживая вышесказанное, следует отметить, наличие довольно не плохой правовой базы, определяющей права несовершеннолетних детей. Государство старается обеспечить ребенка достаточным числом гарантий, необходимых для нормальной жизни несовершеннолетнего, а именно: оказание помощи ребенку при осуществлении его прав и законных интересов; определенные меры в сфере образования и охраны здоровья; профессиональной ориентации; защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; все большую значимость набирает защита ребенка от информации, которая может нанести вред его здоровью, нравственному, духовному развитию; иные меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Личные неимущественные права можно встретить у потенциального нотариуса, если говорить о нем как о ребенке на начальной стадии развития. Говоря о праве жить и воспитываться в семье, очевидным является тот факт, что обладать им (или не обладать) нотариус будет только после рождения. Право знать своих родителей является проблемой, в случае если ребенок был зачат искусственным путем, благодаря применению методов ВРТ. Кроме того, стоит упомянуть о суррогатном материнстве, когда все зависит от решения суррогатной матери - будут записаны биологические родители в качестве отца и матери/матери или нет. [333] Представляется, что не родившийся ребенок обладает и правом на заботу, поскольку беременная женщина (при нормальных условиях) систематически проходит комплексное медицинское обследование, в том числе сдает различные анализы, проходит узи, скрининги и т.п. Более того, каждая женщина имеет право бесплатно наблюдаться у врача, а также получать рецепты на витамины, необходимые для нормального течения беременности и полноценного развития ребенка. Но при этом от самой женщины зависит ее образ жизни, правильное питание, обеспечение ребенка предоставленными ей медикаментами. Право детей на общение с обоими родителями и другими родственниками подкреплено статьей 48 СК РФ, которая говорит о признании отцом ребенка бывшего супруга матери, в случае расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка в течение трехсот дней с момента прекращения брака. Нотариус имеет также право на защиту своих прав и законных интересов, поскольку законные представители совершают действия, направленные на охрану его интересов даже тогда, когда он еще не родился. Правом ребенка выражать свое мнение не родившийся ребенок очевидно не обладает, поскольку не способен реализовать его. Право на имя, включающее собственно имя, фамилию и отчество появляется с момента рождения ребенка, таким образом не родившееся лицо не имеет данного права. Правом собственности на доходы, полученные ребенком, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на его средства ребенок будет обладать только после рождения, однако следует вновь упомянуть о положении ГК РФ, согласно которому имущество считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, то есть в нашем случае до рождения ребенка. Кроме того, обязанность супруга (в том числе бывшего супруга) выплачивать алименты своей беременной жене (бывшей жене) в период беременности, а также в течение трех лет со дня рождения общего ребенка можно принять за право на получение содержания.
Еще по теме Допустимость наличия имущественных прав несовершеннолетних граждан у потенциального нотариуса:
- ОТЛИЧИЯ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ОТ ДРУГИХ ВИДОВ СУДОПРОИЗВОДСТВА
- 6.4. Ответственность по семейному праву
- Оглавление
- Допустимость наличия имущественных прав несовершеннолетних граждан у потенциального нотариуса