5. Проблема незаконных пассажиров

Международное морское судоходство, в том числе и морской транспорт России, в последнее время сталкивается с такой проблемой, как перевозка незаконных пассажиров (stowaways). По оценкам авторитетного в международных морских кругах журнала "Fairplay", ежегодные убытки от незаконных пассажиров в международном судоходстве составляют около 20 млн долларов США.

Самый громкий общественный резонанс получил инцидент, происшедший в 1992 г. на теплоходе "Мак Руби" под багамским флагом с украинским экипажем. По делу об убийстве восьми незаконно проникших на борт пассажиров решением суда французского города Руана капитан и старший помощник были приговорены к пожизненному заключению, два члена экипажа - к 20 годам тюрьмы. В результате следствия, в частности, выяснилось, что в рейсе, предшествовавшем трагическому, в трюме "Мак Руби" были обнаружены нелегальные пассажиры, пробравшиеся на судно с целью пересечь границу. Тогда судно было вынуждено изменить курс и зайти в Роттердам, где высадило незаконных пассажиров. Тем самым судно потеряло значительную часть времени и потерпело убытки.

В 1957 г. на конференции в Брюсселе была принята Международная конвенция, относящаяся к безбилетным пассажирам. Согласно ее положениям безбилетный пассажир может быть передан властям в первом порту захода государства-участника. Капитан судна обязан вручить этим властям подписанное им заявление, содержащее всю имеющуюся в его распоряжении информацию о безбилетном пассажире. Стоимость содержания безбилетного пассажира, а также расходы по его передаче в государство, чьим гражданином он является, несет судовладелец, который может обратиться к этому государству с регрессным иском.

Конвенция в силу не вступила. Поэтому при обнаружении на борту судна незаконных пассажиров надлежит руководствоваться разработанными на этот случай Рекомендациями ИМО:

- постарайтесь точно узнать, в каком порту незаконный пассажир проник на судно;

- приложите максимум усилий для определения его личности и гражданства;

- подготовьте всю имеющуюся информацию о незаконном пассажире для вручения портовым властям;

- доведите о случившемся до сведения судовладельца, властей порта, в котором незаконный пассажир проник на судно, какой следующий порт захода и флаг вашего судна;

- не отклоняйтесь от запланированного курса, чтобы высадить незаконного пассажира, за исключением того, когда с этим согласны соответствующие власти, а также если есть убедительные причины для обеспечения безопасности мореплавания;

- примите соответствующие меры для обеспечения безопасности, здоровья и содержания незаконного пассажира.