УПРАЖНЕНИЕ: ПИВО В НЬЮЛАНД

По традиции Ньюланд - это страна любителей вина. Однако последние рыночные исследо­вания показали, что в стране постепенно растет спрос на пиво. Компания Superbrew Inc. из Ри­чланд, одна из крупнейших пивоваренных компаний мира, стремится к увеличению объемов экспорта слабоалкогольного пива и безалкогольного пива в Ньюланд.

С 1995 года Ньюланд вводит следующие ставки адвалорных таможенных пошлин:

• 10 процентов на вино;

• 20 процентов на слабоалкогольное и безалкогольное пиво; и

• 30 процентов на крепкое пиво.

Ньюланд освободил от таможенных пошлин следующие напитки:

• крепкое пиво, произведенное в США; и

• крепкое пиво, произведенное в микро-пивоварнях.

С прошлого года, когда был раскрыт случай серьезного таможенного мошенничества, Нью­ланд потребовал, чтобы все пиво импортировалось только через два специальных морских пор­та. Однако это требование не применялось к пиву, импортируемому из соседнего Ниерланда, страны, которая в настоящее время ведет переговоры по вступлению в ВТО.

Вскоре после того, как Ньюланд вступил в ВТО, он пересмотрел свой налоговый режим в от­ношении алкогольных и безалкогольных напитков. Теперь применимы следующие ставки НДС:

■ 2 процента на местные безалкогольные напитки и безалкогольные напитки, произведен­ные в Соединенных Штатах; и

■ 5 процентов на все другие импортируемые безалкогольные напитки.

Применимы следующие ставки акцизного налога:

■ 15 процентов на вино;

■ 15,5 процентов на слабоалкогольное и безалкогольное пиво; и

■ 30 процентов на крепкое пиво.

В Ньюланде пиво, будь то местное или импортированное, может продаваться только лицен­зированными торговцами пива и не может продаваться в супермаркетах. Такие ограничений на продажу местного или импортированного пива или вина не распространяются. Кроме этого, они не распространяются на австралийское пиво.

Компания Superbrew Inc. не только хочет продавать свое пиво в супермаркетах Ньюланда, но также хочет открыть в Ньюланде компанию по оптовой торговле, а также сеть магазинов роз­ничной торговли для распространения своего пива. Однако компании Superbrew сообщили, что ни то, ни другое сделать ей не разрешат.

Согласно Закону о добросовестной конкуренции от 1991 года, на импортированное, а так­же местное пиво распространяется требование по установлению минимальной цены, ежегодно устанавливаемой Министерством торговли Ньюланда. Более того, Ньюланд запрещает исполь­зовать добавки при производстве слабоалкогольного пива, хотя использование добавок в креп­ком пиве никак не регламентируется.

В поддержку местной винной промышленности Национальная федерация рестораторов Ньюланда (организация, финансируемая правительством) проинструктировала своих 10,000 членов не подавать пиво с традиционными блюдами ньюландской кухни. Муниципальные влас­ти основного винодельческого региона Ньюланда запрещают подавать пиво по выходным. Кро­ме этого, с момента принятия Закона о реформе вооруженных сил (1996 г.), вооруженные силы Ньюланда по закону обязаны покупать алкогольные напитки местного производства.

Компания Coolbew Inc., дочерняя компания Superbrew Inc., специализирующаяся на обслу­живании установок по охлаждению пива, хочет нанять инженеров из Ричленда для проведения краткосрочных ремонтных работ. Однако компания Coolbew Inc. была проинформирована, что, согласно Закону о регулируемых профессиях (1997 г.), в Ньюланде могут работать только инже­неры с ученой степенью, полученной в Ньюланде или в Соединенных Штатах.

Обратите внимание, что Перечень специфических обязательств Ньюланда включает обяза­тельства по предоставлению условий национального режима для услуг «оптовой торговли» и услуг «по обслуживанию и ремонту оборудования» в отношении всех видов поставки.

Вы являетесь партнером в бразильской юридической фирме, Ногейра Нето Авогадос (Nogueira Neto Avogados). Компания Superbrew Inc. обратилась к Вашей фирме для получения юридической консультации по всем вопросам, описанным выше. Вас попросили ограничиться вопросами наличия или отсутствия нарушений обязательств по недопущению дискриминации в рамках правил ВТО. В настоящее время, от Вас не требуется затрагивать вопроса возможной обоснованности нарушений в рамках «общих» или прочих исключений, предусмотренных в GATT 1994 или GATS, описываемых в главе 7 данной книги.