УПРАЖНЕНИЕ: CARLIE® ПОКОРЯЕТ ЕВРОПУ

Dolls®Us - компания по производству игрушек из Голдтауна, Ричленд, с производственными объектами в Ричленде и Ньюлэнде, Компания, имеющая широкий ассортимент продукции, од­нако самой известной игрушкой стала кукла Карли.

Carlie® - это кукла, похожая на Барби, с пластмассовым туловищем, искусственными волоса­ми и тремя комплектами одежды. Части туловища, волосы и одежда производятся в Ньюленде. Сборка деталей и упаковка осуществляются в Ричланде. Ожидаемая цена продажи игрушки в Великобритании составляет 10 фунтов стерлингов за единицу.

Королевская таможенная служба проинформировала компанию Dolls®Us о том, что адва­лорная ставка таможенной пошлины на куклу Carlie® составит 15 процентов, а стоимость бу­дет определяться на основе продажной цены на внутреннем рынке Ричланда. Однако компания Dolls®Us возражает против размера пошлины, а также способа, которым таможенная служба собирается определить стоимость кукол для таможенных целей. Кроме того, она не согласна с Таможенной службой в том, что страна происхождения куклы - Ричланд, а не Ньюланд. Более того, компания Dolls®Us считает куклу Carlie® скорее не игрушкой, а предметом коллекциониро­вания. В конце концов, компания задалась вопросом, есть ли для целей таможенной классифика­ции разница в том, импортируется кукла в виде готового продукта или частями, подлежащими сборке.

Таможенная служба также информировала производителя игрушек о том, что Европейские Сообщества разрешают импортировать только 500 000 кукол в год. Эта квота была разделена между Китаем (400 000 шт.), Вьетнамом (90 000 шт.) и другими странами (10 000 шт.). В прошлом ни Ричланд, ни Ньюланд не были значительными экспортерами кукол в страны Европейского Сообщества. Однако Dolls®Us надеется продавать, по крайней мере, 100 000 кукол в год в Вели­кобританию в течение двух лет.

В заключение, Королевская таможенная служба уведомила Dolls®Us о том, что все куклы должны импортироваться через порт Плимут, при этом на игрушки иностранного производства

налагается специальный сбор в размере 0,2% адвалорной ставки за таможенное оформление при их импорте. Полученные средства направляются в Фонд таможенной службы для трудных детей и подростков.

Касательно планов Dolls®Us по самостоятельному распространению кукол в магазинах роз­ничной торговли в Великобритании и созданию сети магазинов Carlie® в Лондоне Министерство торговли и индустрии Великобритании сообщило следующее:

• В соответствии с Законом об игрушках 1935 года, иностранным компаниям запрещается выступать в качестве оптовых дистрибьюторов игрушек в Великобритании, и

• В соответствии с Законом о защите прав владельцев небольших магазинов 1976 года, ко­личество магазинов розничной торговли в конкретном районе ограничивается на основе теста на экономическую целесообразность.

Министерство торговли и индустрии также сообщило Dolls®Us о том, что только те лица, которые имеют Европейский уровень профессиональной подготовки или уровень, признанный эквивалентным в Великобритании, могут предоставлять рекламные услуги в Великобритании.

Разочаровавшись информацией, полученной от обоих органов, компания Dolls®Us обрати­лась к своей юридической компании (Gandhi, Rao & Ganesan, Индийская юридическая компа­ния с офисами в Лондоне) с запросом о рассмотрении вышеуказанной информации. Dolls®Us полагает, что большая часть рассматриваемого законодательства в этом случае не прозрачна, а его применение - произвольно и недобросовестно. Компания заявила, что если ей не разрешат продавать Carlie® в Великобритании на более «благоприятных» условиях, она будет лоббировать правительства Ричланда и Ньюланда подать иск против Европейских Сообществ и Великобри­тании в офис ВТО в Женеве.

Вы - юрист, работающий в Gandhi, Rao & Ganesan, и вам дано задание подготовить краткую юридическую записку по всем вышеуказанным вопросам.

Вам было рекомендовано просмотреть Перечень тарифных уступок и обязательство по услу­гам Европейских сообществ и базу данных Единого тарифа Европейского экономического сооб­щества (TARIC).