Купля-продажа территории

Примерами купли-продажи территории особенно богата история Нового Света. Первым среди них называют покупку голландцами у вождя местного индейского племени за 1 долл. территории острова Манхеттен в устье реки Гудзон - ныне это деловой центр современного Нью-Йорка.

Для русских наиболее поучительна история с продажей Аляски. Алеутские острова и Аляску открыли в 1741 г. Чириков и Беринг, уже в 1784 г. Шелеховым было основано постоянное русское поселение на острове Кадьяк. С 1799 г. освоение Аляски и соседних с ней островов шло под руководством Российско-американской компании. Правительство тогдашней России смотрело на русские владения в Америке как на обузу, порождающую только убытки.

Территория Аляски, охватывавшая северо-западную часть Северной Америки с полуостровом Аляска и прилегающими к нему островами Св. Лаврентия, Алеутскими и другими, общей площадью 1530 тыс. кв. км, по договору, подписанному 30 марта 1867 г. в Вашингтоне, была продана (уступлена) Соединенным Штатам Америки за 14 320 000 руб. или 7 200 000 амер. долл., что составляло около 2 центов за акр земли. Формальная передача территории Аляски Россией Америке состоялась 11 ноября 1867 г. в Ситке. Договор об Аляске 1867 г. подтверждал линию границы, зафиксированную англо-русским договором 1825 г. Решением Конгресса США от 27 июля 1868 г. на территорию Аляски было распространено действие американских законов.

У. Сьюард (госсекретарь США в 1861-1869 гг.), по инициативе которого состоялась сделка по приобретению Аляски, выступал также за покупку датской Вест-Индии (Виргинских островов), Гавайев, Гренландии и Исландии. В американской истории приобретение Аляски долго называли «прихотью Сьюарда», а саму Аляску - холодильником Сьюарда («Seward's Icebox»). Очень многие американцы обвиняли Сьюарда в растрате государственных средств ради удовлетворения собственных амбиций. Впоследствии в его честь были названы полуостров и город на Аляске, ежегодно в последний понедельник марта в память подписания договора между США и Россией отмечается праздник штата - «Seward's Day».

Становление северо-американской государственности совпало по времени со становлением капитализма как этапа развития человеческого общества, что предопределило яркую особенность формирования территории США: покупку территории. Аляска - лишь один из примеров.

Примечательно, что тот же X. Дж. Макиндер полагал расставание России с Аляской оправданным и закономерным для России, укреплявшей свои континентальные позиции и имевшей правилом не владеть никакими заморскими территориями^[644].

Луизиана. В 1731 г. Луизиана официально стала французской колонией. В 1762 г. после войны с французами и индейцами она перешла в руки испанцев, которым тем не менее не удалось установить полный контроль над ее франкоязычным населением. В 1800 г. по Сан-Ильдефонскому договору они вернули Территорию Луизиана Франции, а Наполеон продал ее США в 1803 г. «Луизианская покупка» - крупнейшая в истории США сделка, в результате которой их территория увеличилась практически вдвое. По этой сделке США получали территорию в границах реки Миссисипи общей площадью 828 тыс. кв. миль. Ныне на ее месте целиком расположены штаты Айова, Арканзас, Луизиана, Миссури и Небраска, части штатов Вайоминг, Канзас, Колорадо, Миннесота, Монтана, Оклахома, Северная и Южная Дакота.

Когда президент Томас Джефферсон в 1802 г. узнал о намерении Наполеона создать империю в Северной Америке, он дал указание Джеймсу Монро и Роберту Ливингстону начать переговоры с Францией о покупке Нового Орлеана и некоторых других участков Территории Луизиана. К удивлению американцев, Наполеон, готовившийся к войне с Англией, предложил купить всю территорию. Договор о покупке Луизианы за 15 млн долл. (около 4 центов за акр) был ратифицирован 21 октября 1803 г. К слову сказать, такая же сумма в 15 млн долл. была затрачена на проходившую спустя 100 лет в Сент-Луисе выставку, посвященную Луизианской покупке.

В 1818 г. США также за наличные средства купили у Испании Флориду.

По мирному договору между США и Мексикой (Договор Гуадалепу-Идальго или Американо-мексиканский договор о мире, дружбе и границе), подписанному 2 февраля 1848 г.

В 1916 г. США купили у Дании группу Антильских островов, в 1917 г. - у той же Дании - ее часть Виргинских островов (Датскую Вест-Индию).

Занимаясь постройкой Панамского канала, США для укрепления морских подступов к нему приобрели расположенные поблизости тихоокеанские острова Кулебра, Маргариты, Наос, Перке, Фламенко (уступлены Панамой), купили, наконец-то, в 1917 г. у Дании за 25 млн долл. острова св. Иоанна, св. Креста и св. Фомы. Едва приобретя у Никарагуа в 1928 г. Хлебные острова, а у Колумбии - острова Ронкадор и Китасуеньо, США приступили к переговорам о покупке у Эквадора Г алапагосского архипелага.

Близок к купле-продаже способ приобретения Францией территории острова Корсика. В 1768 г. Генуэзская республика заложила этот остров Франции в режиме ипотеки, т. е. под обеспечение обязательств государства. Когда Генуя перестала существовать как государство, итальянский остров Корсика так и остался за Францией.

«Эсминцы в обмен на базы». В 1940 г., воспользовавшись военными затруднениями Великобритании, США соглашением исполнительных органов власти двух государств от 2 сентября в обмен на пятьдесят миноносцев постройки времен Первой мировой войны, передаваемых Великобритании, получили территорию восьми важных военно-морских баз: на Бермудских и Багамских островах, в Британской Гвиане, на островах Ньюфаундленд, Ямайка, Сент-Люсия, Антигуа, Тринидад.