Глава 15. ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера
1. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:
а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части настоящего Кодекса, в состоянии невменяемости;
б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;
г) утратил силу;
д) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
2. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.
3. Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами.
4. В отношении лиц, указанных в пунктах «а»-»в» части первой настоящей статьи и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении указанных лиц в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении указанных лиц в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
1. Права человека, как здорового, так и больного, - высшая ценность общества, а их защита - главная обязанность государства, признающего значимость для каждого человека здоровья вообще и психического здоровья в особенности. Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическим расстройством, гарантируется государством и осуществляется на основе законности, гуманности и соблюдения прав человека. Психическое расстройство может существенно изменять отношение человека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку. Отсутствие должного правового регулирования принудительных мер медицинского характера может быть одной из причин использования их в неправомерных целях, наносить ущерб здоровью человека, его достоинству и правам, а также международному престижу государства.
2. Лицо, страдающее психическим расстройством, обладает всеми правами и свободами человека и гражданина, предусмотренными Конституцией России, отечественным законодательством. Ограничение прав и свобод этого лица только на основании наличия психиатрического диагноза не допускается. Ограничение его прав и свобод, связанное с психическим расстройством, возможно лишь в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.
3. Суд назначает, продлевает, изменяет и прекращает принудительные меры медицинского характера. Назначение принудительного лечения - право, а не обязанность суда.
4. Принудительные меры медицинского характера - меры государственного принуждения, назначаемые, продлеваемые, изменяемые и прекращаемые по решению суда лицам, которые совершили деяние, предусмотренное Особенной частью УК, в состоянии невменяемости; либо лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; либо лицам, виновным в совершении преступления и страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости, но повлиявшим на осознанно-волевой выбор поведения во время совершения преступления; либо совершеннолетним лицам, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, но повлиявшим на осознанно-волевой выбор поведения во время совершения преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста и заключающиеся в мероприятиях, направленных на восстановление психического здоровья, для предотвращения совершения нового общественно опасного деяния, опасности причинения вреда для себя или других лиц, возможности причинения иного существенного вреда, соблюдения их прав и законных интересов.
Принудительные меры медицинского характера относятся к «иным мерам уголовно-правового характера», указанным в части второй статьи 2 УК.
Назначение, продление, изменение и прекращение принудительного лечения относятся к уголовно-правовым отношениям. Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством России и иными федеральными законами.
5. При применении принудительного лечения лицо имеет право на гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства; на получение информации о своих правах, а также в доступной для него форме и с учетом его сомато-психического состояния информации о характере расстройства его психики и применяемых методах лечения; на психиатрическую помощь в наименее ограничительных условиях; на помощь адвоката, законного представителя в порядке, установленном законом; предварительное согласие на использование в качестве объекта испытаний медицинских средств и методов, научных исследований и отказ от него на любой стадии. Лицам, находящимся на принудительном лечении, предоставляются те же права, что и другим пациентам, находящимся на добровольном или недобровольном лечении. Лица, госпитализированные в принудительном порядке, могут быть ограничены в некоторых действиях по рекомендации лечащего врача в интересах сохранения их психического и физического здоровья или безопасности других лиц.
6. Собственно основания для применения принудительных мер медицинского характера в статье, имеющей соответствующее название, не сформулированы. Из судебной практики явствует, что основание для применения принудительного лечения - социальная необходимость в излечении лица с психическим расстройством, повлиявшим на его осознанно-волевое поведение во время (в момент) совершения деяния, предусмотренного статьями Особенной части УК, либо существенно нарушившим его осознанно-волевое поведение, что препятствует привлечению к уголовной ответственности и исполнению наказания лица, совершившего преступление.
Законность и обоснованность этих мер определяются их межотраслевым юридическим и медицинским содержанием.7. В данной норме представлен исчерпывающий перечень лиц, к которым могут быть применены принудительные меры медицинского характера. Это лица, которые совершили деяния, предусмотренные Особенной частью УК в состоянии невменяемости; у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; которые совершили преступление и страдают психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; которые, будучи совершеннолетними, страдают расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, но повлиявшим на осознанно-волевой выбор поведения во время совершения преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
Из буквы и духа закона следует, что наркологические расстройства (алкоголизм, наркомания, токсикомания) относятся к хроническим психическим расстройствам; расстройство сексуального предпочтения (педофилия) - к иным болезненным состояниям психики.
8. Лица, не представляющие опасности по своему психическому состоянию, по решению суда могут быть направлены в психоневрологические учреждения социальной защиты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении и социальной защите населения. Закон подразумевает лиц, нуждающихся в социальном уходе, то есть тех, кто заведомо, в силу возраста, тяжести имеющихся психических расстройств, не имеет перспектив излечения или улучшения психического состояния, а глубокий дефект психики не позволяет лицу находиться вне условий стационара социальной защиты.
Статья 98. Цели применения принудительных мер медицинского характера
Целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, указанных в части первой статьи 97 настоящего Кодекса, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.
1. В тексте УК не дано определение принудительных мер медицинского характера, но впервые в истории уголовного законодательства нашей страны сформулированы их цели. Определение целей принудительных мер медицинского характера даже при отсутствии раскрытия их понятия, оснований их применения помогает определить их сущность, даёт возможность в судебной практике решать вопросы назначения, продления, изменения и прекращения принудительного лечения.
Цели принудительных мер медицинского характера сочетают в себе интересы лица, страдающего психическим расстройством, и интересы общества. Приоритетная цель - психическое здоровье человека. Цели принудительного лечения не дифференцируются в зависимости от категории лиц, к которым они применяются.
2. Сопоставление целей применения принудительных мер медицинского характера с целями наказания позволяет заметить не только существенное различие в их содержании, но и их некоторое сходство, объясняющее причины отнесения правоотношений, возникающих при назначении принудительных мер медицинского характера, к уголовно-правовым. Общим для них является предупреждение совершения новых деяний, которые причиняют вред охраняемым уголовным правом общественным отношениям. Для лиц, страдающих психическим расстройством, не исключающим вменяемости, применение принудительного лечения, соединенного с исполнением наказания, создает условия реализации также другой цели наказания - исправления осужденного. Законодатель не увязывает цели принудительных мер медицинского характера с характером общественно опасного деяния или преступления, совершенного лицом, страдающим психическим расстройством.
3. Цели принудительных мер медицинского характера не совсем совпадают с целями медицинской помощи осуждённым. Медицинская помощь осуждённым направлена на профилактику заболеваний (например, профилактику туберкулеза и др.), их лечение (например, лечение травм и др.). Общие лечебно-диагностические задачи входят в задачи принудительных мер медицинского характера как некие составляющие, отражающие лишь одну, медицинскую, составляющую применения принудительного лечения.
Но не менее, а, даже, может быть, более важна другая, юридическая, составляющая их применения - предупреждение совершения новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК. Обе составляющие диалектически взаимосвязаны. Применяемые во время принудительного лечения средства и методы служат одновременно достижению обеих названных целей. Без достижения целей медицинского характера невозможно достижение целей юридического характера.4. Излечение - полное выздоровление, восстановление психического здоровья. Добиться излечения от хронических психических расстройств, слабоумия или педофилии в реальной практике применения принудительных мер медицинского характера сегодня невозможно. К сожалению, медицинской науке неизвестны пока тонкие причины и механизм психических расстройств. Принудительное лечение, по существу, направлено на «стирание» признаков (симптомов) психического расстройства, общее улучшение психического здоровья. Можно достигнуть ремиссии хронического психического заболевания (появления «светлого промежутка»), которую следует максимально продлевать по окончании принудительных мер медицинского характера на основании законодательства о здравоохранении. Невозможно излечение и от слабоумия. Можно добиться лишь некоторого повышения социальной адаптации лица, страдающего слабоумием. В психотравмирующих условиях исполнения уголовного наказания невозможно излечение от психопатии - иного болезненного состояния психики.
Задача применения принудительных мер медицинского характера - излечение (выздоровление) - «наполнена» некоторым правовым романтизмом, что обуславливает следующее положение: улучшение психического состояния как программы-минимум при проведении принудительного лечения.
Улучшение психического состояния лиц - восстановление способности к осознанно-волевому поведению у лиц, признанных судом невменяемыми, а также у лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания. Под улучшением состояния лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, понимается повышение их социальной адаптации с уменьшением ауто- и гетероагрессии, что способствует предупреждению совершения ими новых преступлений, в механизме которых имеет значение неполное осознание фактической стороны и общественной опасности своих действий (бездействия), патологическое снижение волевой способности к руководству своими действиями. Выбор лечебно-диагностических методов, с помощью которых достигаются излечение, улучшение психического состояния лица, определяется лечащим врачом-психиатром.
Под предупреждением совершения новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК, понимается исчезновение (уменьшение) влияния психического расстройства на осознанно-волевое поведение, признаваемое общественно опасным как во время применения принудительных мер медицинского характера, так и в будущем, после их прекращения судом. Предотвращение совершения новых общественно опасных деяний достигается лечебно-диагностическими методами.
5. Принудительные меры медицинского характера не преследуют целей кары, восстановления социальной справедливости, общей превенции, поскольку они не являются уголовным наказанием. Не преследуют они и неолом- брозианских целей излечения от «преступной болезни». В законе не говорится о целях, которые ставит так называемая клиническая криминология, - это психотерапевтическая коррекция девиантного (отклоняющегося от общепринятой нормы) поведения и социально-психологическая реабилитация.
Статья 99. Виды принудительных мер медицинского характера
1. Суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера:
а) принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;
б) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа;
в) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;
г) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.
2. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, в том числе лицам, указанным в пункте «д» части первой статьи 97 настоящего Кодекса, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
1. В статье дан исчерпывающий перечень видов принудительных мер медицинского характера.
Вид принудительных мер связан с характером ограничений прав и свобод больного - от минимальных ограничений при амбулаторном наблюдении и лечении до существенных, максимальных при лечении в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Если выбор исправительного учреждения с соответствующим режимом зависит от уголовно-правовой оценки деяния и личности преступника, то выбор принудительных мер медицинского характера не зависит только от общественной опасности деяния.
Критерий выбора судом вида принудительной меры медицинского характера - психическое состояние лица, выражающееся в таком интегративном показателе, как поведение. При выборе вида принудительной меры медицинского характера прежде всего учитывается возможность повторного совершения им общественно опасного деяния под влиянием психических расстройств, ауто- или гетероагрессия.
Суд при назначении, продлении, изменении вида принудительного лечения исходит из принципов гуманизма и справедливости, выраженных в необходимости и достаточности принудительной меры; избежания назначения избыточно строгого вида меры медицинского характера.
2. Принудительное лечение в психиатрическом стационаре назначается судом лицу, которое признано судом невменяемым; либо лицу, у которого после совершения преступления возникло стойкое, тяжелое хроническое психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, если характер этого психического расстройства требует таких условий наблюдения и лечения, ухода и содержания, которые не могут быть осуществлены в амбулаторных условиях.
Вопрос о выборе типа стационара, необходимого в каждом конкретном случае, решается судом с учетом обеспечения безопасности для самого лица, подлежащего госпитализации, окружающих лиц.
Психиатрический стационар общего типа оказывает психиатрическую помощь в добровольном, недобровольном и принудительном порядках. Психиатрический стационар специализированного типа и психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением предназначены только для проведения принудительных мер медицинского характера (см. комментарий к статье 101 УК).
3. Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра назначаются судом, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в госпитализации в психиатрический стационар, закончило курс принудительного лечения в стационаре (см. комментарий к статье 100 УК).
4. Выбор вида принудительных мер медицинского характера определяется судом. Рекомендации экспертов-психиатров о виде принудительной меры медицинского характера подлежат оценке судом. Суд может согласиться с выводами экспертов, но также может принять другое решение.
Назначение судом вида принудительной меры не предопределяет лечебно-диагностическую тактику врача-психиатра.
5. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в излечении от психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра (см. комментарий к ст. 104 УК).
Статья 100. Принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях
Принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
1. Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра проводится по месту жительства лица в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь населению (психоневрологический диспансер, психоневрологическое отделение районной поликлиники, психиатрический кабинет районной поликлиники и др.).
2. Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра назначается лицу, признанному судом невменяемым, прошедшему курс стационарного принудительного лечения с положительной динамикой симптомов психического расстройства (уменьшение выраженности признаков психического расстройства), малой вероятности повторения психоза при сохранности социальной адаптации больного и способности к соблюдению предписанного режима, но нуждающемуся в продолжении психиатрического амбулаторного наблюдения и лечения.
Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра - завершающий этап принудительного лечения. Амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра после принудительного лечения в стационаре приводит к значительной экономии сил и средств государственного принуждения.
При решении вопроса о назначении лицу принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра учитывается реальная возможность осуществления лечения и наблюдения за ним в амбулаторных условиях.
Использование словосочетания «принудительное наблюдение и лечение» акцентуирует лечебно-диагностическую сущность наблюдения для достижения целей, предусмотренных статье 98 УК.
3. УК России не устанавливает конкретных признаков психического со-
стояния, наличие которых является необходимым и достаточным для назначения принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра. Лицо, которому назначено принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра, относительно правильно оценивает свое психическое состояние, соблюдает назначенный режим; его достаточно упорядоченное поведение не требует постоянного контроля со стороны медицинских работников. Его можно считать способным к осознанно-волевой регуляции поведения на момент назначения меры медицинского характера. Это лицо уже не являет собой актуальную опасность для себя и окружающих, связанную с психическим расстройством; способно осознавать смысл применяемого наблюдения и лечения, но нуждается в профилактическом лечении от психического расстройства, которое привело к совершению общественно опасного деяния, чтобы исключить его обострение, причинение иного существенного вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям.
4. Необоснованно назначение амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра лицу, признанному судом невменяемым, без прохождения курса стационарного лечения. Спорно отказываться от стационарной психиатрической помощи больному с психическим расстройством, под влиянием которого совершено общественно опасное деяние.
Назначение принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра лицу, заболевшему тяжелым, стойким психическим расстройством после совершения преступления, противоречит «духу закона».
5. Лечебно-диагностические методы, необходимые и достаточные для исполнения принудительного наблюдения и лечения, определяет лечащий врач-психиатр.
Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра по своей лечебно-диагностической сути близко к диспансерному наблюдению и лечению у психиатра.
6. Если лицо, признанное судом невменяемым, уклоняется от амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра, то оно может быть заменено лечением в психиатрическом стационаре.
7. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении от психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра по месту исполнения наказания (см. комментарий к статье 104 УК).
Статья 101. Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях
1. Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
2. Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в лечении и наблюдении в стационарных условиях, но не требует интенсивного наблюдения.
3. Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения.
4. Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения.
1. Принудительное лечение лица в психиатрическом стационаре может быть назначено судом, если характер его психического расстройства, повлиявшего на его осознанно-волевое поведение во время совершения деяния, предусмотренного статьями Особенной части УК, либо нарушившего его осознанно-волевое поведение, что препятствует привлечению к уголовной ответственности и исполнению наказания лица, совершившего преступление, требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения за больным, которые не могут проводиться амбулаторно, то есть требуют его госпитализации в психиатрический стационар.
Выбор судом вида принудительного стационарного лечения пациента основывается на необходимости и достаточности этой меры для предотвращения новых общественно опасных деяний со стороны больного, а также проведения лечебно-диагностических мероприятий по купированию ауто- и гетероагрессии.
2. Психиатрический стационар общего типа - лечебно-профилактическое учреждение (например, городская психиатрическая больница) с широким профилем отделений, основной задачей которых является оказание стационарной психиатрической помощи населению. Проведение принудительных мер медицинского характера не является основной функцией такого стационара. Выбор отделения, в которое госпитализируется лицо для принудительного лечения, определяется характером психического расстройства. Принудительные меры в стационарных условиях имеют для пациента то преимущество, что профиль отделения, в которое он помещается, может максимально соответствовать характеру его психического расстройства. В отделении обязательным условием является «закрытый» режим (запираются упрощённым ключом двери психиатрического отделения, реже и самой палаты, где находится пациент), что в определённой мере препятствует свободному выходу из отделения (из палаты). Стационары этого типа способны покинуть лица с осознанно-волевой регуляцией поведения, если ставят перед собой такую задачу. Их не могут покинуть лишь лица, не понимающие фактический характер своих действий, а также не ставящие перед собой такую задачу, то есть осознающие необходимость лечения.
Меры физического стеснения применяются только в тех случаях и на тот период, когда, по мнению врача-психиатра, иными мерами невозможно предотвратить действия пациента, представляющие непосредственную опасность для него или других лиц.
Принудительное лечение в стационаре общего типа назначается лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении, но не требует постоянного и интенсивного наблюдения, у которого низкая и неустойчивая социальная адаптация, отсутствует выраженная тенденция к нарушениям больничного режима. Общественная опасность такого лица не может быть купирована амбулаторно.
3. Психиатрический стационар специализированного типа создается на базе нескольких отделений крупного психиатрического лечебно-профилактического учреждения, обеспечивающего психиатрической помощью субъект Федерации (например, краевая психиатрическая больница). Принудительное лечение в нем назначается судом лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения. Необходимость постоянного наблюдения в отношении больного обусловлена характером его общественной опасности, вызванной психическим расстройством. Часто это склонность к повторному совершению общественно опасных деяний, нередко направленных против жизни и здоровья людей, к нарушениям больничного режима.
В стационаре этого типа содержатся только пациенты, проходящие принудительное лечение. Общественная опасность этих лиц не может быть купирована в психиатрическом стационаре общего типа.
Судебная практика показывает, что лицо, страдающее бредом преследования, угрожающими зрительными и (или) слуховыми галлюцинациями, совершившее общественно опасное деяние против жизни и здоровья людей, первично направляется в стационар специализированного типа.
4. Психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением - самостоятельное лечебное учреждение федерального подчинения. Каждый из них обслуживает территорию нескольких субъектов Федерации. Особенность этих учреждений в том, что в них находятся лица с психическими расстройствами, обуславливающими особую опасность, ярко выраженную агрессивность по отношению к себе и окружающим.
Медико-социальные особенности пациентов, находящихся на принудительном лечении в этих стационарах, определяют особо строгие требования к организации контрольно-наблюдательных мер в ходе психофармакологического лечения, лечебно-реабилитационных и других мероприятий.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением назначается лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения. Общественная опасность такого лица не может быть купирована в психиатрическом стационаре специализированного типа.
«Особая опасность» в законе не раскрыта. Из судебной практики следует, что под «особой опасностью» лица, страдающего психическим расстройством, понимается высокая («особая») вероятность («опасность») совершения им деяний, отнесённых УК России к категории тяжких и особо тяжких, а также повторного совершения общественно опасных деяний, несмотря на проводимое в прошлом психиатрическое лечение. По сложившейся практике в эти стационары направляются также лица, психическое состояние которых определяет невозможность их принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа. Часто эти лица, хотя и не совершившие деяния соответствующей тяжести, но своим негативным поведением, отказом от лечения, агрессией в отношении медицинского персонала и других пациентов, постоянной готовностью к побегу вызывают необходимость их направления в лечебное учреждение более строгого режима, нежели стационар «специализированного типа».
5. Использование словосочетания «принудительное лечение», приведённого в настоящей статье, акцентуирует лечебную сущность государственного принуждения.
Статья 102. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера
1. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по представлению администрации медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
2. Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. Освидетельствование такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через администрацию медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно- исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за применением принудительных мер медицинского характера, вне зависимости от времени последнего освидетельствования. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за применением принудительных мер медицинского характера, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно.
2.1. Вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд на основании внесенного не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока исполнения наказания ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, назначает судебно-психиатрическую экспертизу в отношении лица, указанного в пункте «д» части первой статьи 97 настоящего Кодекса, в целях решения вопроса о необходимости применения к нему принудительных мер медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания. Суд на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы может назначить принудительную меру медицинского характера, предусмотренную пунктом «а» части первой статьи 99 настоящего Кодекса, или прекратить ее применение.
3. Изменение или прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.
4. В случае прекращения применения принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении этого лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении этого лица в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
1. Суд, назначая принудительные меры медицинского характера, не устанавливает их продолжительности, так как невозможно определить срок, необходимый для излечения лица или улучшения состояния его здоровья.
Система принудительного лечения позволяет не только выбрать оптимальную принудительную меру медицинского характера, которая наиболее адекватна состоянию больного при её назначении, но и в процессе применения принудительного лечения изменять её вид, добиваясь максимального соответствия принудительной меры медицинского характера имеющемуся у лица психическому расстройству.
2. УК России определяет ведущую роль судебного контроля не только при назначении принудительных мер, но и на протяжении всего процесса их осуществления. Этот подход соответствует резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи» от 17 декабря 1991 года № 46/119, иным международно-правовым актам. Он отражает тенденции развития права и психиатрии в направлении укрепления гарантий защиты прав человека, большей гуманизации и усиления контроля со стороны общества за обоснованностью применения различных видов психиатрической помощи.
В суде могут быть обжалованы необоснованные продление, изменение, прекращение принудительных мер медицинского характера. Таким образом, уголовный закон повышает ответственность врачей-психиатров за решение о целесообразности применения принудительных мер медицинского характера.
3. Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев с целью решения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении принудительной меры медицинского характера.
Заключение комиссии представляется в суд независимо от тех выводов, которые она сделала. Заключение комиссии подлежит оценке судом, и суд должен сам вынести соответствующее решение.
Досрочное освидетельствование проводится по инициативе лечащего врача-психиатра, если в результате наблюдения и лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения; а также по ходатайству самого лица, или его законного представителя, или близкого родственника.
Ходатайство о прекращении применения или об изменении принудительной меры медицинского характера подается руководителем лечебного учреждения, осуществляющего принудительное наблюдение и лечение. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера руководитель учреждения, осуществляющего принудительное лечение, или уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за применением принудительных мер медицинского характера, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения.
Первое продление принудительного лечения проводится судом по истечении шести месяцев с момента начала принудительного лечения, в дальнейшем - ежегодно.
4. Комиссия, принимая решение о необходимости продления принудительных мер медицинского характера, не только выносит решение об отсутствии положительной динамики психического расстройства, но и оценивает психическое состояние лица с точки зрения его потенциальной ауто- и гетероагрессии. Основанием для продления принудительных мер медицинского характера служат сохранение возможности причинения лицом иного существенного вреда либо опасность для него самого или других лиц, что расценивается как отсутствие оснований для прекращения применения или изменения принудительного лечения. Иначе говоря, суд продлевает принудительные меры медицинского характера на тех же основаниях, что и назначает их. Суд исходит не из сиюминутного психического состояния, которое может быть связано с временным улучшением состояния, а из прогноза, учитывающего течение расстройства, стойкость полученного эффекта от применения медицинских мер.
5. Изменение принудительной меры медицинского характера осуществляется судами в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. Изменение принудительного лечения означает сохранение принудительной меры медицинского характера, но в ином виде.
Состояние пациента во время применения принудительной меры медицинского характера может либо улучшаться, либо, несмотря на проводимую терапию, ухудшаться. В последнем случае это приводит к возрастанию его общественной опасности, что определяет необходимость замены применяемой меры медицинского характера на другую - более строгую меру (например, перевод из психиатрического стационара общего типа в психиатрический стационар специализированного типа). При замене применяемого вида принудительного лечения на более строгий вид, суд исходит из принципа необходимости и достаточности, избегая назначения избыточно строгой меры, что соответствует принципу гуманизма.
Очевидно, что чаще происходит улучшение психического состояния пациента на фоне применяемого лечения, что приводит к «смягчению» режима содержания, вида принудительных мер медицинского характера.
7. Изменение принудительных мер медицинского характера происходит обычно при «ступенчатом» переводе: из психиатрического стационара специализированного типа с интенсивным наблюдением - в психиатрический стационар специализированного типа; из психиатрического стационара специализированного типа - в психиатрический стационар общего типа; из психиатрического стационара общего типа - на амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением продлевается лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц, что требует постоянного и интенсивного наблюдения. В таком стационаре продлевается пребывание лица, психическое состояние которого определяет невозможность его принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа - негативное поведение по отношению к окружающим, активный отказ от лечения, несдерживаемая агрессия в отношении медицинского персонала и других пациентов, постоянная готовностью к побегу. В таком стационаре созданы условия для максимально безопасных условий содержания такого пациента. Если оснований для продления пребывания в таком стационаре нет (отсутствует выраженная агрессия в отношении медицинского персонала и других пациентов, готовность к побегу), пациент по решению суда переводится в психиатрический стационар специализированного типа, то есть ему изменяется принудительная мера медицинского характера.
В психиатрическом стационаре специализированного типа продлевается принудительное лечение лица с психическим расстройством, проявляющимся агрессивностью по отношению к окружающим, а также высокой аутоагрессивностью, то есть требующим постоянного наблюдения. При этом существует реальная опасность повторного совершения им общественно опасного деяния. Такой пациент не относится критически к своему заболеванию, отрицает необходимость проводимого принудительного лечения. Необходимость постоянного наблюдения в отношении такого лица обусловлена степенью его общественной опасности. При отсутствии подобных показаний к пребыванию в психиатрическом стационаре специализированного типа по решению суда изменяется принудительная мера с переводом лица в психиатрический стационар общего типа.
Принудительное лечение в стационаре общего типа продлевается лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении, но не требует постоянного наблюдения, у которого отсутствуют выраженные тенденции к нарушению режима. Если у лица восстановилась устойчивая способность к осознанно-волевой регуляции поведения, отсутствует ауто- или гетероагрессия, то ему по решению суда изменяется вид принудительных мер медицинского характера с переводом на принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра. Но принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра имеет положительное значение только в том случае, если возвращение человека к привычному для него образу жизни, выполнение семейных и других обязанностей, контакты с близкими людьми, родственниками, продолжение работы (если для этого нет противопоказаний) не оказывают на лицо, совершившее общественно опасное деяние, отрицательное, психотравмирующее воздействие.
Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра может продлеваться судом лицу, если оно по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар. Принудительное амбулаторное наблюдение и лечение продлевается судом лицу, которое по своему психическому состоянию, с учётом характера совершенного им общественно опасного деяния, уже не являет собой реальную опасность, способно адекватно осознавать смысл применяемой меры, однако его излечение не достигнуто, то есть лицо продолжает страдать хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики, которое привело к совершению общественно опасного деяния, вызвавшего назначение ему принудительных мер медицинского характера.
8. Для лиц, предусмотренных пунктом «а» и пунктом «в» части первой статьи 97 УК, наиболее обоснованным является прекращение принудительных мер медицинского характера на стадии амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра.
Если суд придет к выводу о возможности прекращения принудительного лечения лица, предусмотренного пунктом «б» части первой статьи 97 УК, то в зависимости от стадии производства по уголовному делу им принимается соответствующее решение о возобновлении производства по делу или исполнении наказания.
9. Для прекращения принудительных мер медицинского характера нужно, чтобы «отпала необходимость в применении назначенной меры», то есть должна исчезнуть угроза «возможности причинения этими лицами иного существенного вреда либо опасности для себя или других лиц», то есть общественная опасность лица, страдающего психическим расстройством.
10. После прекращения применения принудительного лечения обоснованно передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о его дальнейшем амбулаторном или стационарном наблюдении и лечении у психиатра на общих основаниях.
Статья 103. Зачет времени применения принудительных мер медицинского характера
В случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, за один день лишения свободы.
1. Учет времени применения принудительных мер медицинского характера в психиатрическом стационаре, во-первых, имеет значение при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности лица, у которого психическое расстройство возникло после совершения преступления, но до вынесения приговора. В этом случае необходимо исходить из сроков давности, предусмотренных УК.
Во-вторых, зачет времени применения принудительных мер медицинского характера имеет значение при решении вопроса об исполнении наказания в отношении лиц, которые заболели тяжелым, стойким хроническим психическим расстройством после вступления в силу приговора суда. Развитие у осужденного к лишению свободы стойкого, тяжелого психического расстройства влечет за собой назначение принудительных мер медицинского характера и освобождение его от дальнейшего отбывания наказания. В дальнейшем, если у суда при рассмотрении вопроса о продлении принудительных мер медицинского характера или изменении их вида возникают сомнения в обоснованности ранее сделанной оценки характера психического расстройства, подлежит изучению судом вопроса о способности лица к осознанно-волевому поведению. При положительном решении этого вопроса прекращается принудительное лечение и возобновляется исполнение наказания либо изменяются принудительные меры медицинского характера в психиатрическом стационаре на амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра, сопряженное с исполнением наказания. Законодатель в этом случае регламентирует только одно соотношение - срок наказания засчитывается из расчета: один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы. Он тем самым не отождествляет принудительные меры медицинского характера и наказание. Рассматриваемая норма имеет лишь практическое значение, то есть учитываются те лишения, которые терпит лицо, подвергнутое принудительному лечению в психиатрическом стационаре.
Развитие у осужденного к лишению свободы временного психического расстройства влечет за собой его госпитализацию в психиатрический стационар учреждений исполнения наказания без назначения принудительных мер медицинского характера.
2. Вопрос о зачете времени пребывания в психиатрическом стационаре в срок наказания, не связанного с лишением свободы, в уголовном законодательстве не регламентирован.
Судебная практика исходит из того, что принудительные меры медицинского характера, исполняемые в психиатрическом стационаре общего или иного типа, ограничивают свободу значительно больше, чем ограничения, которые сопровождают наказание, не связанное с лишением свободы. Поэтому при возобновлении наказания, не связанного с лишением свободы, время принудительного лечения в психиатрическом стационаре также засчитывается в срок наказания.
3. В тех случаях, когда принудительное лечение лица длилось дольше срока его наказания, назначенного по приговору суда, срок погашения судимости исчисляется с момента окончания срока наказания, а не со дня его выписки из психиатрического стационара либо прекращения принудительного амбулаторного лечения.
Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
1. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 99 настоящего Кодекса, принудительные меры медицинского характера исполняются по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказаний - в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь в амбулаторных условиях.
2. При изменении психического состояния осужденного, требующем лечения в стационарных условиях, помещение осужденного в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или иную медицинскую организацию производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством в сфере охраны здоровья.
3. Время пребывания в указанных в частях первой и второй настоящей статьи медицинских организациях засчитывается в срок отбывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в указанных в частях первой и второй настоящей статьи медицинских организациях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
4. Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
1. Лицо, страдающее психическим расстройством, но способное к осознанно-волевой регуляции поведения во время совершения преступления, подлежит уголовной ответственности.
2. Клиническая криминология указывает на то, что здоровая психика лица определяет его высокую возможность социальной адаптации, выбора социально приемлемого поведения в любой сложной жизненной ситуации. Поэтому большую часть преступлений совершают лица, имеющие те или иные врожденные или приобретенные расстройства социальной адаптации, обусловленные внешними (психогенными, травматическими, интоксикационными и др.) и (или) внутренними (генетическими, соматогенными и др.) патологическими процессами (хроническими психическими расстройствами, слабоумием либо иными болезненными состояниями психики). В большинстве случаев это легкие формы слабоумия, психопатии, неврозы и др. Особенности такого лица сводятся к неспособности его психики сформировать полноценную контролирующую инстанцию, воспринимающую ценности и установки общества.
Общество и государство вправе и обязано помочь такому лицу повысить его социальную адаптацию за счет лечебного воздействия на патологический процесс, определяющий пониженное социально-личностное развитие, интеллектуально-волевой потенциал, если эта патология затрудняет осознанно-волевое поведение в криминогенной ситуации, препятствует сохранению социальной адаптации. Такая медицинская помощь может быть добровольной, если лицо осознает болезненные нарушения социальной адаптации и желает их излечения; либо принудительной, если лицо в силу особенности психического расстройства не в полной мере осознает болезненные нарушения социальной адаптации.
Во всех развитых странах выявляется все большее количество лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, обнаруживающих психические расстройства, которые оказывают влияние на интеллектуальные функции, определяют уменьшенную сиюминутную способность прогнозировать последствия своих действий и осознанно руководить ими, то есть играют определенную роль в механизме преступного поведения. При этом такие лица полностью не лишёны возможности сознательного и произвольного поведения, когда его способность осознавать свои действия, значение инкриминируемых поступков, руководить ими не утрачена совсем, но существенно уменьшена. Это связано с увеличением объема поступающей информации в современном мире, темпа жизни, неопределенностью будущего в условиях рыночной экономики и другими факторами.
3. Если психическое расстройство, имеющееся у вменяемого лица, не исключает осознанно-волевого поведения во время совершения преступления, но понижает осознание им фактического характера и (или) общественной опасности своих действий (бездействия) либо способность руководить ими, определяет возможность повторного совершения общественно опасного деяния под влиянием нарушений психической сферы, его болезненную ауто- или гетероагрессию, то суд может назначить принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, - амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра.
Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, - меры государственного принуждения, назначаемые и прекращаемые по решению суда лицам, виновным в совершении преступления и страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости, но повлиявшим на осознанно-волевой выбор поведения во время совершения преступления, и заключающиеся в мероприятиях, направленных на восстановление психического здоровья лица для исключения опасности причинения вреда для себя или других лиц, возможности причинения иного существенного вреда.
Ограничение прав осужденного только на основании наличия психического расстройства не допускается.
4. Эти принудительные меры медицинского характера исполняются по месту отбывания лишения свободы, а не в психиатрическом стационаре; в отношении осужденных к иным видам наказаний - в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь (психоневрологический диспансер, психоневрологическое отделение районной поликлиники, психиатрический кабинет районной поликлиники и др.).
5. Применение принудительных мер медицинского характера, соединенных с исполнением наказания, создает условия для реализации одной из целей наказания - исправления осужденного, его социальной реадаптации.
Предупреждение общественно опасных деяний, преступлений в этом случае предусматривает комплекс медико-правовых мер по формированию полноценной психической сферы, что на начальном этапе предполагает терапию для лиц осужденных, страдающих психическими расстройствами, на втором - формирование психических инстанций, направленных на социально ориентированное поведение.
Закон не увязывает принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, с характером преступления, совершенного лицом, страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости.
6. При временном ухудшении психического состояния осужденного, проводится его госпитализация в психиатрическое отделение либо палату многопрофильного или специализированного лечебно-профилактического учреждения на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о здравоохранении. При окончании необходимого лечения осужденного в указанных учреждениях его выписывают в порядке, предусмотренном законодательством о здравоохранении.
Развитие у осужденного тяжелого, стойкого хронического психического расстройства влекут за собой его освобождение от дальнейшего отбывания наказания и назначение судом принудительных мер медицинского характера в психиатрическом стационаре. В дальнейшем, если у суда при рассмотрении вопросов о продлении, изменении или отмене этих принудительных мер медицинского характера возникают сомнения в обоснованности ранее сделанной оценки стойкого, тяжелого характера психического расстройства, подлежит изучению вопрос о способности лица к осознанно-волевому поведению. При положительном решении этого вопроса возобновляется исполнение наказания, соединенного с амбулаторным наблюдением и лечением у психиатра. Время пребывания в стационаре засчитывается в срок отбывания наказания.
7. Время принудительных мер медицинского характера, соединенных с исполнением наказания, ограничено сроком назначенного судом наказания. Однако принудительное лечение может быть завершено до окончания срока наказания.
Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Принудительные меры медицинского характера не влияют на возможность условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания или на применение к нему акта об амнистии или помилования.
Если срок наказания истек до излечения осужденного, которому было назначено принудительное лечение, соединенное с наказанием, то дальнейшее его лечение от психического расстройства производится в соответствии с действующим законодательством о психиатрической помощи населению.
Еще по теме Глава 15. ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА:
- 6. Принудительные меры медицинского характера
- Тема 12. Принудительные меры медицинского характера
- 35. Принудительные меры медицинского характера.
- Статья 93. Лица, к которым применяются принудительные меры медицинского характера
- 3.4. Порядок кассационного обжалования постановления о применении принудительной меры медицинского характера
- 3.4. Порядок кассационного обжалования постановления о применении принудительной меры медицинского характера
- 2.3.2. Обязательное производство судебно-психиатрической экспертизы (назначение, проведение и оценка ее заключения) по делам о применении принудительной меры медицинского характера
- 2.3.2. Обязательное производство судебно-психиатрической экспертизы (назначение, проведение и оценка ее заключения) по делам о применении принудительной меры медицинского характера
- 1.1. Развитие уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регулирующего принудительные меры медицинского характера
- 1Л. Развитие уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регулирующего принудительные меры медицинского характера
- Глава 33. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- Глава XXXIII. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- §2. Приговор о применении принудительных мер медицинского характера. Приговор о прекращении производства по применению принудительных мер медицинского характера
- 33.1. Основания и условия применения принудительных мер медицинского характера
- § 2. Производство по применению принудительных мер медицинского характера
- Статья 92. Понятие и цель принудительных мер медицинского характера