ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Сведения о пожарах их последствиях (по данным Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)¹

¹ Официальный сайт Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий // http://www.mchs.gov.ru/activities/stats

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Анкета

для следователей и дознавателей, специализирующихся на расследовании преступлений в сфере нарушений требований пожарной безопасности

1. Ваша должность, стаж работы в данной должности

1.1. следователь - 55,2 %

1.2. дознаватель - 44,8 %

1.3. иная должность - 0

2. Ваше подразделение

2.1 органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - 22,9 %

2.2 полиция - 44,8 %

2.3 Следственный комитет России - 32,3 %

2.4 иное - 0

3. Проводите ли Вы расследование преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности?

3.1. Регулярно - 32,3 %

3.2. иногда - 55,2 %

3.3. редко - 12,5

3.4. нет - 0

4. Испытываете ли Вы трудности в процессе расследования преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности?

4.1.

4.2. часто - 6,9 %

4.3. иногда - 20,7 %

4.4. Только в случаях если причина пожара неочевидна - 22,9 %

4.5. Только в случаях, если преступление приобрело высокий общественный резонанс и повлекло особо тяжкие последствия - 9,2 %

4.6. Только в случаях, если расследованию оказывается противодействие - 19,5 %

4.7. Иное - 7,0 %

5. В чем, на Ваш взгляд, заключаются причины трудностей когнитивного (познавательного) характера при расследовании нарушений требований пожарной безопасности?

5.1. В недостаточности знаний в сфере уголовного процесса - 0 %

5.2. в недостаточности знаний, касающихся установления непосредственных причин пожара - 22,9 %

5.3. в недостаточности знаний, относящихся к категории специальных -

9,2 %

5.4. в активности и изощренности действий субъекта преступления, оказывающих противодействие уголовному преследованию с целью избежать уголовной ответственности - 12,5%

5.5. в дефиците специальной современной криминалистической и экспертной литературы по данной теме - 27,6 %

5.6. в противоречивости и недостаточной эффективности имеющихся методических рекомендаций - 17,2 %

5.7. иное - 10,6 %

6. В чем, на Ваш взгляд, заключаются причины трудностей организационного характера при расследовании нарушений требований пожарной безопасности?

6.1. Недостаточность контрольно-надзорных функций со стороны лиц, наделенных указанными полномочиями - 3,4 %

6.2. преувеличение значимости контрольно-надзорных функций со стороны лиц, наделенных указанными полномочиями, противоречащее процессуальной самостоятельности субъектов расследования - 8,0 %

6.3. недостаточно эффективное взаимодействие с оперативными подразделениями - 21,8 %

6.4. недостаточно эффективное взаимодействие с субъектами специальных знаний - 22,9 %

6.5. недостаточно эффективное взаимодействие с должностными лицами иных государственных органов, владеющих информацией относительно различных обстоятельств, связанных с пожарами - 20,7 %

6.6. иное - 3,4 %

6.7.

6.8. считаю, что существенные трудности отсутствуют - 10,6 %

7. Вы предпочитаете проводить расследование:

7.1. Самостоятельно - 9,2 %

7.2. Самостоятельно, при необходимости эпизодически обращаясь за консультативной помощью специалиста и к различным справочным данным - 22,9 %

7.3. Самостоятельно, периодически давая отдельные поручения оперативным уполномоченным или иным сотрудникам правоохранительных органов - 27,6 %

7.4. В составе следственной группы - 3,4 %

7.5. В составе следственно-оперативной группы - 36,9 %

8. Какие формы специальных знаний являются типичными при расследовании нарушений требований пожарной безопасности?

8.1 назначение судебных экспертиз - 100 %

8.2 приглашение специалиста для участия в следственных действиях - 100

%

8.3. назначение альтернативных исследований (каких именно и в каких типичных случаях) с получением заключения специалиста - 12,5 %

8.4. консультация специалиста - 22,9 %

8.5. допрос эксперта - 10,6 %

8.6. допрос специалиста - 9,2 %

8.7. иное - 6,9 %

9. Для участия в каких следственных действиях Вы приглашаете специалиста (при выборе вариантов ответа уточните квалификацию специалиста или специалистов)

- осмотр места происшествия - 97,7 %

- осмотр предметов и документов - 24,1 %

- обыск - 19,54 %

- выемка - 13,8 %

- допрос - 4,6 %

- очная ставка - 5,74 %

- осмотр и прослушивание фонограмм телефонных или иных переговоров либо информации о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами - 12,6 %

- иные - 13,7 %

10. Приходилось ли Вам сталкиваться с различными формами сокрытия признаков нарушений требований пожарной безопасности?

- да, регулярно - 23,1 %

- иногда - 64,3 %

- редко - 9,2 %

- нет - 3,4 %

11. Какие приемы сокрытия преступлений являются типичными при расследовании нарушений требований пожарной безопасности?

11.1. Утрата или фальсификация документов, возлагающих на определенных лиц ответственность за обеспечение требований пожарной безопасности - 47,1 %

11.2.

11.3 утрата документов, отражающих текущие мероприятия в сфере обеспечения противопожарной безопасности (журналы проведения различных профилактических мероприятий и контрольно-надзорной деятельности в данной сфере, документы, отражающие факты выявления и устранения нарушений требований пожарной безопасности и т.д.) - 37,9 %

11.4 утрата документов, отображающих официальный (должностной, служебный) статус лица, допустившего нарушение требований пожарной безопасности, а также его полномочия, согласно данному статусу - 28,7 %

11.5 утрата документов, отражающих различные преступные действия экономической или коррупционной направленности, совершенные в качестве руководителя, сотрудника, реже - делового партнера организации, в которой произошел пожар, не выявленные ранее - 63,2 %

11.6. Внесение изменений в обстановку места происшествия с целью маскировки источника возгорания или причины пожара (в том числе имитации совершения таких действий иными лицами) - 47,12 %

11.7. Внесение изменений в обстановку места пожара с целью имитации поджога (привнесение самовоспламеняющихся или легковоспламеняющихся предметов и веществ на место имитируемого поджога) - 32,2 %

11.8. Реализация тактики защиты, заключающейся в попытке убеждения следствие и суд в своей непричастности, в том числе сочетающейся с перекладыванием вины на иных лиц путем заявления о (об):

- отсутствии властных полномочий, выполнении рядовых производственно-хозяйственных функций - 59,7 %;

- отрицании какого-либо отношения к сгоревшему помещению - 45,9 %;

- отсутствии каких-связей с погибшими или пострадавшими - 24,1 %;

- неосторожном обращении с огнем самими погибшими - 70,1 %.

11.9. Попытка физического исчезновения лица, причастного к совершению преступления - 66,6 %

11.10.

11.11. Заявление многочисленных надуманных ходатайств, затягивающих сроки расследования и отвлекающих внимание следователя - 5,7 %

11.12. Прямое психологическое давление на следователя в виде подкупов, угроз, шантажа, дискредитации личности следователя и т.п. - 4,6 %

11.13. Дискредитация личности следователя - 3,4 %

11.14 иное - 3,4 %

12. С точки зрения инсценировки как формы сокрытия преступлений, связанных с пожарами, какие из указанных ниже ситуаций инсценировок являются типичными? Выделить все группы инсценировок, являющихся типичными для указанной категории преступлений

12.1 поджоги - под нарушения требований пожарной безопасности - 62,0

%;

12.2 нарушения требований пожарной безопасности - под поджоги - 56,3

%;

12.3 нарушения требований пожарной безопасности или поджоги - под неосторожное обращение с огнем самими погибшими - 66,6 %

12.4 нарушения требований пожарной безопасности или поджоги - под самоубийство - 8,0 %

12.5. хищения под возникновение пожара - 3,4 %

12.6. иное - 2,3 %

13. Являются ли типичными переквалификации инкриминируемых преступлений применительно к расследованию преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности?

13.1. да, такие ситуации являются типичными - 73,6 %

13.2. такие ситуации возникают иногда - 26,4 %

13.3 такие ситуации не являются типичными - 0 %

14. На каком этапе досудебного производства о преступлениях типично установление причины пожара, не очевидной в момент сообщения о преступлении? (возможен выбор всех позиций, которые Вы считатете типичными)

14.1. при проведении проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела - 3,4 %

14.2. при проведении осмотра места происшествия - 13,7 %

14.3. на первоначальном этапе расследования нарушений требований пожарной безопасности - 50,5 %

14.4. на последующем этапе расследования нарушений требований пожарной безопасности - 26,4 %

14.5. на любом этапе расследования нарушений требований пожарной безопасности - 73,6 %

14.6. причина часто остается неустановленной - 1,1 %

15. В каких ситуациях наиболее часто проходит последующий этап расследования преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности?

15.1. обвиняемый согласен с обвинением и заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, либо согласен на судебное рассмотрение в особом порядке - 27,6 %

15.2. обвиняемый признает свою вину, расследование проходит в общем порядке - 16,1 %

15.3. обвиняемый частично признает свою вину - 20,6 %

15.4. обвиняемый не признает свою вину и излагает собственную версию случившегося - 26,4 %

15.5. иное - 9,3 %

16. Какие судебные экспертизы являются типичными для расследования преступлений указанной категории?

16.1 пожарно-технические - 100 %

16.2 судебно-медицинские - 100 %

16.3 судебно-психиатрические - 9,2 %

16.4 психолого-психиатрические - 8,0 %

16.5 судебно-биологические - 13,7 %

16.6 пожарно-тактические - 12,6 %

16.7 трасологические - 26,4 %

16.8 дактилоскопические - 19,5 %

16.9 криминалистическая экспертиза материалов, веществ и изделий - 32,2 %

16.10 почерковедческие - 12,6 %

16.11 лингвистические - 2,3 %

16.12 баллистические - 0%

16.13 иные - 5,7 %

17. Какие, по вашему мнению, типичные общие версии о причинах пожара:

1. возникновение и распространение пожара произошло вследствие нарушения требований пожарной безопасности лицом, на которого возложена обязанность по их соблюдению и контролю за исполнением - 100 %

2. причиной пожара является уничтожение и повреждение имущества, а равно сокрытие преступления насильственной, корыстной или иной направленности, совершенные путем поджога - 52,8 %

3. пожар возник вследствие неосторожного обращения с огнем при отсутствии состава преступления - 93,1 %

4. возгорание произошло вследствие стихийных бедствий или природных аномалий - 36,7 %

5. причиной пожара явилось самовоспламенение легковоспламеняющихся веществ при отсутствии состава преступления - 27,6 %

6. иное - 4,6 %

18. Удается ли Вам в ходе расследования нарушений требований пожарной безопасности отработать все типичные общие или частные версии?

18.1 да - 37,9 %

18.2 вследствие дефицита времени не всегда - 21,8 %

18.3 максимальное внимание уделяется наиболее вероятным следственным версиям, не тратя специально времени на проверку версий, характеризующихся низкой вероятностью - 38,0 %

18.4 иное - 2,3 %

Аналитическая справка об изучении материалов уголовных дел о преступлениях в сфере нарушений требований пожарной безопасности

Типичные способы нарушений требований пожарной безопасности, повлекшие возникновение и быстрое распространение пожара

Примечание. Суммарный процент превышает 100, поскольку в материалах уголовных дел наблюдалось сочетание двух или более способов нарушения

Типичные места совершения преступлений в сфере нарушения требований

пожарной безопасности

Типичные категории субъектов преступлений в сфере нарушения требований пожарной безопасности

обобщенная классификация субъектов преступлений в сфере нарушения

требований пожарной безопасности

Типичные категории пострадавших от преступлений в сфере нарушения

требований пожарной безопасности

⁴ Лаврухин С.В. Значение криминалистических характеристик преступлений // Вестник криминалистики. Вып. 1 (29). М.: Спарк, 2009. - с. 66 - 73; Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений - важный элемент криминалистической теории и практики //

⁵ Санакоев С.Л. Разрешение вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела по контрабанде наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, отравляющих и ядовитых веществ // Юридические науки. 2007. № 5 (27). - С. 229 - 231; Шумилин С.Ф. Полномочия следователя по возбуждению уголовных дел о преступлениях в сфере экономики // Проблемы организации раскрытия и расследования преступлений в сфере

² Драпезо Р.Г. Получение упреждающей информации при осмотре трупа и места происшествия при убийстве, где огонь выступает как орудие (способ) сокрытия преступления