Понятие местного управления

Если мэр избирается муниципальным советом (не гражданами) и находится под его контролем, он становится частью местного самоуправления, а не местного управления.

При государственном управлении местные органы управления выступают как территориальные или отраслевые структурные подразделения местных органов государственной власти, центральных министерств и ведомств.

Виды местных исполнительных органов

Муниципалитет (нем. "munizipalitat" от лат. "municipium'' — город с правом самоуправления) — в ряде государств совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. В некоторых странах (США, Великобритания) муниципалитетами именуются органы только городского управления.

Как правило, муниципалитет состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и чиновничьего исполнительного аппарата.

Муниципалитеты могут быть собственниками муниципальных предприятий, жилищного фонда и другого имущества, они ведают государственными школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран управляют различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению. Главный источник собственных доходов муниципалитета — местные налоги с населения.

Магистрат — 1) городское управление в некоторых странах (Норвегии, Швеции, Дании и др.).

Магистратура — 1) корпорация чиновников, непосредственно осуществляющих функции суда и прокурорского надзора (например, во Франции); 2) совокупность всех государственных чиновников (не только судебных) (США).

Джунта (итап. "jiunta") — в итальянской системе местного самоуправления коллегиальный административный (исполнительный) орган, избираемый советами коммун, провинций и областей из числа советников. О своей деятельности джунта должна сообщать на каждом заседании совета. Председатель областной и провинциальной джунты председательствует в совете, обнародует его акты, руководит повседневной административной работой.

Должностные лица местных исполнительных органов Губернатор (лат. "gubemator" — правитель) — высшее административно выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, губернатор возглавляет исполнительную власть штатов и других субъектов федерации, но также может стоять и во главе городского управления.

Бургомистр (нем. "Burgermeister") — высшее должностное лицо в местных органах управления некоторых стран (ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Австрия); бургомистры являются представителями центрального правительства, назначают и меняют муниципальных служащих, ведают составлением и исполнением бюджета. Бургомистры избираются либо муниципальными советами (например, в большинстве земель ФРГ)- либо непосредственно населением (в землях Бавария, Баден-Вюртемберг в ФРГ) или же назначаются правительством (Нидерланды).