1920‑е гг. Кодификационная деятельность и формирование системы нового законодательства.

Необходимость формирования законодательства в системном виде объясняется тем, что дореволюционное законодательство не подлежало применению. Акты же нового законодательства были достаточно разрозненны и имели пробелы. Поэтому правоприменители часто должны были при принятии решений руководствоваться социалистическим правосознанием, что приводило нередко к противоречивости правоприменительных решений. Реальная работа по кодификации была начата только в начале 20‑х гг., результатом чего было принятие ряда кодексов.

Создание СССР вызвало появление и общесоюзного уровня кодификации в форме «Основ», «Основных начал», «Общих начал». Кодексы РСФСР должны были соответствовать им.