Приложение 1.1. Результаты сравнительного анализа теоретических положений о коллизиях
Основные характеристики | «Историография» (пред идущие результаты) | Предложения диссертанта |
1. Понятна о коллизиях | 1. Александров НГ. - несколько норм, расходящихся по содержанию. 2. Алексеев С.С. - противоречие (столкновение) между нормами, нормативными актами, противоречия между правовой системой и требованиями житии общества, писаным правом и другими правовыми реалиями. 3. Аленина И В. - сложное правовое явление, которое объединяет в себе столкновения, возникающие в рамках объективного права (формальные коллизии), а также несоответствия между нормами права и опосредуемыми ими общественными отношениями (материальные коллизии). 4. Баймаханов М.Т. - противоречия в самом праве, между отдельными институтами, нормами. 5. Власенко Н.А. • отношение между нормами, выступающее в форме различия или противоречия при регулировании одного фактического отношения. 6. Кудрявцев В.Н. • несогласованность между нормами по их содержанию. 7. Некрасов С.И^ используя термин «юридическая коллизия», относит к мему споры публично-правового характера (между федеральными органами государственной власти, между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации, между государственными органами субъектов РФ). 8. Тихомиров Ю.А. - юридическая коллизия как основное юридическое противоречие между правовыми актами, действиями, между правопониманием и правовыми кормами; противоречие между существующим правовым порядком и намерениями и действиями по его изменению, когда происходит своего рода соизмерение этого притязания либо е действующим правопорядком, либо с принципами права. 9. Шаргородский М.Д • две несогласованные между собой нормы права. 10. Большой юридический энциклопедический словарь: «коллизия законов» - противоречие друг другу двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу. Популяр- | 1. Коллизией норм права (формальной коллизией) понимается несогласованность (противоречие или различие) правовых предписаний, направленных на регулирование одних и тех же, либо сходных общественных отношений. 2. Формальная коллизия конституционного законодательства на уровне субьегта Федерации - это несогласованность (противоречие или различие) между нормами, направленными на регулирование одних и тех же общественных отношений (предмета конституционного права), проявляющаяся в столкновении следующих коллиакруюших сторон: а) федеральное законодательство и законодательство субъектов РФ; б) нормы законов субъектов Федерации. |
ный юридический энциклопедический словари: «коллизия законов* - расхождение между правовыми актами разных государств. | ||
2. Виды коллизий | 1. Аленина И.В. - материальные коллизии • несоответствия межзу нор* мами права и опосредуемыми ими общественными отношениями. 2. Баймаханов М.Т. выделяет противоречия материальные (между общественными отношениями, с одной стороны, и направленными на их регулирование правовыми институтами и нормами - с другой) и формальные (коллизии в самом праве между институтами и нормами); 3. Тихомиров Ю.А. выделяет пять форм выражения юридических коллизий: 1) в контрастных различиях правовых взглядов и потицмй, я право- понимании; 2) в столкновении норм и актов внутри правовой системы, как в отраслевом, так и в федеративных аспектах; 3) а неправомерных действиях внутри механизма публичной власти, между государственными и иными институтами и органами; 4) в расхождениях между нормами иностранных законодательств; 5) в спорах между государствами и противоречиях между нормами национального и международного права. | 1. Фактические коллизии - противоречия между элементами правовой системы. 2. Материальные коллизии - это несоответствия между нормами конституционного права и реально существующими правоотношениями, юридической практикой.3. Правотворческие коллизии - это несоответствия между нормами конституционного права м юридической техникой как совокупностью средств и приемов подготовки, принятия и систематизации нормативных и иных правовых актов. 4. Личностно-правовые коллизии представляют собой несогласованности норм конституционного права, с одной стороны, и правосознания депутатов, должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, с другой. |
3. Причины возникновения коллизий | 1. Баглай М.В. • несовершенство законов, судебные ошибки, произвольное толкование Конституции и других актов, выход отдельных органов за пределы своих полномочий. 2. Власенко Н.А. - объективные (не зависят от води законодателя, связанные с динамикой правоотношений во времени, протяженностью отношения в пространстве, необходимостью дифференцированного регулирования отношений) и субъективные (нечеткое разграничение законодательной компетенции, недостаток информации о правовой урегулированности какого-то вопросе). 3. Тихомиров Ю.А. - слабое и неполное правовое регулирование определенных сфер, отступление от действующих норм, текстовые ошибки. | 1. Недостаточная разработанность механизмов взаимодействия между: ветвями власти на уровне субъекта Федерации; органами исполнительной власти - федеральными и объектов РФ; органами государственной власти субъектов Федерация и органами местного самоуправления. 2. Принятие в субъектах РФ мер. направленных на повышение эффективности власти и управления, несмотря иа нормы федерального законодательства. 3. Отрицательные стороны законодательного регулирования местного самоуправления иа уровне объектов Федерации: - правовая база имеет недостатки; - отсутствуют материальные возможности для решения возложенных на органы местного самоуправления функций. 4. Низкий уровень правосознания депутатов законодательных (представительных) органов власти субъекта Федерации, должностных лиц исполнительных органов. 5. Неразвитость юридической техники. 6. Нормативные акты субъектов РФ «буквально» исходят из норм, закрепленных в Конституции России. 7. Недостаточность доходов бюджетов субъектов Федерации для покрытия всех расходов. |
Виды юридических коллизий в конституционном праве в зависимости от места коллидирующих элементов в правовой системе
России
Типология коллизий
Классификация формальных коллизий | Типы коллизий | Частота возникновения каждого типа | Оценка типов коллизий по степени значимости | Критерии определения степени значимости |
Основания классификации. 1. Субъекты правотворческой деятельности: - несогласованность Конституции России, федерального законодательства и законодательства субъектов РФ; - коллизии норм субъекта РФ (конституция (устав) - законы - иные нормативные акты); - противоречия между правовыми предписаниями субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. X Предметы ведения: а) иерархические коллизии между федеральным законодательством и нормами субъектов РФ по предметам: * ведения Российской Федерации; • совместного ведения; - исключительного ведения субъектов РФ; б) коллизии между правовыми предписаниями субъектов: - «по вертикали» (между Основными законами (конституция, устав) - законами - иными правовыми актами); - «по горизонтали» (между актами равной юридической силы). 3. Предмет правового регулирования. | 1. Конституционно- федеративные коллизии (между Конституцией РФ и нормами законодатели-пи объектов РФ). 2. Законодательные коллизии (между федеральными законами и иными нормативными актами). 3. Внутренние коллизии в законодательстве субъектов РФ (между нормами конституций, уставов, законов). | 1. За период с 1995 по 2002 г г. Конституционный Суд РФ вынес 21 постановление, в них признаны неконституционными 27 законодательных актов субъектов РФ. 2. Суды общей юрисдикции ежегодно рассматривают 3-4 тысячи заявлений о признании незаконными нормативных правовых актов. 3. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ за время своей деятельности с 1990 по 2001 г. вынесли более 250 итоговых решений. | - особенно острые (оказывают наиболее значительное воздействие на правовую систему России, поскольку ведут к нарушению принципа верховенства Конституции РФ, государственной целостности, единства системы государственной власти, ограничению прав и свобод человека); . острые (не затрагивают основы конституционного строя, поэтому оказывают менее сильное воздействие на правовую систему России, однако затрудняют эффективное функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, реализацию прав и свобод человека); - менее острые (касаются только одного субъекта РФ, поэтому оказывают не сильное (локальное) воздействие на правовую систему России и возникают при регулировании общественных отношений, ис затрагивающих общие принципы устройства государства). | а) важность сферы общественных отношений, при регулировании которых они возникают; б) силе воздействия на правовую систему России. |
Еще по теме Приложение 1.1. Результаты сравнительного анализа теоретических положений о коллизиях:
- Правовой статус нотариальной палаты и коллегии адвокатов. Сравнительный анализ
- Результаты сравнительного анализа теоретических положений о коллизиях
- Глава 1. Сравнительный анализ регламентации ответственности за вымогательство и шантаж в уголовном праве России и зарубежных стран
- Глава 1. Сравнительный анализ регламентации ответственности за вымогательство и шантаж в уголовном праве России и зарубежных стран
- Глава III. СИСТЕМА ПРАВА, СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
- 2.2. Анализ некоторых положений четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации с точки зрения соответствия требованиям международных конвенций и договоров
- На защиту выносятся следующие основные теоретические положения
- Глава 3 Правовое оформление этапов экономической интеграции на постсоветском пространстве и правовое регулирование модели асимметричной интеграции в Соглашении о формировании Единого Экономического пространства от 19 сентября 2003 г.: сравнительный анализ
- §2. Сравнительный анализ источников миграционного законодательства зарубежных стран
- ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ НОВИЗНЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:
- А.В. Трофименко кандидат юридических наук, доцент СГАП СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОБЪЕКТЫ
- 1.4. Сравнительный анализ понятия «недвижимость» по российскому и зарубежному законодательству
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ