<<
>>

Приложение 1.1. Результаты сравнительного анализа теоретических положений о коллизиях

Основные характери­стики «Историография»

(пред идущие результаты)

Предложения диссертанта
1.
Понятна о коллизиях
1. Александров НГ. - несколько норм, расходящихся по содержанию.

2. Алексеев С.С. - противоречие (столкновение) между нормами, норма­тивными актами, противоречия между правовой системой и требования­ми житии общества, писаным правом и другими правовыми реалиями.

3. Аленина И В. - сложное правовое явление, которое объединяет в себе столкновения, возникающие в рамках объективного права (формальные коллизии), а также несоответствия между нормами права и опосредуе­мыми ими общественными отношениями (материальные коллизии).

4. Баймаханов М.Т. - противоречия в самом праве, между отдельными институтами, нормами.

5. Власенко Н.А. • отношение между нормами, выступающее в форме различия или противоречия при регулировании одного фактического отношения.

6. Кудрявцев В.Н. • несогласованность между нормами по их содержа­нию.

7. Некрасов С.И^ используя термин «юридическая коллизия», относит к мему споры публично-правового характера (между федеральными орга­нами государственной власти, между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации, между государственными орга­нами субъектов РФ).

8. Тихомиров Ю.А. - юридическая коллизия как основное юридическое противоречие между правовыми актами, действиями, между правопониманием и правовыми кормами; противоречие между существующим правовым порядком и намерениями и действиями по его изменению, когда происходит своего рода соизмерение этого притязания либо е действующим правопорядком, либо с принципами права.

9. Шаргородский М.Д • две несогласованные между собой нормы права.

10. Большой юридический энциклопедический словарь: «коллизия зако­нов» - противоречие друг другу двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу.

Популяр-
1. Коллизией норм права (формальной коллизией) понимает­ся несогласованность (противоречие или различие) правовых предписаний, направленных на регулирование одних и тех же, либо сходных общественных отношений.

2. Формальная коллизия конституционного законодательства на уровне субьегта Федерации - это несогласованность (про­тиворечие или различие) между нормами, направленными на регулирование одних и тех же общественных отношений (предмета конституционного права), проявляющаяся в столк­новении следующих коллиакруюших сторон:

а) федеральное законодательство и законодательство субъек­тов РФ;

б) нормы законов субъектов Федерации.

ный юридический энциклопедический словари: «коллизия законов* - расхождение между правовыми актами разных государств.
2. Виды коллизий 1. Аленина И.В. - материальные коллизии • несоответствия межзу нор* мами права и опосредуемыми ими общественными отношениями.

2. Баймаханов М.Т. выделяет противоречия материальные (между обще­ственными отношениями, с одной стороны, и направленными на их регу­лирование правовыми институтами и нормами - с другой) и формальные (коллизии в самом праве между институтами и нормами);

3. Тихомиров Ю.А. выделяет пять форм выражения юридических колли­зий: 1) в контрастных различиях правовых взглядов и потицмй, я право- понимании; 2) в столкновении норм и актов внутри правовой системы, как в отраслевом, так и в федеративных аспектах; 3) а неправомерных действиях внутри механизма публичной власти, между государственны­ми и иными институтами и органами; 4) в расхождениях между нормами иностранных законодательств; 5) в спорах между государствами и про­тиворечиях между нормами национального и международного права.

1. Фактические коллизии - противоречия между элементами правовой системы.

2.

Материальные коллизии - это несоответствия между нор­мами конституционного права и реально существующими правоотношениями, юридической практикой.

3. Правотворческие коллизии - это несоответствия между нормами конституционного права м юридической техникой как совокупностью средств и приемов подготовки, принятия и систематизации нормативных и иных правовых актов.

4. Личностно-правовые коллизии представляют собой несо­гласованности норм конституционного права, с одной сторо­ны, и правосознания депутатов, должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, с дру­гой.

3. Причины возникнове­ния коллизий 1. Баглай М.В. • несовершенство законов, судебные ошибки, произволь­ное толкование Конституции и других актов, выход отдельных органов за пределы своих полномочий.

2. Власенко Н.А. - объективные (не зависят от води законодателя, свя­занные с динамикой правоотношений во времени, протяженностью от­ношения в пространстве, необходимостью дифференцированного регу­лирования отношений) и субъективные (нечеткое разграничение законо­дательной компетенции, недостаток информации о правовой урегулиро­ванности какого-то вопросе).

3. Тихомиров Ю.А. - слабое и неполное правовое регулирование опреде­ленных сфер, отступление от действующих норм, текстовые ошибки.

1. Недостаточная разработанность механизмов взаимодейст­вия между: ветвями власти на уровне субъекта Федерации; органами исполнительной власти - федеральными и объек­тов РФ; органами государственной власти субъектов Федера­ция и органами местного самоуправления.

2. Принятие в субъектах РФ мер. направленных на повышение эффективности власти и управления, несмотря иа нормы фе­дерального законодательства.

3. Отрицательные стороны законодательного регулирования местного самоуправления иа уровне объектов Федерации: - правовая база имеет недостатки; - отсутствуют материальные возможности для решения возложенных на органы местного самоуправления функций.

4. Низкий уровень правосознания депутатов законодательных (представительных) органов власти субъекта Федерации, должностных лиц исполнительных органов.

5. Неразвитость юридической техники.

6. Нормативные акты субъектов РФ «буквально» исходят из норм, закрепленных в Конституции России.

7. Недостаточность доходов бюджетов субъектов Федерации для покрытия всех расходов.

Виды юридических коллизий в конституционном праве в зависимости от места коллидирующих элементов в правовой системе

России

Типология коллизий

Классификация формальных коллизий Типы коллизий Частота возникновения

каждого типа

Оценка типов коллизий по степени значимости Критерии определе­ния степени значи­мости
Основания классификации.

1. Субъекты правотворческой дея­тельности:

- несогласованность Конституции Рос­сии, федерального законодательства и законодательства субъектов РФ;

- коллизии норм субъекта РФ (консти­туция (устав) - законы - иные норма­тивные акты);

- противоречия между правовыми предписаниями субъектов РФ и акта­ми органов местного самоуправления.

X Предметы ведения:

а) иерархические коллизии между фе­деральным законодательством и нор­мами субъектов РФ по предметам:

* ведения Российской Федерации;

• совместного ведения;

- исключительного ведения субъектов РФ;

б) коллизии между правовыми пред­писаниями субъектов:

- «по вертикали» (между Основными законами (конституция, устав) - зако­нами - иными правовыми актами);

- «по горизонтали» (между актами равной юридической силы).

3. Предмет правового регулирова­ния.

1. Конституционно- федеративные колли­зии (между Конститу­цией РФ и нормами законодатели-пи объ­ектов РФ).

2. Законодательные коллизии (между фе­деральными законами и иными нормативными актами).

3. Внутренние колли­зии в законодательст­ве субъектов РФ (ме­жду нормами консти­туций, уставов, зако­нов).

1. За период с 1995 по

2002 г г. Конституцион­ный Суд РФ вынес 21 постановление, в них признаны неконституци­онными 27 законода­тельных актов субъектов РФ.

2. Суды общей юрис­дикции ежегодно рас­сматривают 3-4 тысячи заявлений о признании незаконными норматив­ных правовых актов.

3. Конституционные (уставные) суды субъек­тов РФ за время своей деятельности с 1990 по 2001 г. вынесли более 250 итоговых решений.

- особенно острые (оказывают наиболее значительное воздействие на правовую систему России, поскольку ведут к нару­шению принципа верховенства Конститу­ции РФ, государственной целостности, единства системы государственной вла­сти, ограничению прав и свобод челове­ка);

. острые (не затрагивают основы консти­туционного строя, поэтому оказывают менее сильное воздействие на правовую систему России, однако затрудняют эф­фективное функционирование органов государственной власти и местного само­управления, реализацию прав и свобод человека);

- менее острые (касаются только одного субъекта РФ, поэтому оказывают не сильное (локальное) воздействие на пра­вовую систему России и возникают при регулировании общественных отноше­ний, ис затрагивающих общие принципы устройства государства).

а) важность сферы общественных отно­шений, при регулиро­вании которых они возникают;

б) силе воздействия на правовую систему России.

<< | >>
Источник: Стародубцева Инна Алексеевна. КОЛЛИЗИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой стеиени кандидата юридических наук. Воронеж - 2003. 2003

Скачать оригинал источника

Еще по теме Приложение 1.1. Результаты сравнительного анализа теоретических положений о коллизиях:

  1. Правовой статус нотариальной палаты и коллегии адвокатов. Сравнительный анализ
  2. Результаты сравнительного анализа теоретических положений о коллизиях
  3. Глава 1. Сравнительный анализ регламентации ответственности за вымогательство и шантаж в уголовном праве России и зарубежных стран
  4. Глава 1. Сравнительный анализ регламентации ответственности за вымогательство и шантаж в уголовном праве России и зарубежных стран
  5. Глава III. СИСТЕМА ПРАВА, СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
  6. 2.2. Анализ некоторых положений четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации с точки зрения соответствия требованиям международных конвенций и договоров
  7. На защиту выносятся следующие основные теоретические положения
  8. Глава 3 Правовое оформление этапов экономической интеграции на постсоветском пространстве и правовое регулирование модели асимметричной интеграции в Соглашении о формировании Единого Экономического пространства от 19 сентября 2003 г.: сравнительный анализ
  9. §2. Сравнительный анализ источников миграционного законодательства зарубежных стран
  10. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ НОВИЗНЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:
  11. А.В. Трофименко кандидат юридических наук, доцент СГАП СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОБЪЕКТЫ
  12. 1.4. Сравнительный анализ понятия «недвижимость» по российскому и зарубежному законодательству
  13. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -