2. Антисеньориальное и коммунальное движение вХ-ХІІІ вв.
Формы, длительность и результаты антисеньориальной борьбы находились в зависимости от конкретно-исторических условий, местных обычаев и традиций.
Некоторые города достигали автономии благодаря последовательному выкупу прав и свобод у своих сеньоров. Другие шли по пути вооруженного противостояния. В Италии и Германии коммунальное движение выступило фактором децентрализации, во Франции и Испании - способствовало преодолению феодальной раздробленности и усилило королевскую власть.Наиболее рано (IX-X вв.) борьба с сеньорами развернулась в городах Северной и Средней Италии: Кремоне, Турине, Генуе, Милане, Пизе и других. Она началась с отстаивания экономических интересов: отмены наиболее тяжелых налогов и повинностей, требований свободы мореплавания, рыбной ловли, выпаса скота и т. д. В дальнейшем антифеодальный протест становился более организованным и целенаправленным: «В удобный момент группа влиятельных людей вступала в «заговор» против епископа-графа, создавая на определенный срок сообщество, скрепленное клятвой. Затем коммуна расширялась, теряла временный характер, добивалась у сеньора признания и начинала выступать от имени всего города - сперва вместе с епископом, потом вместо него. Таким образом, возникнув на частноправовой основе, коммуна перерастала в публичную власть»152. В ходе этой борьбы городские общины умело использовали противостояние папства и германских императоров, вступали в союз с вальвассорами - мелкими феодалами. Сопротивление сеньоров преодолевалось путем завоевания их родовых замков и насильственного переселення в черту города. К XII в. коммуна побеждает в большинстве городов, которые полностью освобождаются от сеньориального господства и становятся независимыми республиками.
Несколько по-другому разворачивалось коммунальное движение во французских и фландрских городах.
В зависимости от политической ситуации, королевская власть поддерживала сеньоров или горожан, но чаще помогала последним, так как видела в них союзников в борьбе с местным сепаратизмом. Коммунальное движение начинается здесь с середины X в. Ремесленные и купеческие сообщества многих городов вступали в тайные союзы, которые затем объединяли усилия всех общинников в достижении самоуправления. Жители Мана скрепили такой союз присягой, а восстание против графа поручили возглавлять специально избранным вождям. Освободившиеся города становились коммунами, приносили сеньорам вассальную присягу, заключали с ними соглашения и получали взамен более или менее широкую автономию. Коммуна обычно брала обязательства нести военные повинности, а сеньор - не только соблюдать городские права и привилегии, но и защищать общинников от посягательств извне. В хартии 1127 г. фландрский граф обещал жителям Сент-Омера: «Предоставляю им на вечные времена и повелеваю, чтобы оставались неизменными нижеписанные права и обычаи: 1. Чтобы я обеспечил им мир по отношению кого бы то ни было; чтобы я поддерживал их и защищал, как моих людей, без всякой задней мысли и чтобы я допустил надлежащий суд эшевенов между ними и любым человеком, не исключая и меня самого, а для самих эшевенов чтобы я установил ту свободу, какой в лучшей степе-В Германии первые выступления против светских и духовных сеньоров датируются 70-ми годами XI в. В Вормсе восстали против епископа в 1073 г., в Кельне и Майнце - соответственно в 1074 и 1075 гг. Подобно коммунальному движению во Франции и Италии, во главе борьбы здесь становятся ремесленники, объединенные в цехи. С конца XI в. во взаимоотношения горожан и сеньоров начинают вмешиваться императоры. По согласованию с крупнейшими князьями и епископами, они предоставляли общинам хартии с отдельными правами и свободами. В дальнейшем антисеньориальная борьба в Германии проходила под лозунгом создания выборных органов самоуправления. В Англии города находились под сильным контролем королевской администрации.
Оформление муниципального строя здесь не привело к приобретению городами пол-Нередки случаи, когда коммунальное движение завершалось поражением. В Камбрэ борьба с сеньором длилась полтора столетия (9571107 гг.), проходила с переменным успехом и закончилась ликвидацией коммуны. В Лане в противоборство горожан и епископов на протяжении XII - первой трети XIV в. вмешивались несколько королей, пока один из них ордонансом 1331 г. окончательно не аннулировал коммуну. Поражением завершилась борьба с сеньорами в Тренто, Ченеде, Пира-
В целом коммунальное движение способствовало не только оформлению политического строя в средневековых городах, но и подготовило их экономическое процветание. Многие общины вместе с самостоятельностью получили различные свободы, привилегии и права, а большинство населения ликвидировало личную зависимость от феодалов (в соответствии с формулой «Городской воздух делает свободным»). Реальные сроки освобождения в разных городах были различными, в германских - они колебались от шести месяцев до десяти лет. В ряде случаев город сам стал осуществлять сеньориальную власть над зависимой от него сельской округой. Постепенно складывается городское право, которое регламентирует различные стороны жизни общины. Например, в ведении испанского муниципия XII-XIII вв. находились вопросы охраны общественного мира и безопасности, работа рынков, строительство, снабжение, бани, больницы, поддержание чистоты, осуществление судебных разбирательств по незначительным преступлениям, организация полицейских отрядов, создание ополчения для борьбы с врагом, сбор и расход налогов, штрафов и податей, осуществление займов и т. д. Городские общины требовали от своих членов безусловного повиновения, что нашло отражение и в королевских грамотах. В одной из них (коммуна Бове в Центральной Франции) говорилось: «Все живущие в пределах городских стен и в его предместьях обязаны повиноваться коммуне и приносить ей присягу, какому бы сеньору ни была подвластна обитаемая ими территория»1.
Полноправными членами коммун становились, в первую очередь, лично свободные, законорожденные и не имеющие долгов горожане. В некоторых местах предъявлялось дополнительное требование: владеть недвижимым имуществом. В целом, на раннем этапе своей истории, коммуна конституировалась как союз граждан, скрепленный взаимной присягой.
Еще по теме 2. Антисеньориальное и коммунальное движение вХ-ХІІІ вв.:
- 60. Преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Правовой анализ нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
- 3. Режим торговли услугами, связанными с движением капитала, в частности банковскими и страховыми, установленный в рамках положений Договора о свободном движении капиталов и платежей.
- AKT о не предоставлении жилищных/коммунальных услуг или предоставлении жилищных/коммунальных услуг ненадлежащего качества
- IV. Подготовительный период в Германии[37]. (ХІІІ-І/2 XV).
- III. Влияние римского права на практику. (1/2 ХІІІ—XV стол.).
- Глава 3 Государственное управление Золотой Орды (ХІІІ - ХѴвв.)
- § 1. Понятие и общая характеристика предпосылок и оснований возникновения и движения корпоративных правоотношений 1. Нормативные предпосылки возникновения и движения корпоративных правоотношений
- Предоставление коммунальных услуг
- 3. Пользование жилыми помещениями в коммунальной квартире
- Организация предоставления коммунальных услуг
- Правовое регулирование платы за помещения и коммунальные услуги.