Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

работодателя – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

об отказе в приеме на работу;

лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

КОММЕНТАРИЙ

1. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статья 2 ТК РФ «обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту» относит к основным принципам правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Комментируемой статьей предусматриваются случаи рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах.

Такие споры разделены на две группы.

К первой группе ч. 1 комментируемой статьи относит индивидуальные трудовые споры, которые могут рассматриваться первоначально в комиссиях по трудовым спорам, а затем в судах, или споры, по которым работник может обратиться как в КТС, так и минуя КТС, в суд.

Ко второй группе индивидуальных трудовых споров законодатель в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи относит споры, которые рассматриваются непосредственно в судах.

Индивидуальные трудовые споры, отнесенные к первой группе, рассматриваются в судах в следующих случаях:

● по заявлениям, работника, работодателя (их представителей) или органа профессионального союза, защищающего права работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

● по заявлению работника, когда он обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам;

● по заявлению прокурора, когда решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству или иным актам, содержащими нормы трудового права.

2. Ко второй группе индивидуальных трудовых споров, рассматриваемых непосредственно в судах, относятся следующие.

1). По заявлениям работников:

● о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

● об изменении даты и формулировки причины увольнения;

● о переводе на другую работу;

● об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

● о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника.

При разграничении подсудности индивидуальных трудовых споров между районными судами и мировыми судьями следует исходить из п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, согласно которому мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.

Необходимо учитывать также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, приведенные в постановлении от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

2). По заявлениям работодателей о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В абзацах 2 и 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» указано, что поскольку обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю, возникает в связи с трудовыми отношениями между работником и работодателем (ч. 1 ст. 232 ТК РФ), дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе и в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), подлежат рассмотрению мировыми судьями независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению.

Если ущерб был причинен работником во время действия трудового договора, а иск работодателем предъявлен после прекращения его действия, дело также подсудно мировому судье, так как указанный спор в силу ч. 2 ст. 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором.

3. В части 3 комментируемой статьи перечислены еще некоторые категории индивидуальных трудовых споров, которые рассматриваются непосредственно в судах:

● об отказе в приеме на работу независимо от мотивов такого отказа;

● работников, работающих у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников, работающих в религиозных организациях;

● граждан, считающих, что они подверглись дискриминации.

4. Решая вопросы отнесения возникающих споров к индивидуальным трудовым спорам необходимо иметь в виду, что если спор возник по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. 23–24 ГПК РФ (абз. 6 п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2.