Статья 324. Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей

Заключение трудового договора слицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Кодекс предусматривает заключение с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, трудового договора на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет по соглашению сторон (ст. 59 ТК РФ).

Особенности заключения трудовых договоров с данной категорией лиц описаны в Рекомендациях по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, утв. постановлением Минтруда России от 23.07.1998 № 29, которые продолжают применяться в части, не противоречащей Кодексу. В трудовых договорах, заключаемых с работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, рекомендуется отражать гарантии и компенсации, предоставляемые им в соответствии с действующим законодательством. 2.

В соответствии со ст. 324 ТК РФ заключению трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, должен предшествовать обязательный медицинский осмотр, по результатам которого выдается медицинское заключение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В случае отсутствия у поступающего на работу указанного медицинского заключения или при наличии в медицинском заключении противопоказаний для работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях трудовой договор не заключается.

Приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований). Кроме того, приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1996 № 90 “О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии” утверждено Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников (приложение 3).

Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости

проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации,устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, фи нан- сируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Статья 325 ТК РФ применяется в новой редакции. При этом в основном сохранены положения, действующие с 1 января 2005 г. в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, а новые изменения и дополнения носят уточняющий характер.

Следует отметить, что до 1 января 2005 г. условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года были установлены Кодексом для работников всех организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от источников их финансирования.

До 1 января 2005 г. ст. 325 ТК РФ обязывала работодателей оплачивать стоимость проезда работника и членов его семьи один раз в два года к месту использования отпуска и обратно, при этом статьей детально регулировалось предоставление данной компенсации для всех работодателей (организаций). Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ внес существенные изменения в комментируемую статью, предусматривающие разграничение полномочий органов государственной власти всех уровней и работодателей по установлению и финансированию указанных гарантий и компенсаций. 2.

Новая редакция комментируемой статьи закрепляет право лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на компенсацию один раз в два года за счет средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

При этом положения данной статьи конкретизируют вопросы предоставления указанных гарантий и компенсаций лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета. Кроме того, теперь ч. 5 ст. 325 ТК РФ в новой редакции предусматривает, что порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для указанных лиц и членов их семей устанавливается Правительством РФ.

До принятия соответствующего нормативного акта при предоставлении компенсаций по оплате проезда и провоза багажа работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, необходимо руководствоваться положениями настоящей статьи Кодекса, а также п. 39 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2. 3.

Новая редакция ч. 1 комментируемой статьи закрепила существующий порядок оплаты стоимости проезда работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (вместо применявшейся формулировки “к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно”). Таким образом, уточнена оплата проезда в случае, когда место использования отпуска работника находится за границей.

Право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда, в т. ч. членам семьи работника, наступает теперь у работника не через 12 месяцев работы, как было предусмотрено ранее вышеназванной Инструкцией Минтруда РСФСР, а через 6 месяцев работы - одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. 4.

Часть 2 комментируемой статьи содержит уточнение относительно членов семьи работника организации, финансируемой из федерального бюджета, которым оплачивается стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. К ним относятся фактически проживающие с работником муж (жена) и несовершеннолетние дети.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Вопрос о кратчайшем пути должен решаться организацией в каждом конкретном случае исходя из транспортных маршрутов в регионе. Как правило, работнику и членам его семьи, имеющим право на гарантию, производится компенсация стоимости билета в плацкартном вагоне до места проведения отпуска и обратно на основании справки железнодорожной кассы или по фактическим расходам, если расходы по предъявленным кассовым чекам на приобретенный бензин не превышают стоимости проезда до того же места проведения отпуска и обратно плацкартным вагоном железнодорожного транспорта. 5.

Если прежняя редакция комментируемой статьи не предусматривала конкретных сроков оплаты примерной стоимости проезда работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи перед отъездом в отпуск, то теперь уточняется, что указанная оплата производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск. Окончательный расчет, как и раньше, производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов.

Оплата стоимости проезда работнику и членам его семьи, предусмотренная ст. 325 ТК РФ, относится к целевым выплатам, поэтому, если работник и члены его семьи один раз в два года не воспользовались своим правом на компенсацию, они не имеют права на их суммирование.

6. В отношении работников организаций, не финансируемых из федерального бюджета, ст. 325 ТК РФ предусматривает иное правовое регулирование в части размера, условий и порядка компенсации вышеназванных расходов.

В соответствии с ч. 8 данной статьи размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления. Для указанных лиц компенсации по оплате стоимости проезда являются расходными обязательствами соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

Уточнен механизм установления компенсаций по оплате стоимости проезда лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере. Для них размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно регулируются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовыми договорами.

<< | >>
Источник: А.Л. Сафонов. Комментарий официьюальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.Л. Сафонов. - М.: МЦФЭР. - 1328 с.. 2006

Еще по теме Статья 324. Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -