Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое).

Трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения (при поступлении на работу), и руководитель государственного (муниципального) учреждения (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Представление указанных сведений осуществляется:

лицом, поступающим на должность руководителя федерального государственного учреждения, руководителем федерального государственного учреждения – в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения субъекта Российской Федерации, руководителем государственного учреждения субъекта Российской Федерации – в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения – в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

КОММЕНТАРИЙ

1. Руководитель организации осуществляет свои полномочия в области трудовых отношений на основании трудового договора.

Согласно ч. 2 ст. 59 ТК РФ с руководителем организации может заключаться срочный трудовой договор. В этом случае, как указано в ч. 1 комментируемой статьи срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. При этом необходимо учитывать, что срочный трудовой договор заключается на срок не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 58 ТК РФ).

Конституционный Суд в п. 6 постановления от 15.03.2005 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений п. 2 ст. 278 и ст. 279 ТК РФ и абз. 2 п. 4 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан» на основе анализа действующего законодательства приходит к выводу, что по общему правилу с руководителем организации должен заключаться срочный трудовой договор.

Вместе с тем возможны случаи, когда по каким-либо причинам трудовой договор с руководителем организации заключается без указания конкретного срока его действия либо когда срочный трудовой договор трансформируется в договор на неопределенный срок в порядке, установленном ч. 4 ст. 58 ТК РФ.

Трудовой договор с руководителем организации заключается ее собственником или уполномоченным им лицом, либо органом (лицом), уполномоченным на это нормой федерального закона, регулирующего деятельность соответствующей организации (юридического лица).

Так, например, согласно ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» договор от имени общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным советом директоров (наблюдательным советом) общества.

Договор между обществом с ограниченной ответственностью и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, директор, президент и др.), подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (ст.

2. Перед заключением трудового договора претенденты на должность руководителя организации могут проходить определенные процедуры отбора по определению способности претендента по различным критериям (физическим, профессиональным, психологическим и др.) руководить конкретной организацией.

Такие процедуры (избрание на должность, конкурс, назначение на должность и др.) могут устанавливаться нормами трудового законодательства, федеральных законов, нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, учредительными документами организации.

Например, ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества.

Согласно ч. 2 ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей.

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации утверждено указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112.

Данным положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в федеральном государственном органе, государственном органе субъекта Российской Федерации или их аппаратах.

В статье 21 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» указано, что руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия и ему подотчетен.

Этим же постановлением утверждено Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия. Согласно п. 9 данного Положения к участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

Пунктом 2 указа Президента РФ от 10.06.1994 № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» установлено, что обязательными условиями трудового договора с руководителями федеральных государственных предприятий являются:

● продолжительность трудового договора не менее трех лет;

● размер гарантированного вознаграждения не менее 10-кратного минимального размера оплаты труда ежемесячно;

● доля руководителя предприятия от прибыли предприятия, определяемой после расчетов соответствующего предприятия с бюджетами всех уровней;

● размер компенсации, выплачиваемой руководителю предприятия при досрочном расторжении трудового договора по инициативе уполномоченного на то федерального органа исполнительной власти;

● размер компенсации руководителю предприятия и членам его семьи при переезде в другую местность, обусловленную трудовым договором;

● социальные гарантии руководителю предприятия и членам его семьи, в том числе в случае смерти руководителя предприятия или потери им трудоспособности;

● права и обязанности руководителя предприятия в связи с управлением предприятием, в том числе права по найму и увольнению работников предприятия, делегированию полномочий и распоряжению имуществом предприятия;

● порядок отчетности руководителя предприятия;

● порядок и условия досрочного расторжения трудового договора;

● ответственность руководителя предприятия за нарушение трудового договора, экономические результаты деятельности предприятия, сохранность и целевое использование имущества, в том числе и материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию в результате действий или бездействия руководителя предприятия.

Примерный трудовой договор с руководителем федерального государственного унитарного предприятия утвержден приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 2 марта 2005 г. № 49.

3. Прием на работу, по общему правилу, должен быть оформлен соответствующим приказом (распоряжением) работодателя, на основании чего в соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, производится запись в трудовую книжку работника-руководителя организации.

Запись в трудовую книжку может быть произведена также на основании решения общего собрания участников организации (акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и др.) об избрании единоличного исполнительного органа общества (генерального директора, директора президента, председателя и других).