ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании отказа в разрешении на обмен жилого помещения недействительным

Я являюсь нанимателем жилого помещения, состоящего из

комнат , размером кв. м. по адресу

В квартире также проживают

(указать ф. и. о. всех членов семьи и

их возраст)

В связи

(указать причины обмена: состояние здоровья,

приближение к месту работы, соединение семьи или разъезд и т.

(указать, какой организацией, в каком порядке: как очереднику исполкома,

в связи с трудовыми отношениями и т. д.) Мною подобран вариант обмена, согласно которому я

(один, с семьей)

переезжаю в жилое помещение, состоящее из комнат,

размером кв. м. по адресу

занимаемое в настоящее время

(ф и. о., членов семьи)

которые переезжают в мою квартиру. Соответствующее разрешение наймодателя на обмен жилого помещения они имеют.

Все собранные документы, необходимые для обмена, бы;

переданы в исполком районного

(городского) Совета народных депутатов, на предприятие

для выдачи разре

(наименование предприятия) шения на обмен жилого помещения. Однако исполком (предприя тие) в выдаче разрешения на обмен жилого помещения отказа;

ссылаясь на то, что •

(указать мотивы отказа) Доводы исполкома, директора

(наименование предприятия) послужившие для отказа в разрешении на обмен жилого поме щения, считаю необоснованными

(привести имеющиеся доказательства)

В соответствии со ст. 71 ЖК РСФСР

ПРОШУ:

признать отказ исполкома, предприятия

(наименование предприятия)

необоснованным.

Вызвать свидетелей _.

(ф и о., ллрес)

Истребовать для обозрения от ответчика документы, касающиеся обмена жилого помещения. Приложение: 1.

Отказ исполкома (директора) в разрешении на обмен жилого помещения. 2.

Копии искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц. 3.

Марка (квитанция) госпошлины. Подпись

Дата

При разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена, с тем, чтобы выяснить, допустим ли согласно действующему законодательству такой обмен и не имеется ли условий, при наличии которых обмен не допускается.

В соответствии со ст. 73 ЖК РСФСР обмен жилого помещения не допускается: 1)

если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма жилого помещения; 2)

если обмен носит корыстный или фиктивный характер; 3)

если дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях либо передается для государственных или общественных нужд; 4)

если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений; 5)

если помещение является служебным или находится в общежитии; 6)

если одно из обмениваемых помещений находится в доме предприятий, учреждений, организаций важнейших отраслей народного хозяйства, из домов которых допускается выселение в порядке, предусмотренном статьей 95 ЖК РСФСР, а наниматель другого обмениваемого помещения (член жилищно-строительного кооператива) не состоит с этим предприятием, учреждением, организацией в трудовых отношениях, кроме случаев, когда наниматель и члены его семьи не могут быть выселены; 7)

если в связи с обменом жилищные условия одной из обменивающихся сторон существенно ухудшаются, в результате чего граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Другие условия, при которых обмен не допускается, устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Члены жилищно-строительного кооператива вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим членом кооператива или нанимателем жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение.

При обмене должны быть соблюдены правила, установленные союзным и республиканскими уставами ЖСК.

В районный (городской) народный

суд области, края, АССР

ИСТЕЦ:

(наименование истца)

(адрес)

ОТВЕТЧИКИ:

(фамилия, имя, отчество) (адрес)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ об изменении договора найма и изъятии жилого помещения, используемого для извлечения нетрудовых доходов

является(ются) нанимателем жилой

(ф.

размером

(количество комнат)

площади, состоящей из

(указать площадь каждой комнаты, какие из них смежные и изолированные) по адресу .

В спорном жилом помещении проживают

(указать общее количество

проживающих, включая несовершеннолетних детей)

. В течение ответчик

(указать время)

использует жилое помещение для извлечения нетрудовых доходов. Без ведома жилищных органов сдает комнату размером

кв. м. в поднаем, взимая плату по руб. в месяц.

За этот период ответчики получили с поднанимателя (лей)

(указать соответствующий расчет) Изложенное подтверждается _

(указать доказательства,

подтверждающие исковые требования) 4.

Копии искового заявления по числу лиц, участвующих в деле. 5.

Марка госпошлины.

Подпись

Дата Печать

Если наниматели жилых помещений, члены жилищно-строительного кооператива, владельцы домов систематически сдают жилую площадь в поднаем (наем) с целью извлечения нетрудовых доходов, сдаваемая изолированная площадь (на основании ст. 79 ЖК РСФСР) подлежит изъятию в судебном порядке. В случае сдачи в поднаем (наем) жилого помещения с превышением установленной платы, незаконно полученная сумма подлежит взысканию в доход государства.

Под извлечением нетрудовых доходов от сдачи в поднаем жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда либо от сдачи внаем жилого помещения в доме жилищно-строительного кооператива или в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, понимается получение с поднанимателя (нанимателя) платы с превышением установленных законом пределов, в частности:

а) по договору поднайма жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда — размера квартирной платы, уплачиваемой за помещение самим нанимателем, и соответствующей части расходов по оплате коммунальных услуг (ст. 78 ЖК РСФСР);

б) по договору найма жилого помещения в доме жилищностроительного кооператива — размера взимаемых с члена кооператива эксплуатационных расходов, приходящихся на сдаваемое внаем помещение (ст.

в) по договору найма жилого помещения в доме, принадлежащем гражданину на праве личной собственности, — установленных предельных ставок квартирной платы (ст. 131 ЖК РСФСР) и взимаемой по утвержденным в установленном порядке тарифам платы за коммунальные услуги в таких домах.

6"

83 При рассмотрении каждого дела об изъятии жилой площади, используемой для извлечения нетрудовых доходов, суд выясняет все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, в частности: был ли в действительности при сдаче жилой площади извлечен нетрудовой доход и в каком размере; была ли сдача жилой площади с извлечением нетрудового дохода систематической; является ли сдаваемая жилая площадь изолированной; не имеется ли каких-либо исключительных обстоятельств, при которых сдавалась жилая площадь (незначительный размер нетрудового дохода, стечение тяжелых обстоятельств у лица, сдававшего жилую площадь, и т. п.). При этом учитывается, что взимание платы по соглашению сторон за предоставление поднанимателю (нанимателю) в пользование мебели, других предметов домашнего обихода (ст. 275 ГК), за уборку помещения, стирку белья и т. п. (ст. 350 ГК), а также за ремонт нанятого помещения, не может быть признано нетрудовым доходом, поскольку связано с оказанием нанимателем (членом жилищно-строительного кооператива или собственником жилого дома) услуг или амортизацией принадлежащих ему вещей либо с необходимостью произвести расходы по ремонту указанного помещения1.

Под систематической сдачей жилого помещения в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов следует понимать сдачу жилой площади в поднаем на длительный срок (как правило, более трех месяцев) с получением платы свыше установленных размеров; при этом не имеет значения, сдавалась ли жилая площадь на указанный период времени по одному или нескольким договорам поднайма, одному либо нескольким лицам, а также как была произведена оплата: единовременно (например, сразу за весь срок проживания) либо в несколько приемов.

Требование об изъятии жилой площади на основании сг. 79 ЖК РСФСР не может быть удовлетворено судом, если помещение систематически сдавалось в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов без ведома всех лиц, имеющих самостоятельное право на жилую площадь. Однако указанное обстоятельство не влияет на возможность взыскания в доход государства незаконно полученных при этом сумм.

При решении вопроса об изъятии квартиры либо изолированной комнаты в квартире, систематически сдаваемой в поднаем с целью извлечения нетрудовых доходов нанимателем, который временно отсутствует, не имеет значения, забронировано за ним это помещение или нет, поскольку закон (ст. ст. 62, 66, 79 ЖК) не содержит запрета для изъятия в таком случае забронированного жилого помещения, а охранное свидетельство на жилое помещение не может использоваться нанимателем для злоупотребления своими правами.

Поскольку законом не предусмотрена возможность сдачи в поднаем служебного жилого помещения, жилой площади в общежитии, подсобных помещений в домах жилищно-строительных кооперативов, государственного и общественного жилого фонда, а также возможность их изъятия в связи с нарушением указанного правила, в случаях заключения такой сделки она признается недействительной с наступлением последствий, предусмотренных ст. 49 ГК РСФСР.

Нетрудовые доходы в виде сумм, незаконно полученных при сдаче внаем жилого помещения в доме жилищно-строительного кооператива, взыскиваются в доход государства (ст. ст. 49, 60 ГК).

Систематическая сдача внаем членом жилищно-строительного кооператива занимаемого им жилого помещения с целью извлече- ния нетрудовых доходов может служить основанием для его исключения из кооператива в соответствии с п. 3 ст. 123 ЖК РСФСР.

Предусмотренная ст. ст. 78, 79 ЖК ответственность за сдачу в поднаем (внаем) жилого помещения с целью извлечения нетрудовых доходов может наступить независимо от письменной или устной формы заключения договора. Изъятие жилой площади при этом допускается лишь в том случае, если она является изолированной.

С иском об изъятии жилой площади, систематически используемой для извлечения нетрудовых доходов, в суд могут обратиться исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, государственное предприятие (объединение), учреждение, организация, в ведении которых находится соответствующий жилищный фонд, а с требованием о взыскании в доход государства незаконно полученных сумм по договору поднайма (найма) жилого помещения — финансовый отдел исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. С этими требованиями в суд может обратиться прокурор.

Ответчиками по делам об изъятии жилого помещения в доме государственного или общественного фонда являются наниматель и совершеннолетние члены его семьи (в том числе и бывшие члены его семьи, продолжающие проживать в жилом помещении), включая лиц, временно отсутствующих, за которыми сохраняется жилое помещение (ст. ст. 60 и 62 ЖК), а по делам о взыскании в доход государства незаконно полученных сумм — лица, получившие эти суммы.

В районный (городской) народный

суд области, края, АССР

ИСТЕЦ:

(ф. и. о., адрес)

ОТВЕТЧИК:

(ф. и. о., адрес)

ТРЕТЬЕ ЛИЦО:

(наименование ЖСК, адрес)