Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья устанавливает сроки расследования несчастных случаев в зависимости от тяжести несчастного случая, обстоятельств его происшествия, получения соответствующих заключений и необходимости рассмотрения обстоятельств несчастного случая в органах предварительного расследования или в суде.

Согласно ч.

Если результатом несчастного случая (в том числе группового) явилось получение одним или несколькими пострадавшими тяжелых повреждений здоровья или телесного повреждения, повлекшего смертельный исход, расследование должно быть проведено комиссией в течение 15 дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются, как об этом указано в п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

2. Как указано в ст. 214 ТК РФ и в п. 4 приведенного Положения, работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Если по каким-либо причинам о несчастном случае не было своевременно сообщено работодателю, или если нетрудоспособность пострадавшего наступила не сразу, то расследование в таком случае по заявлению пострадавшего или его доверенного лица должно быть проведено в течение одного месяца со дня поступления заявления.

В случаях изменения формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов (п.

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней в случае:

● необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая;

● необходимости получения соответствующих медицинских и (или) иных заключений.

Полагаем, что эту часть комментируемой статьи после слова «заключений» необходимо дополнить следующим текстом: «, а также возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия несчастного случая (труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей и т. п.)» и далее по тексту.

Расследованием несчастных случаев помимо комиссий, создаваемых у работодателей, могут заниматься органы предварительного расследования (дознаватели, следователи), и уголовные дела по фактам несчастных случаев в отношении виновных лиц могут рассматриваться в судах. Поэтому в тех случаях, когда завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, проводящих экспертизы, в органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая может приниматься председателем комиссии по согласованию с указанными организациями и органами или с учетом принятых ими решений.