Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья определяет порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы и продолжительность таких отпусков.

По общему правилу такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность этого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает категории работников, которым на основании их письменного заявления работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы определенной продолжительности.

● участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

● работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

● родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;

● работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

● работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней в году;

● в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

3. Согласно ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 35 календарных дней в году предоставляется также:

● ветеранам боевых действий (подп. 1–4 п. 1 ст. 3, подп. 11 п. 1 ст. 16 Закона);

● военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период (п. 9 ст. 17 Закона);

● лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (подп. 9 п. 1 ст. 18 Закона);

● лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (подп. 10 п. 1 ст. 19 Закона).

4. В соответствии с федеральными законами и Трудовым кодексом РФ отпуск без сохранения содержания предоставляется также:

● гражданским служащим по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на срок не более одного года (п. 15 ст. 46 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

● муниципальным служащим – на срок не более одного года (п. 6 ст. 21 ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; РГ. 2007. 7 марта);

● Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы – сроком до трех недель в году в удобное для них время (п. 3 ст. 8 Закона РФ «О статусе Героев Советского союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);

● военнослужащим по личным обстоятельствам в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо – по решению командира воинской части на срок до 10 суток. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащим в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно (п.

● женщинам, отцам, бабушкам, дедушкам, другим родственникам или опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, – до достижения ребенком возраста трех лет (ч. 1 и 2 ст. 256 ТК РФ);

● работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет, работникам, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, одиноким матерям, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, отцам, воспитывающим детей в возрасте 14 лет без матери, – до 14 дней, если такие отпуска установлены коллективным договором. Указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно по частям или полностью. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ);

● работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – в количестве дней необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно раз в два года (п. 38 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. постановлением Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2;

● работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования – 15 календарных дней (ч. 2 ст. 173 ТК РФ);

● работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней (ч. 2 ст. 173 ТК РФ);

● работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой:

для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году;

для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;

для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц (ч.

● работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;

● работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой:

для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году;

для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;

● для сдачи итоговых экзаменов – один месяц (ч. 2 ст. 174 ТК РФ).

5. При предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (за свой счет) трудовые отношения работника с организацией не прерываются. Поэтому в случае поступления на другую работу в период нахождения в таком отпуске, такая работа должна рассматриваться как работа по совместительству со всеми ограничениями, предусмотренными гл. 44 «Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству» ТК РФ.

По установившейся практике работник может по договоренности с работодателем отработать дни отпуска без сохранения заработной платы после их использования в нерабочее время. Такая договоренность может состояться, как до предоставления данного отпуска, так и после его предоставления и использования.