ЭТАП: рассмотрение жалобы но существу

После того, как жалоба была принята к рассмотрению Конституционным Судом РФ, дело назначается к слушанию не позднее чем в течение 1 месяца.

Гражданин, обратившийся в Конституционный Суд РФ с жалобой, а также государственный орган, издавший закон, а также их представители уведомляются о дате заседания, на котором будет заслушана его жалоба, не позднее, чем за 10 дней до судебного заседания.

Непосредственно перед слушанием жалобы проводится специальная подготовка дела, в ходе которой назначаются судьи-докладчики по данной жалобе. В полномочия судьи-докладчика входит право истребовать необходимые документы и иные материалы, поручать производство проверок, исследований, экспертиз, пользоваться консультациями специалистов, направлять запросы, необходимые для полного исследования дела. Судья-докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участниками процесса необходимых материалов.

В районных судах, как правило, есть две стороны: это истец и ответчик (если, в суде рассматривается жалоба на неправомерные действия должностного лица или государственного органа, то сторонами являются гражданин-заявитель и должностное лицо или государственный орган, чьи действия обжалуются). В Конституционном суде РФ в качестве сторон по делу выступают: заявители - органы или лица, направившие в Конституционный Суд РФ обращение,

органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке.

Стороны при рассмотрении жалобы в Конституционном суде РФ и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи Сторона может предоставлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.

Непосредственно в судебном заседании при рассмотрении жалобы первым выступает судья-докладчик, который оглашает суть жалобы, с которой обратился гражданин (объединение граждан или иное лицо, уполномоченное законом). После этого слово предостав

ляется сторонам Выступление гражданина сводится к оглашению доводов, подтверждающих неконституционность закона, факт нарушения конституционных прав и свобод гражданина. Выступление представителя органа, принявшего оспариваемый закон, сводится к привидению доводов о полном соответствии оспариваемого закона положениям Конституции РФ

В случае если к участию в рассмотрении жалобы гражданина были приглашены эксперты и свидетели, то они выступают в заседании после выступления сторон. Затем сторонам предоставляется право выступить с заключительной речью по рассматриваемой жалобе.

Суд объявляет об окончании слушания дела, если придет к выводу, что все вопросы по жалобе были полно и всесторонне исследованы Решение Конституционного суда РФ, принимаемое по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод, называется постановлением. Оно подлежит обязательному опубликованию в официальном издании того государственного органа, который принял оспариваемый закон. Такие постановления Конституционного суда РФ публикуются в «Вестнике Конституционного суда РФ».

Постановление Конституционного суда РФ по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод гражданина является окончательным. Если решение районного (городского) суда возможно обжаловать в вышестоящую кассационную инстанцию, в качестве которой выступают суды субъектов РФ (например, Свердловский областной суд, Челябинский областной суд и т.п ), то применительно к постановлениям Конституционного суда РФ возможности обжалования не существует Таким образом, если стороны не согласны с принятым решением Конституционного суда РФ, то обжаловать они это постановление не могут ни в один судебный орган.

Если постановлением Конституционного суда РФ оспариваемый закон был признан неконституционным, нарушающим права и свободы граждан, то данный закон считается утратившим свою силу, он не подлежит применению ни судами, ни иными государственными органами