<<

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение№ 1.

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

ФАКТИЧЕСКИХ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ

МУЖЧИНЫ ИЖЕНЩИНЫ»

от «____» ___________ 20___г.

№ ____

Принят

Государственной Думой

«_____» _______ 20___г.

Одобрен

Советом Федерации

«_____» _______ 20___г.

Глава 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона.

Целями настоящего Федерального закона являются правовое

регулирование фактических брачно-семейных отношений мужчины и

женщины

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона.

176

1. Настоящий Федеральный закон определяет основы фактических

брачно-семейных отношений мужчины и женщины, определяет их личные

неимущественные и имущественные права и обязанности, основания

возникновения, содержание личных неимущественных и имущественных

прав и обязанностей родителей и детей, рожденных в таком союзе,

усыновителей и усыновленных, других членов семьи и родственников.

2. Настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям,

возникающим между лицами разного пола, состоящих в фактических брачно-

семейных отношениях, вне зависимости от социальной, расовой,

национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Права мужчины и женщины, состоящих в фактических брачно-

семейных отношениях могут быть ограничены только на основании

Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях

защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других

граждан.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем

Федеральном законе.

В целях настоящего Федерального закона используются следующие

основные понятия:

1) Фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины – это

установленный решением суда факт длительного совместного проживания

мужчины и женщины, не являющихся близкими родственниками, по

единому месту жительства, осуществляющих добровольное, постоянное

ведение общего домашнего хозяйства, представление (восприятие) их

отношений перед третьими лицами фактическим браком, наличие внешних и

внутренних признаков полноценной семьи, на которых распространяются

основные права и обязанности супругов, установленные Семейным кодексом

Российской Федерации, иными федеральными законами, содержащими

нормы семейного права»;

177

2) фактический супруг(а) – это лицо, находящееся в брачно-семейной

связи с противоположным полом, преследующее цель создания семьи, без

государственной регистрации брака;

3) близкие родственники – родственник по прямой восходящей и

нисходящей линии, полнородные и не полнородные братья и сестры;

4) домашнее хозяйство – организация деятельности людей, с целью

совместного решения вопросов в семье, а также по содержанию постоянного

места проживания;

5) несовершеннолетнее лицо - лицо, не достигшее возраста, с которым

закон связывает наступление полной дееспособности.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о правовом

регулировании фактических брачно-семейных отношений мужчины и

женщины.

Законодательство Российской Федерации о правовом регулировании

фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины состоит из

настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе

правового регулирования отношений лиц, состоящих в

незарегистрированном союзе могут регулироваться также принятыми в

соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными

законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативно-

правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативно-

правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Статья 5. Применения аналогии закона и аналогии права.

1. Если определенные брачно-семейные правоотношения лиц,

состоящих в незарегистрированном союзе, не урегулированы нормативно-

правовыми актами или договоренностью (договором) сторон, к ним

применяются нормы настоящего Федерального закона, которые регулируют

сходные отношения (аналогия закона).

178

2. Если к регулированию семейных отношений невозможно применить

аналогию закона, они регулируются в соответствии с общими принципами

семейного законодательства (аналогия права).

Статья 6. Принципы регулирования брачно-семейных отношений

1. Мужчина и женщина, состоящие в фактических брачно-семейных

отношениях свободны в выборе рода занятий, профессий, мест пребывания и

жительства.

2. Мужчина и женщина, состоящие в фактических брачно-семейных

отношениях должны строить свои отношения на основе взаимоуважения и

взаимопомощи с заботой о благосостоянии и развитии детей рожденных в

таком союзе.

3. Фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины

могут быть урегулированы путем заключения договора о совместной жизни

между их участниками.

4.Мужчина и женщина, состоящие в фактических брачно-семейных

отношениях, имеют право на судебную защиту.

Глава 2.

ОСОБЕННОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА

ПРОЖИВАНИЯ В ФАКТИЧЕСКОМ БРАКЕ

Статья 7. Основания признания граждан проживающих в

фактическом браке.

1. Признать мужчину и женщину проживающими в фактическом браке,

при наличии определенных обстоятельств, вправе только суд.

2. Для признания судом граждан, проживающих в фактическом браке

необходимо наличие одного из следующих условий:

1) совместное непрерывное проживание по единому месту жительства

более пяти лет, с ведением общего хозяйства, вне зависимости от

фактической регистрации по месту жительства;

179

2) наличие совместных детей, подтвержденных свидетельством о

рождении первого ребенка после совместной регистрации рождения в

органах записи актов гражданского состояния;

3) смерти одного из супругов при наличии совместных детей и (или)

совместно нажитого недвижимого имущества;

4) иных обстоятельств однозначно и объективно подтверждающих факт

проживания в фактическом браке и не противоречащих указанным выше

условиям.

Статья 8. Установление запрета признания лиц, проживающих в

фактическом браке.

1. Устанавливается запрет на признание совместного проживания в

фактическом браке, если один из совместно проживающих лиц находится в

зарегистрированном браке либо связан договором о совместной жизни с

другим лицом.

Этот запрет может быть преодолен в случае рождения совместного

ребенка, при одновременном судебном признании ранее

зарегистрированного брака, а также договора о совместной жизни с другим

лицом, расторгнутыми.

2. Не признается факт совместного проживания фактическим браком

лицами одного пола.

Статья 9. Сроки обращения в суд о признании граждан,

проживающих в фактическом браке.

1. Проживающие совместно граждане, вправе, при наличии условий

предусмотренных настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с

требованием о признании факта проживания в фактическом браке.

2. В случае смерти одного из фактических супругов, переживший

фактический супруг вправе обратиться в суд с заявлением о признании

статуса «фактического брака» в течение шести месяцев с даты смерти

180

умершего супруга. Данный срок по заявлению пережившего супруга может

быть продлен судом, если он был пропущен по уважительным причинам, но

не позднее чем в течение года с даты смерти умершего супруга.

Статья 10. Установление судом даты начала возникновения статуса

фактического брака.

Датой начала возникновения статуса «фактического брака» следует

считать:

1) подтвержденную в судебном заседании дату начала совместной

жизни, при соблюдении минимального 5-летнего срока;

2) дату совместной регистрации рождения первого совместного ребенка;

3) дату усыновления ребенка в установленном законом порядке одним

из фактических супругов в период совместного проживания в фактическом

браке с согласия другого супруга;

4) дату оформления совместной сделки по купле – продаже жилого

помещения, в котором указанные лица проживают и зарегистрированы или

иной недвижимости, относимой законом к общей собственности супругов.

Статья 11. Прекращение ранее заключенных браков.

1. В случаях совместного проживания граждан, имеющих совместных

детей, но не прекративших, по любым причинам, к дате подачи заявления в

суд, зарегистрированные ранее браки, суд вправе в соответствии с

заявлением сторон и фактическими обстоятельствами дела принять решение

о прекращении ранее заключенных браков.

2. Суд обязан учесть, в соответствии с действующим законодательством

и объективными обстоятельствами, интересы бывшего супруга (супруги),

совместных и (или) усыновленных детей. Имущественные интересы по

совместной собственности супругов по не расторгнутому браку учитываются

только до даты признания судом статуса «фактического брака» совместно

проживающих лиц.

181

Статья 12. Правовые последствия признания судом факта

проживания в фактическом браке.

1. С момента признания судом совместно проживающих лиц,

находящихся в фактическом браке, на них распространяются все права,

обязанности и ответственность супругов, в том числе права на совместно

нажитое имущество и право на составление и заключение брачного договора.

2. По решению суда о признании граждан находящихся в фактическом

браке они вправе оформить регистрацию брака в органах записи актов

гражданского состояния в любое удобное для них время без соблюдения

установленных сроков оформления регистрации, после подачи

соответствующего заявления.

3.Дата регистрации брака указывается в соответствии с решением суда

о установлении даты нахождения граждан в фактическом браке.

4. При признании судом совместного проживания фактическим браком,

на стороны такого союза распространяется:

1) режим общей собственности на имущество, нажитое за время

совместного проживания, если иное не установлено договором о совместной

жизни;

2) признание за пережившим фактическим супругом право на

наследования по правилам зарегистрированного брака;

Статья 13. Признание фактического брака мужчины и женщины

недействительным.

Фактический брак может быть признан недействительным по решению

суда по основания, предусмотренным законодательством для расторжения

брака заключенного в органах записи актов гражданского состояния.

Статья 14. Осуществление и выполнение брачно-семейных прав и

обязанностей.

182

Брачно-семейные права и обязанности связаны с личностью и не

допускается передача их другим лицам.

Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУЖЧИНЫ ИЖЕНЩИНЫ

СОСТОЯЩИХ В ФАКТИЧЕСКИХ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ

ОТНОШЕНИЯХ

Статья 15. Право регистрации второго брака

При возникновении фактического брака без расторжения предыдущего

брака допускается регистрация второго брака без прекращения первого брака

при наличии следующих условий:

1) наличие в фактическом браке совместного ребенка;

2) супруга по первому браку не возражает против регистрации второго

брака;

3) супруга по фактическому браку не возражает против регистрации

второго брака;

4) между супругами заключается брачный договор, регулирующий

имущественные отношения сторон.

Статья 16. Регулирование брачно-семейных правоотношений по

договоренности (договором) сторон.

1. Лица, состоящие в фактическом браке вправе регулировать свои

отношения путем заключения договора о совместной жизни, если это не

противоречат требованиям настоящего Федерального закона и других

нормативных актов Российской Федерации.

2. Договор о совместной жизни должен заключаться в письменной

форме с нотариальным удостоверением. Выполнение условий договора о

совместной жизни является обязательным к исполнению, если он не

противоречит требованиям настоящего Федерального закона и других

нормативно-правовых актов Российской Федерации.

183

3. В договоре стороны могут определить имущественные права и

обязанности каждого из них как в период совместной жизни, так и в случае

ее прекращения, условия материального обеспечения друг друга, содержания

общих детей и другие вопросы, касающиеся совместной жизни.

Договор о совместной жизни может установить режим совместной,

долевой или раздельной собственности лиц, состоящих в брачно-семейных

правоотношениях в незарегистрированном союзе на имущество в целом или

его часть, как имеющегося, так и приобретаемого в будущем.

4. Договор о совместной жизни считается недействительным, если

заключен лицами, хотя бы одно из которых состоит в браке либо уже связано

договором о совместной жизни.

5. Договор о совместной жизни может быть расторгнут в любое время

по соглашению сторон с нотариальным удостоверением и государственной

регистрацией расторжения.

6. Одностороннее расторжение договора о совместной жизни по

требованию одной из сторон допускается в судебном порядке с разрешением

имущественных требований сторон по основаниям, предусмотренным

действующим законодательством.

Статья 17. Право на содержание друг друга, в фактическом браке.

1. Если фактический супруг(а) длительное время проживал в

фактических брачно-семейных отношениях с другим лицом, тот из них, кто

стал нетрудоспособным во время совместного проживания, имеет право на

содержание если:

1) при прекращении правоотношений между фактическими супругами,

один из фактических супругов стал несостоятельным до прекращения

брачно-семейных правоотношений или в течение одного года со дня

прекращения таких правоотношений и нуждается в материальной помощи,

при условии, что бывший фактический супруг(а) в состоянии оказать

материальную помощь;

184

2) фактический супруг(а) стал инвалидом после истечения одного года

со дня прекращения правоотношений между фактическими супругами, если

его инвалидность была результатом противоправного поведения бывшего

фактического супруга во время фактического брака;

3) на момент прекращения правоотношений между фактическими

супругами, одному из супругов до достижения установленного законом

пенсионного возраста осталось не более пяти лет, при условии, что в

фактическом браке они состояли не менее семи лет;

4) в связи с воспитанием общего ребенка, ведением хозяйства или

другими обстоятельствами, один из фактических супругов не имел

возможности получить образование или трудоустроиться, то имеет право на

содержание в связи с прекращения правоотношений между фактическими

супругами, при условии, что бывший фактический супруг(а) в состоянии

оказать материальную помощь;

Продолжительность содержания в этом случае определяется решением

суда.

Статья 18. Особенности содержания фактической супруги во время

беременности.

1. Фактическая супруга имеет право на содержание от фактического

супруга во время беременности, независимо от ее трудовой способности, при

условии, что бывший фактический супруг в состоянии оказать материальную

помощь.

Статья 19. Право фактического супруга на содержание в случае

проживания с ним(ей) общего ребенка.

1. Фактический супруг(а) имеет право на содержание от лица

проживавшего с ним (ей) в фактическом браке до достижения общим

ребенком возраста трех лет.

185

2. Фактический супруг(а) имеет право на содержание от лица

проживавшего вместе с ним (ей) в фактическом браке, в случае, если общий

ребенок имеет определенные проблемы физического или психического

развития, до достижения возраста трех лет.

3. Фактический супруг(а) имеет право на содержание от лица

проживавшего вместе с ним (ей) в фактическом браке, в случае, если он (она)

проживает с ребенком-инвалидом, который не может обходиться без

постороннего ухода, в течение всего времени проживания фактического

супруга(и) с ребенком-инвалидом, при условии, что бывший фактический

супруг(а) в состоянии оказать материальную помощь.

Размер содержания тому фактическому супругу(е), с кем проживает

ребенок-инвалид, определяется решением суда.

Статья 20. Особенности прекращения содержания друг друга и

общего ребенка лицами, состоящими в фактических брачно-семейных

отношениях.

1. Согласно решению суда, возможно ограничение срока содержания

или лишения одного из фактических супругов содержания, в случае если:

1) нетрудоспособность фактического супруга, который нуждался в

материальном содержании, возникла в связи с совершением им

умышленного преступления;

2) фактический супруг, который нуждается в материальном содержании,

осознанно создал условия и положение, при котором получал бы

материальную помощь.

2. Материальное содержание фактической супруги прекращается в

случае прекращения беременности, рождения ребенка мертвым или если

ребенок передан на воспитание другому лицу, а также в случае смерти

ребенка.

186

3. Материальное содержание фактического супруга(и) прекращается в

случае, если согласно решения суда исключены сведения фактического

супруга(и) как матери (или отца) из актовой записи о рождении ребенка.

4. Материальное содержание фактического супруга(и) прекращается в

случае, если стороны добровольно договорились о прекращении содержания

взамен приобретения собственности или другого имущества или получения

разовой денежной выплаты.

Статья 21. Установление отцовства в судебном порядке.

1. В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между

собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления

отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство)

устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей,

опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении

которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по

достижении им совершеннолетия.

2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в фактических брачных

отношениях, а также в течение трехсот дней с момента прекращения

фактических брачных отношений между данными лицами или с момента

смерти лица, с которым мать ребенка состояла в фактических брачных

отношениях, отцом ребенка признается лицо, с которым мать ребенка

состоит (состояла) в фактических брачных отношениях, если не доказано

иное.

Статься 22. Равноправие родителей по отношению к ребенку.

Родители ребенка (мать и отец) имеют одинаковые равные права и

обязанности по отношению к ребенку, в не зависимости того, находились

они в браке зарегистрированный в органах записи актов гражданского

состояния или находились в фактических брачно-семейных отношениях.

187

Статья 23. Особенности усыновления (удочерения) ребенка, лицами,

состоящими в фактическом браке.

1. Лица, находящиеся в фактическом браке, не вправе усыновить

(удочерить) одного и то же ребенка.

2. Если судом установлен факт проживания в фактическом браке, в это

случае суд вправе вынести решение об усыновлении (удочерении) ими

ребенка, с учетом мотивов, на основании которых лица желают усыновления,

состояния здоровья, а также других обстоятельств, имеющих существенное

значение.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального закона.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с «____» _________

20___ года.

Президент

Российской Федерации

____________________

Москва, Кремль

«___» __________ 20__ года

№ _____ -ФЗ

188

Приложение№ 2.

Независимая социологическая служба - Фонд Общественного Мнения

(ФОМ) провел опрос 24 марта 2013 года, граждан РФ от 18 лет и старше, в

43 субъектах РФ, в 100 населенных пунктов, 1500 респондентов. Интервью

проводилось по месту жительства. Статпогрешность не превышает 3,6%.

Более трети россиян (37%) считают, что если мужчина и женщина живут

вместе, но не заключают официального брака, это означает, что они

недостаточно привязаны друг к другу. Но назвать их мужем и женой, по

мнению 62% опрошенных, тем не менее, можно. Однако, в конце концов, их

отношения все равно должны быть зарегистрированы – так считают 55%

опрошенных. И вообще: начинать жить вместе можно, только если люди

хотят пожениться (с этим согласны 48% россиян; не согласны – 35%).

Параметры опроса: Скажите, пожалуйста, вы сейчас замужем

(женаты) или не замужем (не женаты)?

Данные в % от опрошенных

189

Параметры опроса: Ваш брак официально зарегистрирован или не

зарегистрирован?

Вопрос задавался только женатым (замужним) – отвечали 59%

респондентов

Данные в % от опрошенных

190

Параметры опроса: Вы с супругом (супругой) стали жить совместно,

вести общее хозяйство только после заключения официального брака или

еще до заключения официального брака?

Вопрос задавался только живущим в зарегистрированном браке, –

отвечали 53% респондентов

Данные в % от опрошенных

191

Параметры опроса: Как долго вы проживаете совместно?

Вопрос задавался только живущим в зарегистрированном браке, –

отвечали 53% респондентов. Карточка, один ответ

Данные в % от опрошенных

Сегодня нередко бывает так, что мужчина и женщина в течение

длительного времени поддерживают интимные отношения, становятся

близкими людьми, не вступая при этом официально в брак.

Параметры опроса: Можете ли вы сказать, что у вас есть мужчина

(женщина), с которым (с которой) вы длительное время находитесь в

близких, прочных отношениях?

Данные в % от опрошенных

Вопрос задавался только тем, кто не в браке, – отвечали 41%

респондентов

192

Параметры опроса: Вы и мужчина (женщина), с которым (с которой)

вы длительное время находитесь в близких, прочных отношениях, сейчас

проживаете совместно или порознь? И если совместно, то как долго?

Данные в % от опрошенных

Вопрос задавался тем, кто состоит в незарегистрированном браке, и

тем, кто состоит в длительных отношениях, – отвечали 15%

респондентов. Карточка, один ответ

193

Параметры опроса: Многие мужчины и женщины сегодня

проживают совместно, поддерживают интимные отношения и ведут

общее хозяйство, но не заключают официального брака. А среди ваших

родственников, друзей, знакомых есть такие пары?

Данные в % от опрошенных

Параметры опроса: Порой приходится слышать мнение, что когда

мужчина и женщина проживают совместно, но не заключают

официального брака, это обычно означает, что они недостаточно

привязаны друг к другу. Вы согласны или не согласны с таким мнением?

194

Параметры опроса: Иногда приходится слышать мнение, что когда

мужчина и женщина проживают совместно, но не заключают

официального брака, это обычно означает, что они недостаточно

уверены, что их брак будет удачным. Вы согласны или не согласны с

таким мнением?

Параметры опроса: Иногда приходится слышать мнение, что если

мужчина и женщина проживают совместно, ведут общее хозяйство, их

можно считать мужем и женой, даже если они не заключили

официального брака. Вы согласны или не согласны с таким мнением?

Параметры опроса: Одни считают, что начинать жить совместно,

вести общее хозяйство можно только в том случае, если люди

195

собираются пожениться. Другие считают, что начинать жить

совместно, вести общее хозяйство можно даже в том случае, если люди

не собираются пожениться. Какая точка зрения вам ближе?

Параметры опроса: Одни считают, что прежде чем заключать

официальный брак, следует попробовать пожить совместно, вести

общее хозяйство. Другие считают, что следует сначала заключить

официальный брак и только потом начинать жить совместно, вести

общее хозяйство. Какая точка зрения вам ближе?

196

Параметры опроса: По вашему мнению, обязательно или

необязательно, чтобы отношения мужчины и женщины, живущих

совместно, ведущих общее хозяйство, были зарегистрированы?

.С результатами можно ознакомиться на сайте: http:// fom.ru/Rabota-idom/

11091. 21 сентября 2013 г. (Редакция ФОМ).

<< |
Источник: Альбиков Илдар Ростямович. ФАКТИЧЕСКИЕ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МУЖЧИНЫ ИЖЕНЩИНЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2014. 2014

Скачать оригинал источника

Еще по теме ПРИЛОЖЕНИЯ:

  1. ПРИЛОЖЕНИЯ
  2. Приложение 2Типичные ошибки при формировании системы обвинительных доказательств по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков
  3. ПРИЛОЖЕНИЕ
  4. 8.6 Образцы исковых заявлений и жалоб (приложения)
  5. ПРИЛОЖЕНИЕ
  6. §4. Порядок оформления фотоснимков и видеозаписи как приложений к протоколам следственных действий
  7. Приложения к темам 11-12 (образцы процессуальных документов об административном правонарушении)
  8. ПРИЛОЖЕНИЯ
  9. ПРИЛОЖЕНИЯ
  10. ПРИЛОЖЕНИЕ № З Справочные сведения о французской судебной системе (с отсылками к первоисточникам)
  11. Приложение Б
  12. ПРИЛОЖЕНИЯ
  13. ПРИЛОЖЕНИЯ
  14. ПРИЛОЖЕНИЯ
  15. Приложение 2.
  16. Приложения
  17. Приложения
  18. приложения
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -