Принцип равенства осужденных перед законом

Идея равенства граждан, в том числе и осужденных, перед законом продолжает оставаться одной из фундаментальных ценностей правового государства. В соответствии со ст. 7 Всеобщей декларации прав человека «все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона»^[239].

Принцип равенства граждан перед законом как общеправовой принцип закреплен Конституцией РФ. Ч. 1 ст. 19 Конституции РФ гла­сит: «Все равны перед законом и судом». Этот принцип выступает осно­вой общего правового статуса граждан и специального правового статуса осужденных.

Принцип равенства граждан перед законом отражает положения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. В 6 правиле в качестве основного принципа указывается: «Дискриминация по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, семейного происхождения или социального положения недопустима»^[241].

Н. С. Нерсесянц отмечает, что правовое равенство не столь аб­страктно, как числовое равенство в математике. Основанием (и критери­ем) правового уравнивания различных людей является свобода индивида в общественных отношениях, признаваемая и утверждаемая в форме его правоспособности и правосубъектности. В этом и состоит специфика правового равенства и права вообще^[242].

По мнению А. А. Рябинина, основу содержания принципа равен­ства осужденных перед законом в уголовно-исполнительном законода­тельстве составляют единые требования (критерии) исполнения наказа­ний для одинаковых категорий лиц^[243].

По такому общеправовому принципу уголовно-исполнительного права, как принцип равенства осужденных перед законом, В. А. Уткин, отмечает, что суть его состоит именно в недопущении дискриминации осужденных и иных лиц по таким признакам, как пол, возраст, социаль­ное положение и т. п.^[244]

В современных условиях дискриминация и ее проявления являются одним из барьеров реализации принципа равенства граждан перед законом.

Под дискриминацией понимается любое различие, исключение или предпочтение, которое отрицает или умаляет равное осуществление прав. В более широком плане под дискриминацией подразумевают все многообразие форм (видов) установлений и действий, ведущих к разли­чиям и предпочтениям (неравенству) в отношении людей по каким-либо признакам, что не совместимо с представлениями о достоинстве, прису­щем каждому члену человеческой семьи, обладающему равными и неотъемлемыми правами^[245].

Принцип равенства осужденных перед законом выражается в том, что закон гарантирует одинаковые права осужденных, предъявляет к ним общие требования и устанавливает одинаковые меры карательно - воспитательного воздействия независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, ме­ста жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Основу содержания принципа равенства осужденных перед зако­ном в уголовно-исполнительном законодательстве представляют единые требования (критерии) оснований исполнения наказаний для одинаковых категорий лиц^{[246] [247].}

А. К. Теохаров, К. Б. Теохаров в отношении ВИЧ-инфицированных лиц предлагают администрации исправительного учреждения применять индивидуальный подход в работе с данной категорией осужденных. В частности, назначение антиретровирусной терапии, по их мнению, должно осуществляться избирательно и прежде всего зависеть от поло­жительной характеристики осужденного.

Данный подход, по мнению авторов, стимулирует правопослушное поведение осужденного и должен восприниматься им как мера поощре­ния. Тем самым это будет способствовать реализации одной из целей 3

уголовного наказания — исправлению осужденного.

Высказанное предложение авторов при его воплощении в жизнь явным образом противоречило бы принципу равенства граждан перед за­коном и мешало бы достижению целей уголовно-исполнительного законодательства.

Равенство осужденных перед законом не означает равенства усло­вий отбывания наказания, равенства прав разным категориям осужден­ных. Они в соответствии с законодательством классифицируются в зави­симости от пола, возраста, вида лишения свободы, состояния здоровья, характера, степени общественной опасности совершенного преступле­ния, личности, наличия у осужденных женщин беременности или мало­летних детей, их поведения.