Степень разработанности проблемы.

Несмотря на то, что административно-правовой режим является предметом исследования ряда авторов, но многие проблемы в этом правовом институте еще не получили должного научного обоснования и развития, в частности характеристика таких элементов административно-правовых режимов, как государственных методов.

Проблема обеспечения общественной безопасности в отечественной юридической доктрине разработана слабо.

ученых-юристов: С.К. Вельского, И.И. Веремеенко, А.П. Герасимова, В.В.Гущина. Р.И. Денисова, Е.В. Додана, М.И. Еропкина, Ф.Е. Колонтаевского, JI.M. Колодкина, А.П. Коренева, А.Ф. Майдыкова, ЛЛ. Околовича, Л.Л. Попова, Ф.С. Разаренова, В.Д. Резвых, Л.М. Розина, Б.В. Российского, А.В. Сергеева, Г.Г. Сиденко, Г.А. Туманова, А.П. Шергина и других исследователей.

Однако многие сферы административно-правового и организационного характера в области обеспечения общественной безопасности остаются пока за рамками научного анализа. Например, административно-правовые режимы обеспечения общественной безопасности комплексно вообще не подвергались исследованию.

В этой связи задачи административно-правовой науки в этой сфере видятся как развитие трех главных направлений.

Первое - теоретическое обоснование административно-правового режима общественной безопасности, где главное внимание должно быть сосредоточено на соотношении его элементов, их органической взаимосвязи и взаимозависимости. Причем теоретическое обоснование административно- правового режима общественной безопасности, будет объективно отвечать потребностям совершенствования российской государственности в том случае, если она вскрывает механизм сложившихся взаимосвязей в системе обеспечения общественной безопасности, содержит обоснованное объективной потребностью государственного регулирования, и при этом определяет место каждого субъекта в общей системе.

Второе - на основе научно-обоснованного теоретического исследования административно-правового режима общественной безопасности, разрабатываются и системно принимаются законодательные акты.

Третье - практическое преломление теоретических разработок, прикладное значение которых обусловлено, прежде всего, единством целей, связанных с задачами совершенствования функциональных и организационных структур соответствующих звеньев органов

исполнительной власти.

Все изложенное предопределило и основные проблемы, подлежащие разработке в данном исследовании.