7.8. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан

На основании Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г.118 (далее — некоммерческие объединения) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участника, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, вправе создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества (далее — товарищества), садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы (далее — кооперативы) либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства (далее — партнерства).

В товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное данным товариществом за счет целевых взносов119, является совместной собственностью его членов.

Членами кооператива посредством объединения целевых взносов120 создается имущество общего пользования, находящееся в собственности данного кооператива как юридического лица. При этом на членов кооператива возложена обязанность ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов121, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива. В партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью партнерства как юридического лица.

Некоммерческие объединения вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Некоммерческие объединения вправе создавать местные и межрайонные ассоциации (союзы), которые в свою очередь вправе создавать региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) ассоциации (союзы).

Региональные ассоциации (союзы) могут создавать федеральную ассоциацию (союз). При этом ассоциация (союз) некоммерческих объединений вправе участвовать в деятельности международных организаций садоводов, огородников и дачников в порядке, установленном данными организациями.

Законодательство дало право некоммерческим объединениям, а также ассоциациям (союзам) таких объединений открывать свои представительства на территории РФ при организациях, производящих или продающих посадочный материал сельскохозяйственных культур, удобрения, средства защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней, строительные материалы, сельскохозяйственные технику и инвентарь, сельскохозяйственную и иную продукцию. При этом представительство некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений не является юридическим лицом и действует на основании утвержденного данными субъектами положения. Имущество данного представительства находится в его оперативном управлении и учитывается на отдельном балансе. Ответственность за деятельность представительства несут создавшие его некоммерческие объединения либо ассоциация (союз) таких объединений. Руководство в представительстве осуществляется лицом, назначенным некоммерческим объединением либо ассоциацией (союзом) таких объединений, и действует на основании доверенности, выданной таким объединением или ассоциацией (союзом).

Садоводы, огородники и дачники вправе создавать фонды взаимного кредитования, фонды проката, а также иные фонды в порядке, установленном законодательством, и действуют на основе устава, учрежденного учредителями.

Некоммерческое объединение создается на основании решения граждан численностью не менее трех человек122. Государственная регистрация некоммерческого объединения осуществляется в органах юстиции при представлении следующих документов: заявления; решения учредителей; устава; документа об уплате регистрационного сбора; документа, удостоверяющего права на земельные участки реорганизуемых некоммерческих объединений, либо документа о предварительном выборе земельного участка для размещения учреждаемого объединения.

Государственная регистрация должна быть проведена не позднее чем через 30 дней после даты подачи в орган юстиции документов.

Членами некоммерческого товарищества либо партнерства могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет и имеющие земельные участки в границах данного субъекта, а членами потребительского кооператива могут быть граждане РФ достигшие 16 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства могут также стать членами некоммерческих объединений, но только в случае, если земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования.

Органами управления некоммерческим объединением являются общее собрание123 его членов, правление124 данного объединения, председатель125 его правления. Реорганизация и ликвидация некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и федеральными законами.

За нарушение законодательства садовод, огородник или дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа либо лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка.

<< | >>

↑

Источник: Н.М. Коршунов, Н.Д. Эриашвили. Предпринимательское право: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право,. — 463 с.. 2003

Еще по теме 7.8. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан:

- Господарче право України - Хозяйственное право России -