Регистрационная деятельность государства

Регистрационная деятельность государства имеет более универсальный характер и может выступать как самостоятельно (государственная регистрация недвижимого имущества, юридических лиц и т.

Метод государственной регистрации представляет собой способ правового воздействия, посредством которого уполномоченные органы исполнительной власти по просьбе заинтересованного лица, которым может быть физическое или юридическое лицо, признают его право на определенное социальное благо (недвижимое имущество, предпринимательскую деятельность, место жительства), осуществляют запись об этом в специальном государственном документе (реестре, паспорте) и разрешают пользоваться зарегистрированным правом.

Регистрация - один из наиболее применяемых методов в административно-правовом режиме общественной безопасности. Так, органы внутренних дел Российской Федерации регистрируют граждан, прибывших на постоянное или временное жительство в города, районные центры, поселки городского типа, сельские населенные пункты; регистрируют иностранцев и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации; регистрируют автомототранспорт предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также частный автомототранспорт; учреждения юстиции регистрируют право на недвижимое имущество, а

также права на другие социальные блага в целях обеспечения общественной безопасности.

Государственная регистрация в административно-правовом режиме общественной безопасности выполняет в основном две функции.

Во-первых, правоустановительную, заключающуюся в том, что путем официальной (государственной) констатации в соответствующих журналах определенных фактов обеспечиваются необходимые условия для реализации гражданами своих прав на те или иные социальные блага.

Во-вторых, правоохранительную, заключающуюся в осуществлении административного надзора за законностью регистрируемых действий и фактов в обеспечении общественной безопасности.

Обязательной является регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Под проживанием без регистрации понимается ситуация, при которой лицо, прибывшее в другую местность на срок свыше полутора месяцев или переменившее место жительства в этом же населенном пункте, не сдало документов в течение трех дней или в случае отказа ему в регистрации не выбыло в семидневный срок из данного населенного пункта. Проживание без регистрации означает, что граждане, прибывшие на временное проживание из одной местности в другую на срок до полутора месяцев, не зарегистрировались в трехдневный срок, а в гостиницах, санаториях, домах

отдыха и других подобных учреждениях - по прибытии .

Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства возложена также на органы внутренних дел. Данные органы осуществляют регистрацию, выдают виды на жительство, разрешения и соответствующие документы на выезд за границу и въезд в Российскую Федерацию по частным делам, выдают разрешения на выезд на жительство в другие местности России, разыскивают лиц, уклонившихся от регистрации, и применяют к иностранным гражданам и лицам без гражданства за нарушение паспортных правил меры административной ответственности .

Обязательной регистрации подлежат все автомобили, автомобильные тягачи, мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды и т.д. Владельцы автомототранспорта обязаны зарегистрировать его и получить технические паспорта на транспортные средства в течение пяти дней с момента приобретения. Регистрацию проводят работники регистрационно- экзаменационных подразделений ГИБДД. За несвоевременную регистрацию установлена административная ответственность .

Само понятие "разрешение" исторически и юридически наполнено государственным содержанием.

нерегистрация которых может повлечь за собой значительный ущерб правам, законным интересам, здоровью: граждан, обороне государства, общественной безопасности.

Регистрационное производство - это комплекс процессуальных действий, осуществляемых уполномоченными органами исполнительной власти и направленных на признание государством соответствующих прав физических и юридических лиц путем их письменной фиксации в специальном государственном документе: реестре, журнале, книге.