<<
>>

IV. Кодификация торгового права в XIX ст. во Франции и Германии

Литература

Goldschmidt. Handbuch des Handelsrechts, т. I, изд. 1874, §§ 7- 15, 21, 24. — Lyon Caen et Renault. Traits, I, § 42 сл. — Borchardt. Die Handelsgesetze des Erdballs, 3 Aufl.

France. Introduction.— Seruzier. Pr?cis historique sur les codes francais. — Thol. Zur Geschichte des Entwurfs eines allg. deutsch. Handelsgesetzes. — Endemann в Handbuch des Handelsrechts, т. I, § 5-9.—Каминка. Новое германское торговое уложение, «Журн. Мин. Юстиции», 1898 г., янв.

В торговой жизни Европы в средние века Франция не играла выдающейся роли. Даже после крестовых походов, которые дали необыкновенный толчок экономическому ее развитию, большее развитие получила ее промышленность, нежели торговля1. В области торгового права значение Франции (проявилось. — В. ?.), главным образом, в сфере кодификационных работ. Кодификационные способности французов обнаружились уже в средние века при составлении памятников судебного и обычного права2. Начиная с XVI ст., короли, стремившиеся к сосредоточению в своих руках законодательной власти, пытались урегулировать торговлю путем ордонансов. Одним из таких более значительных ордонансов был ордонанс 1563 г. Hospital }яг, изданный, как это отмечается в указе короля, сопровождавшем ордонанс, по просьбе купечества для того, чтобы ввести в торговый оборот добросовестность и сократить процессы между купцами. Но главным источником современного торгового законодательства Франции являются столь известные ордонансы Людовика XIV, инициатором ко-

1 Бер, История торговли, II, стр. 192.

Lyon Caen et Renault. Тгакё, I, стр. 17. 3 lb., I, стр. 21. торых был знаменитый Кольбер4. Первый из этих ордонансов 1673 г. регулирует сухопутную торговлю, второй —1681 г.— морскую.

Значительные достоинства ордонанса 1673 г, обуславливаются тем, что изданию его предшествовала очень серьезная подготовительная работа на основании отзывов сведущих лиц.

Главным работником был Савари, так что этот ордонанс часто называют кодексом Савари.

Влияние на дальнейшее законодательство в Европе ордонанса 1681 г. было еще более значительным, нежели влияние ордонанса 1673 г.5.

Но как бы ни были велики достоинства этих ордонансов, они должны были неизбежно оказаться не удовлетворяющими вновь назревавшим потребностям торгового оборота, и в конце XVIII столетия правительство было вынуждено вновь заняться работой по составлению нового торгового уложения. В 1787 г. была составлена с этою целью комиссия. Но серьезные политические событий, вслед за тем наступившие, остановили работу, и лишь через двадцать лет удалось завершить начатое тогда дело. Работы были возобновлены в 1791 году. Проект кодекса был очень скоро выработан и разослан на заключение соответствующих учреждений. Но на этом дело и остановилось. Только случайное событие возбудило вновь интерес к нему. Именно, в 1806 г., вследствие чрезвычайно скандальных торговых банкротств, работа была возобновлена по повелению Наполеона. На этот раз она шла чрезвычайно быстро, очевидно, ввиду того интереса, который обнаружил к ней Наполеон. В течение 61 заседания (на четырех присутствовал и председательствовал Наполеон), в период времени с четвертого ноября 1806 г. по 29 августа 1807 г., проект был рассмотрен, а в сентябре 1807 г. опубликован, причем време- 4

Seruzier. Pr?cis historique sur les codes francais, стр. 66 сл. Die Handelsgesetze des Frankreich, стр. 4. 5

Lyon Caen, I, стр. 24.

I 86 нем вступления его в силу было назначено 1 января 1808 года. Вместе с тем были отменены все более старые законы, касавшиеся вопросов, нормированных в этом кодексе. Однако значение этой отмены не так велико, как это может показаться с первого взгляда, так как юриспруденция стояла на той точке зрения, что старые законы, поскольку они касаются таких сторон вопроса, которые не были прямо нормированы новым кодексом, сохраняют свою силу

Вновь переизданный в 1841 году, этот кодекс, оказавший в свое время огромное влияние на всю Европу, сохранил во Франции свою силу до настоящего времени, хотя по многим вопросам он пополнен рядом новелл58.

Естественно, что теперь он является одним из отсталых кодексов. Эта отсталость в значительной мере искупается достоинствами французской юриспруденции, сумевшей, при помощи весьма недостаточных постановлений кодекса, удовлетворять многочисленные вновь возникшие потребности (напомним институт зашиты от недобросовестной конкуренции).

Кодификационные работы Германии приобрели значение лишь в XIX столетии, но значение это так быстро возрастало, что в настоящее время они занимают первое место. Как известно, попытки кодификации частного права в Германии, столь страстно многими желаемой с начала XIX ст., долго встречали, однако, непреодолимые препятствия. В области торгового права эти стремления к кодификации были еще более обоснованы, чем в какой бы то ни было другой области: мы видели, в какой мере торговое право носит универсальный характер. Ненормальность порядка, в силу которого в пределах германского союза в 1844 г. действовало 59 различных вексельных уставов, не считая французского (притом 9 —XVII ст., 31 —XVIII ст.), была, конечно, слишком очевидной для всех59. Но, понятно, пока не было соответствующей централизации, все эти стремления должны были остаться в области мечтаний или платонических предложений в палатах отдельных государств со стороны депутатов. Но как только в лице таможенного союза был создан известный орган для попечения о материальных нуждах союза, эти стремления к созданию единого торгового уложения приобрели под собой некоторую почву.

И мы видим, что на первой же общей конференции государств таможенного союза вюртенбергским депутатом было внесено предложение о возможно однообразном торговом законодательстве в пределах союза. Необходимы были, однако, серьезные подготовительные работы для того, чтобы сделать возможным удовлетворение этой настоятельной потребности в единообразном торговом уложении. Эту работу и начинают отдельные государства. В интересах осуществимости проектов явилось сознание необходимости несколько ограничить задачу общегерманского торгового законодательства.

На восьмой конференции таможенного союза в 1846 г.

одним из ее членов внесено было предложение обратиться к прусскому правительству с просьбой выработанный им проект вексельного устава разослать союзным правительствам для того, чтобы он был положен в основу всеобщего вексельного устава.

Все государства действительно отозвались на это предложение, и в октябре 1847 года в Лейпциге состоялась конференция, состоявшая из 29 представителей. В 35 заседаниях тщательно разработанный, снабженный мотивами, проект был принят конференцией. Преследуя раньше всего практическую цель добиться согласия всех государств на принятие выработанного проекта, его составители ограничились регулированием формальной стороны вексельного права, исключив все материальные постановления, как, напр., отношения, проистекающие из валюты, вексельного покрытия и т.д.8.

8 Goldschmidt. Handbuch des Handelsrechts, стр. 102. f~88 Лейпцигский проект в течение 1848 г. был введен в трех государствах, но дальнейшая его судьба тесно переплелась с политической судьбой страны. Национальное собрание в заседании от 25 ноября 1848 г. постановило опубликовать вексельный устав, как имперский закон для всей Германской империи. Последовавшая затем публикация этого закона не могла, однако, сделать его имперским законом, так как у самого собрания не было соответствующей законодательной власти. Вексельный устав остался с формальной стороны партикуля- ристическим законом отдельных государств. Но так как устав этот был введен почти во всех государствах Германии путем соответствующих законодательных актов, или принят путем обычной практики, то этим законом было, во всяком случае, в области вексельного права, достигнуто то единство, которое составляло цель стремлений.

Дальнейшие дополнения и изменения в этом законе были неизбежны, и таким образом с таким трудом достигнутое правовое единство в этой области могло легко опять рухнуть. Союзный совет решился принять против этого своевременно необходимые меры. После многочисленных обсуждений всех последовавших дополнений, постановлением союзного совета от 23 января 1863 г. эти изменения, в числе 8, были рекомендованы для введения отдельным государствам.

Их впервые Кунтце назвал «Нюренбергскими Новеллами к Вексельному Уставу», и это название за ними теперь утвердилось60. Параллельно с работой по составлению вексельного устава шла подготовка и торгового уложения. На десятой конференции таможенного союза в 1853 г. было заявлено о готовности правительств содействовать составлению общего торгового уложения. Обратились к Пруссии с предложением составить соответствующий проект. В Нюренберге на 15 января 1857 года была созвана конференция для обсуждения двух проектов торгового уложения: подробного прусского и более краткого австрийского. Собрание единогласно постановило положить в основу прусский, принимая, однако, постоянно во внимание и австрийский.

В основу прусского проекта была положена серьезная подготовительная работа. Этот проект, до его передачи на обсуждение нюренбергской конференция, был прусским министерством юстиции подвергнут обсуждению особой комиссии сведущих лиц10.

Выработанный в Нюренберге после второго чтения проект торгового уложения при появлении в печати вызвал против себя не только многочисленные критические статьи в печати, но и меморандумы со стороны разных правительств, которые были собраны, разделены комиссией на 409 номеров и снабжены критическими замечаниями.

Многочисленность этих замечаний и принципиальный характер многих из них грозили комиссии бесконечными затруднениями. Ввиду такого положения дела правительства прусское, австрийское и баварское решились на героическое средство. Они совместно обратились ко всем остальным правительствам с циркуляром, в котором указывали на ту опасность, которая грозила трудам конференции. Эти правительства предлагали, поэтому, те возражения, которые затрагивают принципиальные вопросы, уже однажды рассмотренные комиссией, не подвергать новому обсуждению; это было принято большинством.

Заседаний комиссии для третьего чтения было 3. Выработанный комиссией проект был передан союзному совету. Он признал, что представленный ему проект является удовлетворительным выполнением задачи, возложенной на конференцию постановлением от 18 декабря 1856 г., и приглашал правительства дать этому проекту в возможно скором времени и без всяких перемен силу закона.

В течение того же года торговое уложение было введено в Пруссии, Саксонии, Баварии

10Thol. Zur Geschichte des Entwurfs eines allg. deutsch. Handelsgesetzes. I 90

и многих других государствах. К 1868 г. этот проект получил силу закона почти во всей Германии (за двумя ничтожными исключениями).

После образования северогерманского союза, получившего право законодательной власти и в области торгового права, был возбужден вопрос о введении, в качестве союзного закона, вексельного устава нюренбергских новелл и торгового уложения, что и было постановлено законом 5 июля 1869 г. После провозглашения германской империи этот закон был в качестве имперского закона распространен на всю Германию.

Таким образом, несмотря на те неровности, которыми ознаменовалось обсуждение этого закона и которые заставили некоторые правительства отказаться от проекта, его несомненные достоинства обеспечили ему не только полную победу в Германии, но и успех за границей. Все последующие законодательства носят несомненные следы немецкого торгового уложения; мало того, даже французское законодательство, столь консервативное в своем частном праве, и то в своих последних законодательных актах носит следы немецкого торгового права.

Необходимость новой серьезной и всесторонней переработки торгового уложения была указана союзному совету уже в 1874 г. комиссией из пяти юристов, созванной для выработки плана и метода составления проекта общегерманского гражданского уложения61. Согласно плану, выработанному этой комиссией и затем одобренному союзным советом, параллельно с составлением проекта гражданского уложения должны были подготовляться пересмотр и пополнение торгового уложения с тем, чтобы эта работа была закончена приблизительно одновременно с внесением проекта гражданского уложения и чтобы, затем, исправленное торговое уложение могло вступить в силу одновременно с гражданским уложением.

Такая переработка торгового уложения мотивировалась комиссией необходимостью согласовать торговое уложение с гражданским и исправить уже успевшие в нем обнаружиться недостатки и пробелы. Обе эти задачи в одинаковой мере сознавались при выполнении работы; поэтому изменения оказались настолько велики, что они не уложились в рамки старого уложения. Однако не только общая система, но и состав отдельных частей удержан в новом уложении, которое затрагивает очень немного новых вопросов. В этом отношении авторы уложения сделали гораздо меньше, чем предполагала комиссия пяти юристов, в 1874 г. желавшая включения в торговое уложение всех отделов страхования, издательского права и права речной перевозки12. Мотивом к исключению из торгового уложения этого последнего института (равно как и закона о товариществах с ограниченной ответственностью) послужило для авторов уложения то, что этот институт был уже нормирован имперским законом 15 июля 1895 г. Этот мотив нельзя признать особенно убедительным13. Что же касается того, что не включены издательский договор и страхование, то на это мы в мотивах к уложению не находим удовлетворительного ответа. Страховое право вовсе не нормировано имперским законодательством (за исключением морского страхования), и лишь отдельные вопросы издательского договора нормированы имперскими законами в 1870 и 1876 гг.14.

Уже одно это стремление по возможности остаться в рамках старого уложения свидетельствует о том, в какой мере является и до сих пор общераспространенным в Германии убеждение в достоинствах старого торгового уложения рядом с признанием необходимости и своевременности его улучшений. Это лучший комплимент, который может быть сделан старому уложению. Законопроекты, новые законы легко вызывают радужные надежды, защитниками действующих законов, всегда являются сторонники настоящего, робкие противники реформ, как таковых, но только при очень крупных досто- 12

Riesser, стр. 5. 13

Gierke в Zeitschrift f. d. g. Handelsrecht, т. 45, стр. 444. 14

Kosack. Lehrbuch des Handelsrechts, 1895 г., § § 64, 105.

I 92 инствах изменяемые законы находят себе сторонников, среди тех, кто признает необходимость этих изменений.

Проект торгового уложения был разработан министерством юстиции. Воспользовавшись при этой работе теми указаниями на недостатки торгового уложения и необходимые исправления и дополнения, которые были высказаны в богатой немецкой литературе торгового права, правительство не удовольствовалось, однако, этим и приняло все меры к тому, чтобы новый проект был своевременно подвергнут как можно более всесторонней критике всех сведущих и заинтересованных лиц. Именно, прежде составления окончательной редакции проекта для внесения его в парламент он был подвергнут обсуждению представителей торговли и промышленности и выдающихся юристов. Кроме того, к этому совещанию были привлечены и представители сельского хозяйства, а для обсуждения тех отделов проекта, которые регулируют положение торговых служащих и торговых агентов —и представители этих занятий. Такую разносторонность в выборе лиц, привлеченных к обсуждению законопроекта, нельзя не отметить, как в высшей степени целесообразную. Не без основания делаются противниками особых торговых уложений упреки в том, что эти уложения разрабатываются при содействии одних представителей купечества и крупной промышленности, между тем как уложение должно отразиться на интересах всех классов населения. При обсуждении нового проекта приглашение представителей сельского хозяйства было особенно уместно ввиду того, что он изменял отношение торгового законодательства к недвижимой собственности.

Такое всестороннее обсуждение проекта не могло не повлиять на его изменения в очень серьезных вопросах, что и заметно при сравнении первоначальной редакции проекта и той редакции, в которой он затем был предложен парламенту.

<< | >>
Источник: А. И. Каминка. Очерки торгового права — М.: АО «Центр ЮрИнфоР».. 2002

Еще по теме IV. Кодификация торгового права в XIX ст. во Франции и Германии:

  1. 2.3. Развитие науки российского административного права
  2. § 4. Право Германии
  3. Периодическая классификация коммерческого права
  4. Законодательное регулирование торговой деятельности
  5. IV. Кодификация торгового права в XIX ст. во Франции и Германии
  6. Владимир Александрович Жуков Гражданский иск к иностранному государству — нарушителю основных прав человека (проблема юрисдикционного иммунитета)
  7. 1. Присуждение к исполнению обязательств в натуре в праве зарубежных стран
  8. § 2. Основные изменения права в Новейшее время. Изменение в источниках и системе права
  9. 8.2. Общие тенденции развития права
  10. 9.2. Основные тенденции развития права
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -