9.4. Договорное, уставное и общественноепредставительство

Договорное представительство характеризуется тем, что отношения

по представительству возникают на основе двух встречных волеизъявле-

ний: волеизъявления представляемого и волеизъявления представителя4.

Совпадение двух встречных волеизъявлений представляемого и его пред-

ставителя находит свое выражение в соглашении между ними, то есть в

договоре.

первых, адвокаты. По ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в

РФ» адвокаты вправе самостоятельно вступать в договорные отношения с

доверителем. Доверитель (гражданин или юридическое лицо), обратив-

шийся за юридической помощью, заключает договор поручения с адвока-

том (адвокатами)5.

1              Ратифицирована Федеральным Собранием РФ 9 августа 1995 г. Вступила в силу на тер-

ритории РФ 26 июля 1997 г. // СЗ. 1997. № 34. Ст. 3949.

2              Аналогичное положение закреплено в п. 4 ст. 40 Консульской конвенции между Рос-

сийской Федерацией и Республикой Беларусь 1995 г. (СЗ. 1997. № 5. Ст. 613).

3              См.: СЗ. 1994. № 17. Ст. 2003; СЗ. 2000. № 41. Ст. 4091.

4              Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам.  М, 1984. С. 99.

5              См. ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (РГ. 2002 5 июня).

Глава 9. Представительство в суде261

В зависимости от формы адвокатского образования полномочия адво-

ката подтверждаются ордером на исполнение поручения, выдаваемым со-

ответствующим адвокатским образованием, или доверенностью в случаях

оказания юридической помощи адвокатским кабинетом1.

Во-вторых, к числу договорных представителей сторон и третьих лиц

относятся юрисконсульты, а также иные работники организаций по делам

этих организаций.

ся основанием договорного представительства лишь в тех случаях, когда в

качестве представителей юридических лиц выступают работники юридиче-

ского отдела или службы, потому что защита прав и законных интересов

юридического лица-организации входит в круг их трудовых (служебных)

обязанностей2. Что касается остальных работников юридического лица, то

в случае принятия ими на себя представительских функций, основанием

договорного представительства выступает не трудовой договор, а граждан-

ско-правовой договор поручения, который может быть возмездным и

безвозмездным.

В-третьих, к договорным представителям относятся соучастники (п. 6

ст. 44 ГПК), а также иные граждане, допущенные судом к представитель-

ству по данному делу (п. 7 ст. 44 ГПК). Что касается иных граждан, то в

роли судебного представителя стороны или третьего лица может высту-

пать, например, патентный поверенный по делам, связанным с судебной

защитой результатов интеллектуальной деятельности.

Итак, договорное представительство всегда опирается на соглашение

между представляемым и представителем. Само соглашение в зависимости

от конкретных обстоятельств дела может представлять собой трудовой до-

говор (ст. 16 ТК РФ), гражданско-правовой договор поручения (ст. 971-979

ГК) или агентский договор (ст. 1005-1011 ГК).

Уставное представительство имеет место в тех случаях, когда в ка-

честве стороны или третьего лица выступает юридическое лицо корпора-

тивного типа. Корпоративные организации имеют сложную структуру ор-

ганов управления, в которую входят, с одной стороны, коллегиальные и

единоличные, а с другой - волеобразующие и волеизъявляющие органы

корпоративного управления3. Законодательную основу организаций корпо-

ративного типа образуют такие законы, как ГК РФ (ст. 91, п. 3 ст. 103); ФЗ

«Об акционерных обществах» (ст.

1              См. пп. 1,2 ст. 6, п.5 ст.20 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

2              См.: Шерстюк В.М. Указ. соч. С. 100.

3              См.: Брагинский М. Гражданский кодекс РФ с учетом изменений и новых законодатель-

ных актов. Юридические лица // ХиП. 1998. № 3. С. 15; № 4. С. 5, 6.

262              Раздел И. Лица, участвующие в деле

2001 г.1); ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 32, 40,

41)2; ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в редакции 1999 г. (п.7

ст. 26)3; ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединениях граждан» (ст. 20, 23)4; ФЗ «О некоммерческих организациях»

(ст. 29-30)5; ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций» (ст. 33, 39)6;

ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» (п. 3 ст. 8, ст. 16)7; ст.

11/1 ФЗ «О банках и банковской деятельности» в редакции ФЗ 2001 г.8; ФЗ

«О кредитных потребительских кооперативах граждан» (п. 5 ст. 26)9.

В соответствии с указанными законами такие организации корпоратив-

ного типа, как акционерное общество, общество с ограниченной ответст-

венностью, кооперативы, некоммерческие организации, агентство по рест-

руктуризации кредитных организаций, община коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, имеют волеобразующие

органы управления (общее собрание, совет директоров, наблюдательный

совет и т.п.) и волеизъявляющие, то есть исполнительные органы управле-

ния (правление, председатель, директор и т.п.). В свою очередь, исполни-

тельные органы могут быть коллегиальными и единоличными. Учреди-

тельные документы юридических лиц со сложной структурой управления

их делами предусматривают разграничение компетенции между коллеги-

альными и единоличными исполнительными органами. Так, в соответствии

со ст.

орган АО (директор, генеральный директор, президент) без доверенности

действует от имени общества, представляя его интересы во всех учрежде-

ниях, в том числе судебных. А согласно п. 7 ст. 26 ФЗ «О сельскохозяйст-

венной кооперации» председатель сельскохозяйственного кооператива (он

же председатель правления) действует от имени кооператива без доверен-

ности. Аналогичным образом действует и Генеральный директор агентства

по реструктуризации кредитных организаций (см. ст. 39 ФЗ «О реструкту-

ризации кредитных организаций»).

Таким образом, под уставным представительством юридических

лиц следует понимать случаи ведения в судах дел юридических лиц от их

'См.:СЗ. 1996. № 1.Ст. 1; СЗ. 2001. №33 (ч. 1). Ст. 3423.

2СЗ. 1998. № 7. Ст. 785.

3 СЗ. 1995. № 50. Ст. 4870; СЗ. 1999. № 8. Ст. 973.

4СЗ. 1998. № 16. Ст. 1801.

5СЗ. 1996. №3. Ст. 145.

6 СЗ. 1999. №28. Ст. 3477.

'СЗ. 2000. №30. Ст. 3122.

'СЗ. 2001. №26. Ст. 2586.              -      •

'СЗ. 2001. №33(ч. 1). Ст. 3420.

Глава 9. Представительство в суде263

имени и в их интересах единоличным исполнительным органом либо одним

из членов коллегиального исполнительного органа корпоративного управле-

ния без доверенности в силу полномочия, вытекающего из устава или иных

учредительных документов юридического лица корпоративного типа.

Практическое значение уставного представительства заключается в

том, что то лицо, которому уставом или иными учредительными докумен-

тами дано право представлять интересы данного юридического лица-

корпорации во взаимоотношениях с третьими лицами, в том числе с судом,

будет выступать в качестве именно уставного представителя, за «спиной»

которого стоят другие исполнительные органы юридического лица. Однако

все иные члены коллегиального исполнительного органа, а также работни-

ки юридического лица вправе представлять его интересы по доверенности,

выдаваемой единоличным исполнительным органом либо членом коллеги-

ального исполнительного органа, наделенного учредительными докумен-

тами, генеральными полномочиями, то есть уставным представителем.

Под общественным представительством следует понимать ведение

в судах дел уполномоченными общественных объединений от имени и в

интересах членов общественных объединений, а также иных лиц. Юри-

дическим основанием общественного представительства являются пп. 3 и 4

ст. 44 ГПК; ст. 27 ФЗ «Об общественных объединениях» 1995 г. в редакции

1998 г.1, а также прямые указания законов об отдельных видах обществен-

ных объединений (см. ст. 7 ФЗ об общественных объединениях), преду-

сматривающих право конкретного общественного объединения представ-

лять и защищать в суде права и законные интересы своих членов (участни-

ков), а также иных лиц. Например, согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «О профсоюзах,

их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.2 «профсоюзы, их

объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их ор-

ганы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по

вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в

области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы ра-

ботников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их

полномочиями на представительство в установленном порядке». Общест-

венное представительство возможно также в случаях, предусмотренных

Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих

права и свободы граждан» (ч. 3 ст. 4)3, ФЗ «О безопасности дорожного

1 СЗ. 1995, № 21. Ст. 1930; СЗ. 1998. № 30. Ст. 3608.

1СЗ. 1996. № 3. Ст. 148.

3 Вед. РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

264Раздел П. Лица, участвующие в деле

движения» (ст. 8)', ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (ст. 22)2, ФЗ «Об

основах обязательного социального страхования» (ст. 10, п. 1, подп. 2)3.

Поскольку в качестве уполномоченных общественных объединений

выступают сотрудники платного аппарата, состоящие в трудовых отноше-

ниях с общественным объединением, может сложиться впечатление, что

общественное представительство является разновидностью договорного.

Однако это впечатление обманчиво.

ляется самостоятельным видом судебного, потому что уполномоченные

профсоюзов и иных общественных объединений представляют в суде ин-

тересы не самого объединения, с которым они состоят в трудовых отноше-

ниях, а интересы членов или участников общественных объединений.

Уполномоченные общественных объединений не вступают в договорные

отношения с членами этих объединений.

При характеристике общественного представительства необходимо

учитывать еще один момент, связанный с необходимостью разграничения

случаев общественного представительства и участия в деле общественного

объединения в качестве процессуального истца (заявителя). Во-первых,

уполномоченные общественного объединения, выступающие в суде в каче-

стве общественных представителей (следует помнить, что представителем

может быть только физическое лицо, но не организация), действуют в суде

от имени члена (участника) конкретного общественного объединения, а

уполномоченные общественного объединения как процессуального истца

(стороны) выступают в процессе от имени общественного объединения, а

не от имени того лица, чье право или законный интерес подлежит защите.

Во-вторых, общественное представительство возможно не по всякому делу,

так или иначе затрагивающему права и законные интересы участников об-

щественных объединений, а лишь по тем делам, которые тесно связаны с

профилем деятельности конкретного общественного объединения. Напри-

мер, общество потребителей вправе представлять и защищать в суде права

и интересы своих членов, а также иных граждан как потребителей товаров

и услуг. Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов (ВО-

ИР) вправе представлять и защищать в суде интересы как своих членов, так

и других граждан, занимающихся изобретательской и иной новаторской

деятельностью. Российское авторское общество (РАО) вправе представлять

в суде интересы авторов литературных, музыкальных, художественных,

научных произведений, а также исполнителей и их правопреемников.

' СЗ. 1995. № 50. Ст. 4873.

2СЗ. 1998. №31. Ст. 3813.

'СЗ. 1999. №29. Ст. 3686.