<<
>>

Тема 22 ОБЖАЛОВАНИЯ И ПРОВЕРКА СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

Основная функция суда кассационной инстанции состоит в проверке законности и обоснованности обжалованных (опротестованных) судебных решений, не вступивших в законную силу, а также определений в случаях, предусмотренных ст.
315 ГПК.

Кассационное производство по гражданским делам возбуждается посредством подачи кассационной жалобы или кассационного протеста.

Право кассационного обжалования судебных решений и определений закреплено в ст. 282 ГПК (см. Схему 1). Оно принадлежит лицам, участвующим в деле, и их представителям. Прокурор может принести кассационный протест на любое решение, в том числе и по делу, в рассмотрении которого он не участвовал. Помощники прокуроров, прокуроры управлений, отделов могут приносить протесты только по делам, в рассмотрении которых они участвовали.

Соучастники и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут присоединиться к жалобе лица, на стороне которого они выступали в процессе.

Схема 1. Право кассационного обжалования и опротестования решения и определения суда первой инстанции

ПРАВО КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИНАДЛЕЖИТ

сторонам

другим лицам, участвующим в деле В зависимости от того, какой судебный орган постановил решение, заинтересованное лицо подает кассационную жалобу (протест) в вышестоящий суд в соответствии с указаниями, содержащимися в ст. 283 ГПК (см. Схему 2).

Схема 2. Порядок подачи кассационной жалобы или протеста Ita решение или определение суда, не вступившие в законную силу

РЕШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДАМОГУТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ И ОПРОТЕСТОВАНЫ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ решения районных (городских) народных судов - соответственно в краевой, областной, городской суд (Москвы и Санкт-Петербурга), суд автономной области или в суд автономного округа решения краевых, областных, городских судов (Москвы и Санкт- Петербурга), суда автономной области и судов автономных округов - в Верховный Суд РФ решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме (ст.

284 ГПК). Жалоба (протест), поданная по истечении указанного срока, остается без рассмотрения и возвращается подавшим ее лицам. Однако лицу, пропустившему срок по причинам, признанным судом уважительными, он, в силу ст. 105 ГПК, может быть восстановлен.

Статьей 2841 ГПК установлены сроки, в течение которых дело должно быть рассмотрено кассационной инстанцией. Верховный суд республики, состоящей в составе РФ, краевой, областной, городской суд (Москвы и Санкт-Петербурга), суд автономной области и суд автономного округа должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе (протесту) дело не позднее 10 дней со времени его поступления. При особой сложности дела или в других исключительных случаях председатель соответствующего суда может этот срок продлить, но не более чем на 10 дней.

Для Верховного Суда РФ срок рассмотрения дела по кассационной жалобе (протесту) составляет не более одного месяца. Лишь в исключительных случаях он может быть продлен Председателем Верховного Суда РФ или его заместителем, но не более чем на один месяц. Участвующие в деле лица заблаговременно извещаются о продлении срока рассмотрения дела в кассационной инстанции и назначении нового дня рассмотрения.

Для того чтобы кассационноая жалоба (протест) была рассмотрена, необходимо чтобы она была составлена в письменной форме, оплачена государственной пошлиной и отвечала требованиям, предусмотренным ст. 286 ГПК (см. Схему 3). В подтверждение доводов, приведенных в ней, можно представить дополнительные материалы и ссылаться на них при условии, что они представлялись в суде первой инстанции, однако не были им приняты как или недопустимые по делу.

Схема 3. Содержание кассационной жалобы или протеста

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА ИЛИ ПРОТЕСТ ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬ наименование суда, которому адресуются жалоба или протест наименование лица, подавшего жалобу или протест указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и суд, постановивший это решение указание, в чем заключается неправильность решения, и просьбу лица, подавшего жалобу или протест перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов

Кассационная жалоба (протест) представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Судья или председатель суда могут обязать лицо, подавшее жалобу (протест) также представить копии приложенных к ней письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле.

С подачей кассационной жалобы (протеста) возникают важные правовые последствия, создающие для суда второй инстанции права и обязанности по проверке законности и обоснованности судебного решения. Однако ее подача автоматически не возбуждает кассационного производства, для его возникновения необходимо, чтобы были выполнены требования закона в части содержания жалобы (протеста) и порядка ее подачи. При несоблюдении данных требований, она остается без движения. Перечень таких оснований содержится в ст. 288 ГПК и носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит (см. Схему 4).

Схема 4. Оставление кассационной жалобы или протеста без движения

При обнаружении таких недостатков судья или председатель суда выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает подавшему ее лицу срок для их исправления.

Кассационные жалобы и протесты подаются в суд, вынесший решение, но могут быть поданы и в суд кассационной инстанции. Получив жалобу (протест) судья или председатель суда обязаны выполнить указания, установленные ст. 289 ГПК (см. Схему 5). Лицо, подавшее кассационную жалобу вправе от нее отказаться, а прокурор, принесший протест, а также вышестоящий прокурор — отозвать протест.

Схема 5. Действия суда после получения кассационной жалобы

или протеста

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ИЛИ ПРОТЕСТА

ОБЯЗАНЫ направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы или протеста и приложенных к ним письменных материалов по истечении срока, установленного для обжалования и опротестования решения, направить дело в кассационную инстанцию известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста в кассационном порядке в Верховном Суде РФ, в верховном суде республики, входящей в состав РФ, в краевом, областном, городском суде (Москвы и Санкт-Петербурга), суде автономной области, суде автономного округа

Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции определены ст.

294 ГПК (см. Схему 6).

Схема 6. Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции

ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛА В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ СУД проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы исследует новые доказательства и устанавливает новые факты, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции по не зависящим от лиц, участвующих в в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме

Получив кассационную жалобу (протест), суд в назначенное время приступает к рассмотрению дела. Производство в суде второй инстанции построено на тех же основных началах и принципах, что и производство в суде первой инстанции. Он так же, как и суд первой инстанции, рассматривает жалобы (протесты) в открытом судебном заседании. Однако возможно проведение и закрытого судебного заседания по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции.

Заседание суда кассационной инстанции принято подразделять на три взаимосвязанные между собой части (см. Схему 7).

Схема 7. Составные части заседания суда кассационной инстанции

ЗАСЕДАНИЕ СУДА КАССАЦИОННОМ ИНСТАНЦИИ ПОДРАЗДЕЛЯЕТСЯ НА подготовительную рассмотрение жалобы постановление и оглаше часть (протеста) по существу ние определения суда

В подготовительной части заседания суд выполняет требования, указанные в ст. 296—300 ГПК (см. Схему 8). Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или одного из членов суда. Как правило, докладывает дело тот судья, который изучал и готовил его (см. Схему 9). После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке, определенном в ст. 302 ГПК (см. Схему 10).

Заключительной частью судебного заседания кассационной инстанции является постановление и оглашение определения суда.

Совещание судей и вынесение определения происходит в совещательной комнате, в которой могут находиться лишь лица, входящие в состав суда по данному делу. Они должны руководствоваться при этом ст. 190, 193, 196 и 203 ГПКСсм. Схему 11).

Полномочия суда кассационной инстанции перечислены в ст. 305 ГПК (см. Схему Основания к отмене решения суда в кассационном порядке указаны в ст. 306 ГПК (см. Схему Следует отметить, что не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям.

Схема 8. Подготовительная часть судебного заседания суда кассационной инстанции

Схема 9. Рассмотрение дела по существу

ДОКЛАДЧИК ИЗЛАГАЕТ обстоятельства дела

содержание решения суда первой инстанции доводы кассационной жалобы или протеста и поступившие на них объяснения содержание представленных в суд новых письменных материалов сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки правильности решения

Схема 10. Очередность выступления лиц, участвующих в деле

лицо, подавшее кассационную жалобу, и его представитель

прокурор, если принесен кассационный протест

""" если решение обжалуется обеими сторонами, первым выступает истец

третье лицо

уполномоченные органов государственного управления, профсоюзов, государственных предприятий, учреждений, организаций, кооперативных организаций, их объединений, общественных организаций или отдельные граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц, если они не обжаловали решения суда

прокурор с заключением о законности и обоснованности решения

Схема П. Вопросы, подлежащие разрешению судом в совещательной комнате

Схема 12. Полномочия кассационной инстанции

Схема 13. Основания к отмене судебных решений в кассационном порядке

Нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием к отмене решения в соответствии со ст.

307 ГПК (см. Схему 14).

Схема 14. Нарушение или неправильное применение судом норм материального права

РЕШЕНИЕ ПОДЛЕЖИТ ОТМЕНЕ, ЕСЛИ СУД не применил закон, применил закон, не подле неправильно подлежащий применению жащий применению истолковал закон

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права являются основанием к отмене решения, если эти нарушения привели или могли привести к неправильному разрешению дела согласно ст. 308 ГПК (см. Схему 15).

Схема 15. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права

дело рассмотрено судом в незаконном составе

дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания

при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство

суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле

при вынесении решения были нарушены правила о тайне совещания судей

решение не подписано кем-либо из судей или если решение подписано не теми судьями, которые указаны в решении

решение вынесено не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело

в деле отсутствует протокол судебного заседания

Как и судебное решение, определение суда кассационной инстанции состоит из нескольких частей (см. Схему 16) и должно содержать в себе сведения, перечисленные в ст. 311 ГПК (см. Схему 17).

Схема 16. Содержание составных частей определения суда кассационной инстанции

Схема 17. Содержание определения кассационной инстанции

В ОПРЕДЕЛЕНИИ СУДА ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ

время и место вынесения определения

наименование суда, вынесшего определение, состав суда

прокурор, дававший заключение, и другие лица, участвовавшие при рассмотрении дела в кассационной инстанции

— лицо, подавшее кассационную жалобу или протест

краткое содержание решения, кассационной жалобы или протеста, представ— ленных материалов, объяснений лиц, участвовавших при рассмотрении дела в кассационной инстанции, и заключение прокурора

мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми он руководствовался

постановление суда Наряду с обжалованием (опротестованием) в кассационном порядке судебных решений, предметом кассационного обжалования (опротестования) отдельно от решений могут быть и определения суда (судьи) первой инстанции в случаях, предусмотренных ст. 315 ГПК (см. Схему 18).

Полномочия кассационной инстанции, рассматривающей частную жалобу (протест), определены в ст. 317 ГПК (см. Схему 19).

Схема 18. Право обжалования и опротестования определения суда

первой инстанции

предусмотренных ГПК

когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела

Схема 19. Полномочия кассационной инстанции

КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ, РАССМОТРЕВ ЧАСТНУЮ ЖАЛОБУ ИЛИ ПРОТЕСТ, ИМЕЕТ ПРАВО

оставить определение без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения

отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции

отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу

ОПРЕДЕЛЕНИЯ МОГУТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ (ОПРОТЕСТОВАНЫ) В СЛУЧАЯХ

<< | >>
Источник: Гришин И.П., Гришина И.И., Коршунов Н.М.. Гражданский процесс: Схемы и комментарии. - М.: Юриспруденция,. - 224 с.. 2001

Еще по теме Тема 22 ОБЖАЛОВАНИЯ И ПРОВЕРКА СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ:

  1. 3. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
  2. 6.1. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
  3. § 3. УЧАСТИЕ АДВОКАТА В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
  4. Тема 22 ОБЖАЛОВАНИЯ И ПРОВЕРКА СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
  5. Тема 24 ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ РЕШЕНИЙ, о о ОПРЕДЕЛЕНИИ И ПОСТАНОВЛЕНИИ, В
  6. § 1. Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу 1. Сущность института обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу
  7. 2. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
  8. 1. Основные тенденции и проблемы развития существующих способов пересмотра решений судов первой инстанции. Возможность и необходимость их слияния
  9. § 1. Понятие кассационного производства и его место в системе пересмотра судебных актов 1. Понятие кассационного производства
  10. § 1.2. Внешние свойства приговора, вступившего в законную силу
  11. Тема 16.Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
  12. Тема 17.Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора
  13. Тема 19.Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, вступивших в законную силу
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -