Организация революционной власти

Основы организации революционного правительства были определены Конвентом в ряде декретов, в частности, в Учредительном законе от 4 декабря 1793 г. «О революционном порядке управления».

Правительственную власть в системе революционно-демократической диктатуры якобинцев осуществлял Комитет общественного спасения, который выдвинулся на первое место среди комитетов Конвента. Роль этого Комитета особенно возросла с июля 1793 г., когда во главе его вместо Дантона, проявлявшего нерешительность и склонность к компромиссам, встал признанный глава якобинцев М. Робеспьер. В состав комитета вошли и его ближайшие соратники - Сен-Жюст, Кутон и др. Согласно декрету Конвента от 10 октября 1793 г., Комитету общественного спасения должны были подчиняться временный исполнительный совет , министры, генералы.

К задачам революционной диктатуры было приспособлено управление на местах. Законом 4 декабря 1794 г. из ведения администрации департаментов были изъяты важнейшие вопросы, «относящиеся к революционным законам и мерам управления и общественного спасения». По этим вопросам дистрикты и муниципалитеты сносились непосредственно с революционным правительством.

Еще по декрету 21 мая 1793 г. для надзора за враждебными республике иностранцами в каждой коммуне и ее секции избирались наблюдательные и иные специальные комитеты. При якобинцах функции этих комитетов значительно расширились и они получили название революционных комитетов. Созданные по всей стране указанные комитеты превратились в инструмент революционного террора и в главную опору Комитета общественного спасения на местах.

Важное место в системе революционной диктатуры занимали различные народные общества и клубы, прежде всего Якобинский клуб в Париже, выполнявший роль своеобразного политического штаба революции, и многочисленные его отделения по всей стране (свыше 40 тыс.)

Важную роль в организации борьбы с контрреволюцией сыграл Комитет общественной безопасности, организованный еще в октябре 1792 г. Его специальной задачей было преследование контрреволюционеров, арест и предание суду революционного трибунала.

Роль Комитета общественной безопасности резко возросла после принятия «декрета о подозрительных» 17 сентября 1793 г., когда в «порядок дня» был поставлен

революционный террор.

Декрет предписывал арест подозрительных. Если имелись обвинительные материалы, арестованные подлежали суду. Если этих материалов не было, они оставались под арестом на неопределенное время.

В системе органов якобинской диктатуры чрезвычайно активную роль играл также Революционный трибунал. Он был создан по требованию якобинцев еще жирондистским

Конвентом, но превратился в постоянно действующее орудие революционного террора лишь после его реорганизации 5 сентября 1793 г.

10 июня 1794 г. Конвент под давлением Робеспьера принял декрет «О врагах народа», имевший зловещие последствия.

Этот декрет еще более упрощал судебную процедуру, но вместе с тем упразднил элементарные демократические основы судопроизводства.

За все преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, назначалась смертная казнь. Само понятие «враг народа» по декрету было сформулировано широко и неопределенно. Закон позволял якобинскому руководству Конвента усилить террор против «новых богачей», но он повлек за собой и рост казней невинных и оклеветанных людей (за 48 дней было казнено 1350 человек).

К лету 1794 г., когда в результате побед революционной армии исчезла военная опасность, а задачи буржуазно-демократической революции в целом были решены, стали все ярче проявляться внутренние противоречия, присущие якобинскому блоку. Буржуазию раздражали введенные якобинцами ограничения предпринимательства. Она же не желала более мириться с политикой революционного террора. Сложившееся в ходе революции многочисленное мелкособственническое крестьянство отступило от революционно-демократических позиций, стало отворачиваться от якобинцев. Вожди якобинцев оттолкнули от себя в конечном счете и низы городского и сельского населения. В условиях, когда якобинский блок быстро разваливался, в Конвенте созрел контрреволюционный заговор (Тальен, Баррас и др.) Поскольку вожди якобинцев не хотели, да уже и не могли вновь опереться на народные массы, планы заговорщиков, к которым примкнул ряд членов обоих правительственных комитетов, сравнительно легко осуществились 27 июля 1794 г. (9 термидора - по республиканскому календарю.

2.