V. ИЗМЕНЕНИЯ в СУДЕБНОМ ПРАВЕ

Передовые идеи. Новые тенденции проявились во многих областях права. Создавались основы для развития государственного и административного права. Не осталось в стороне и уголовное право.

Доктрины эпохи Просвещения стремились привести к соответствию принципы идеального государства с принципами естественного права. Снова возросла роль законоведов. Новые течения прежде всего отразились в стремлении к усовершенствованию экономических и других общественных отношений. Что касается крестьян, они кроме упомянутого уничтожения (1768) iuris vitae ас necis (права жизни и смерти) предлагали введение эмфитевнических отношений при условии освоения пустующих земель и условия вечной аренды, ограничивающие помещичий произвол. Мещане в соответствии с индивидуальными актами сейма и резолюциями Постоянного совета получали от случая к случаю право приобретать земельные имения, чему закон о городах 1791 года придал общий характер. Широкие права были даны иностранцам, которые желали бы осесть в Польше с тем, чтобы заняться хозяйственной деятельностью. В том, что касается дворян, был определен более высокий возрастной ценз неполной правоспособности (20 лет) и установлено, что до достижения полного совершеннолетия, т. е. 24 лет, нельзя каким-либо образом обременять свое состояние, производить записи без согласия на то отца или опекуна, брать товары в кредит, делать займы. Для предотвращения дворянских разорений из-за недобросовестности опекунов принимались соответствующие меры к регулированию опеки. Был усилен контроль со стороны судов и королевских органов, ведающих опекой. Если вести речь о положении духовенства и костела, следует отметить продолжение политики, направленной против приобретении «мертвой руки» и на ограничение права наследования монахов обоих полов. Наряду с существующим запрещением на приобретение костелом земских имуществ в 1764 году возобновлено было существовавшее ранее запрещение на приобретение городской недвижимости.

В области вещного права наибольшее значение имела эмфитевтическая реформа негородских староств, имущественных комплексов, которые с этих пор должны были отдаваться в многолетнюю аренду лицам, предлагавшим выгоднейшие условия, а не быть «хлебом заслуженных». Ожидалось, что они будут приносить доходы государству, правильно вести хозяйство и подчиняться соответствующим контролирующим органам. Новым институтом, служащим хозяйственному обороту, были создаваемые в то время акционерные общества. Вексельное право. В 1775 году было введено общегосударственное вексельное право. «Вексель, говорилось в законе, является свидетельством, что должник обязуется выплатить своему кредитору сумму в установленное время». Векселя служили обеспечением кредита, определяли дополнительные условия к главному соглашению, являлись независимым и сравнительно легким способом взыскания долга. Постоянный совет своими решениями неоднократно брал под защиту займодате- лей. Злоупотребление дворянством этой формой кредита повлияло на принятие в 1780 году акта, который запрещал дворянам вексельные операции. Запрещение это не касалось «новой» шляхты, выходцев из банкиров и купцов. Уголовное право. В уголовном праве нашло отражение стремление к обеспечению большей безопасности и правопорядка в стране. Этого стремились достигнуть путем расширения круга публичных преступлений, расследуемых властями. И законы, и практика ставили целью как запрещение шляхетского самоуправства (нападение на дом или насилие на дороге), так и беспощадное подавление выступлений против дворянства. Обе эти тенденции наилучшим образом отразились в законодательстве Четырехлетнего сейма. В ходе восстания 1794 года были развиты нормы, направленные против «публичной измены». Более гуманными стали способы осуществления наказаний, связанных с лишением свободы. В соответствии с тенденциями эпохи раннего капитализма они нашли выражение в пропаганде принудительного труда как меры наказания. В 1775 году эта мера проникает в кодекс военных наказаний.

Наряду с принудительным трудом вводится смягчение способов смертной казни и телесных наказаний. Межевое право. Важной гарантией предупреждения частых среди шляхты споров о границах землевладения и правильном использовании земли служили новые решения, касающиеся межевого (граничного) права. Об этом говорится и в резолюциях Постоянного совета. Четырехлетний Сейм в 1791 году издал два закона об общем «разграничении земельных имуществ любой категории» в провинциях Короны и в Литве. На территории Короны сеймики должны были каждые четыре года выбирать воеводские граничные комиссии в количестве 10 членов, наделенные правом окончательного решения споров. В соответствующих случаях выделенные комиссией судьи (принадлежащие к ее составу) съезжались на место вместе с квалифицированными геометрами, с арбитрами, а также с заинтересованными сторонами. Большие усилия предпринимались для того, чтобы противники пришли к соглашению. Рассмотрение апелляций ограничивалось воеводскими комиссиями. Межевые законы стали образцами для более поздних актов, изданных в Царстве Польском. Адвокатура. В том, что касается адвокатуры, может быть отмечена забота о повышении уровня правовых знаний, Резолюции Постоянного совета распространили на всех адвокатов запрет на приобретение имущества их клиентов. Конституции 1764 и 1768 годов ограничивали право выступлений в городских и земских судах адвокатов, принадлежащих ко всем другим сословиям, за исключением дворянского. В соответствии с законом о городах 1791 года к судопроизводству допускались и адвокаты-мещане. Тарговицкая конфедерация, однако, восстановила шляхетскую монополию на весьма выгодное занятие адвокатурой. Проект Свода судебных законов. Просветительские тенденции проявились в 1776 году в созданной сеймом по предложению короля кодификационной комиссии, которая должна была подготовить Свод Законов, принимая «естественную справедливость pro primo obiecto». Она была созвана, дабы действовать «безотносительно к любой из давних легислатур».

Исключение было сделано для III Литовского статута. Возглавлял комиссию экс-канцлер Андрей Замойский. Оживленную публицистическую деятельность развил член комиссии Юзеф Выбицкий. Некоторые вопросы обсуждались на обедах, которые устраивались по четвергам у короля Станислава Августа. Представленный Сейму через два года проект «Свода судебных законов» сохранил многие старые положения в области уголовного права, защищая позиции шляхты и оставляя прежние жестокие наказания; в области гражданского права «Свод» был в известной мере увязан с проектами реформаторов в вопросах общественных и политических отношений. Под видом реформы судебного права была сделана попытка освободить часть крестьян от крепостничества, а также передать договорные отношения между помещиками и крестьянами под контроль и охрану государства. Однако против «Свода законов» выступили все силы реакции из среды дворянства и духовенства, при поддержке римской курии и русского посольства. В результате проект был демонстративно отвергнут на сейме 1780 года с предупреждением, что он никогда впредь не должен выноситься на обсуждение. Первая большая проба сил закончилась поражением реформаторов, но не безнадежным. Реформаторское движение в области права продолжало развиваться. Проект Кодекса Станислава Августа. Четырехлетний Сейм в Правительственном уставе от 3 мая 1791 г. снова поднял вопрос о кодификации права под назва* нием Кодекса Станислава Августа. Кодекс должен был охватить многообразие форм гражданского и уголовного права и процесса. Работу Комиссии Короны возглавлял Гуго Коллонтай. Недостаток во времени не позволил комиссии разработать весь проект, но остались ценные материалы. Были узаконены проекты земских судов и трибуналов. Существенное значение имели предложения гуманистического характера, фигурирующие в проектах уголовного права: презумпция невиновности, nullum crimen sine lege; nulla poena sine lege penale anteriori — положение о том, что наказание и приведение приговора в исполнение должны служить перевоспитанию преступника, зависимость штрафов от имущественного положения наказуемого. Все они нашли отражение в Законе о сеймовых судах.

<< | >>

↑

Источник: Ю. Бардах Б. Леснодорский М. Пиетрчак. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПОЛЬШИ. 1980

Еще по теме V. ИЗМЕНЕНИЯ в СУДЕБНОМ ПРАВЕ: