§ 12.2. Государственный строй Парижской коммуны

Выборы в Совет Коммуны, высший орган власти, проходили 26 марта. Из 86 депутатских мест - 25 достались рабочим, а осталь-ные интеллигенции и служащим.

Аппарат Парижской коммуны как особая форма власти, созданной в восставшем городе, был приспособлен, прежде всего, к то-му, чтобы максимально полно реализовать поставленные перед ним всем ходом событий революционные цели.

Члены Совета Коммуны не только принимали решения, но и участвовали во всей практической работе по их выполнению.

Таким образом, устранялись институты парламентской демократии, принцип разделения властей.

Совет Коммуны состоял из выборных на основе всеобщего из-бирательного права по различным округам Парижа городских глас-

132

ных.

Стремясь реорганизовать старый чиновничий аппарат, остав-шийся нетронутым со времен империи, коммунары устанавливали на основе радикальной реформы всеобщего равенства максималь-ное содержание в 6 тыс. фр. в год для всех служащих различных коммунальных учреждений независимо от ранга. Вознаграждение членам Коммуны было определено в 15 фр. в день - размер заработ-ной платы квалифицированного рабочего. Коммуна руководствова-лась принципом не только «дешевого правительства», но и неукос-нительной ликвидации всех привилегий и льгот.

Совет Коммуны выбирал из своего состава 10 комиссий: воен-ную, внутренних дел и общественной безопасности, внешних сно-шений, судебную (юстиции), финансовую, труда и обмена, продо-вольствия, просвещения, общественных служб и исполнительную.

Так, Комиссия общественных служб ведала почтой, телегра-фом, путями сообщения. Ей поручалось изучить возможность пере-дачи железных дорог в ведение Коммуны.

Комиссия внешних сношений должна была наладить связи Парижа с другими «коммунами Франции», подготовить условия для создания федерации, а также, при благоприятных условиях, посылать своих представителей в другие государства.

На Комиссию общественной безопасности возлагалось обеспе-чение порядка внутри страны. Следя за всеми «подозрительными гражданами», она должна была заботиться о «неприкосновенности Республики».

Военная комиссия, которой надлежало заменить ЦК Националь-ной гвардии, должна была заниматься вопросами дисциплины, воору-жения, обмундирования и снаряжения Национальной гвардии.

Комиссия продовольствия заботилась о снабжении Парижа продовольствием, вела «самый детальный и самый полный учет всех продуктов», имевшихся в магазинах Парижа.

На Комиссию юстиции возлагалась обязанность «поднять су-ществующее судопроизводство на высоту демократических и социальных учреждений», обеспечить текущее судопроизводство до принятия особого декрета.

Комиссия просвещения должна была подготовить реформу школьного дела. Ей поручалась разработка декрета о введении «бес-платного, обязательного и исключительно светского обучения».

133

ситуации и в Париже, и вне его поставила перед Коммуной вопрос о создании чрезвычайных органов. Декретом от 5 апреля 1871 г. в от-вет на зверства версальцев предусматривалось создание Обвинительного жюри по делам версальцев, которое должно было выносить приговоры в течение 48 часов в отношении всех лиц, уличенных в сообщничестве с версальским правительством.

Согласно декрету, все задержанные по приговору Обвинитель-ного жюри считались «заложниками парижского народа» и совер-шенная версальцами казнь каждого военнопленного или сторонника «законного правительства Парижской коммуны» должна была немед-ленно повлечь за собой казнь тройного числа заложников.

Этот декрет не выполнялся. Сказывались серьезные разногла-сия внутри Коммуны по поводу применения репрессий.

В связи с этим необходимо напомнить о кровавых майских днях 1871 г., когда тысячи коммунаров были расстреляны без всяко-го суда и следствия или после формального допроса в одном из мно-гочисленных военно-полевых судов, созданных после разгрома Парижской коммуны.