§ 12.3. Социально-экономические преобразования Парижской коммуны

Парижская коммуна не ставила перед собой одну из главных задач любой революции - кардинальное изменение отношений соб-ственности, и тем более не стремилась к всеобщему огосударствле-нию средств производства.

16 апреля 1871 г. был опубликован разработанный Комиссией труда и обмена декрет о брошенных и бездействующих мастерских. По этому декрету рабочим и синдикальным палатам (профсоюзам) поручалось созвать комиссию для обследования таких мастерских, составить проект возобновления работ силами производственных ассоциаций рабочих, разработать устав этих ассоциаций. Во испол-нение этого декрета была создана общегородская комиссия по орга-низации труда в брошенных мастерских. Комиссии поручалось так-

135

же учредить третейский суд, который в случае возвращения хозяев должен был установить условия окончательной передачи этих мас-терских рабочим ассоциациям и размер возмещения, который эти ассоциации должны были уплатить бывшим хозяевам. Речь, таким образом, шла о выкупе этих мастерских.

4 мая было принято решение о реквизиции всех крупных мас-терских, передаче их рабочим ассоциациям и об открытии им де-нежного кредита. Но эти мероприятия Коммуна уже не успела про-вести в жизнь.

20 апреля декретом Коммуны была запрещена ночная работа в пекарнях. Декрет от 27 апреля отменял произвольные штрафы и удержания из заработной платы рабочих. В нем отмечалось, что штрафы являются замаскированным понижением заработной платы и служат интересам тех, кто их налагает. Декрет требовал выплаты заработной платы в полном размере рабочим как общественных предприятий, так и частных производств.

В мае Комиссия труда и обмена разработала проект декрета об условиях труда рабочих, выполняющих заказы Коммуны. Декрет предусматривал обязательное заключение договоров, преимущест-венно с рабочими корпорациями, на все виды работ, заказываемых Коммуной. При заключении таких «коллективных договоров», ставших впоследствии органичным институтом трудового права ка-питалистических стран, должна была указываться минимальная сдельная и подельная заработная плата рабочих, предварительно согласованная с профсоюзом и делегациями Комиссии труда и об-мена и Комиссии финансов.

К числу социально-экономических мероприятий Коммуны относится и установление рабочего контроля над производством, введенного в национальной типографии, в почтовом управлении, в луврских оружейных мастерских по починке оружия.

Ряд социально-экономических мероприятий Коммуны был направлен на повышение общего благосостояния граждан Парижа, находящихся в крайне бедственном положении из-за безработицы, нехватки продовольствия и др. Одной из первых задач, возложенных на муниципалитеты, была организация общественного призрения.

Неоднократно возвращалась Коммуна к вопросу о квартирной плате. Сначала был принят декрет о запрещении выселения должни-

136

ков, затем задолженность была отменена с 1 октября 1870 г. по 1 июня 1871 г., а потом проведена реквизиция пустующих квартир и пр.

Коммуна не конфисковала богатства, хранившиеся в париж-ских банках, в частности во Французском банке. Эти банки финан-сировали версальское правительство. Испытывавшая острую нужду в деньгах, она оставила банки неприкосновенными.

Парижская коммуна также не смогла отменить некоторые на-логи, вызывающие недовольство населения, наладить необходимое снабжение бойцов Национальной гвардии.

Одной из самых сильных сторон в деятельности Коммуны была широкая демократизация системы народного образования. В ос-нову школьной политики были положены принципы всеобщего, бесплатного, обязательного, светского и всестороннего образования.

Хотя Парижская коммуна просуществовала 72 дня, она оказала огромное воздействие на развитие социалистического движения в За-падной Европе.

137