Конец 1950‑х – начало 1970‑х гг. Работа по кодификации законодательства.

Именно в этот период было в значительной степени создано советское законодательство, действовавшее до правовых реформ 1990‑х гг. Принятые в конце 1950‑х – начале 1960‑х гг.

25 декабря 1958 г. Верховным Советом СССР был принят Закон СССР «Об утверждении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик». Основы состояли из 4 разделов и 47 статей. В качестве главной задачи Основы провозглашали охрану советского и государственного строя, социалистической собственности, социалистического правопорядка, личности и прав граждан. В Основах устанавливались понятие преступления, виды соучастия, институты необходимой обороны и крайней необходимости. Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий наказание за него не имел обратной силы. Закон, устраняющий или смягчающий наказуемость деяния, имел обратную силу. Был отменен институт аналогии, допускавший осуждение человека за деяние, прямо не предусмотренное в уголовном законе.

Согласно Основам повышался возрастной предел привлечения к уголовной ответственности за большинство преступлений с 14 до 16 лет. Сокращался максимальный срок лишения свободы с 25 до 15 лет. Устанавливался порядок условно‑досрочного освобождения осужденных. В качестве исключительной допускалась высшая мера наказания – смертная казнь (в форме расстрела). Она могла применяться лишь при совершении наиболее тяжких преступлений. Основы отменили ряд ранее существовавших видов наказания, например лишение избирательных прав. Устанавливался порядок условно‑досрочного освобождения осужденных (после отбытия ими половины или двух третей срока в зависимости от тяжести преступления), проявивших «хорошее поведение и честное отношение к труду».

На основании Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик в октябре 1960 г. был принят новый Уголовный кодекс РСФСР, действовавший до 1 января 1997 г.

Также 25 декабря 1958 г. Верховным Советом был принят Закон «Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик». Основы состояли из 6 разделов и 54 статей. Задачей уголовного судопроизводства являлось обеспечение быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличение и наказание виновных, ограждение невиновных от уголовной ответственности. Согласно Основам правосудие могло осуществляться только судом на началах равенства граждан перед законом, декларировалась независимость судей и подчинение их только закону, коллегиальность, гласность, обеспечение обвиняемому права на защиту. Основы определяли полномочия суда, следственных органов, общественных обвинителей и общественных защитников, регламентировались отдельные стадии судопроизводства.

Следствие по уголовным делам осуществляли следователи прокуратуры, по особо опасным государственным преступлениям – следователи органов госбезопасности. Следователи прокуратуры получали право давать обязательные указания органам дознания. Защита обретала право принимать участие в процессе с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия, а по делам несовершеннолетних – с момента предъявления обвинения.

27 октября 1960 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон РСФСР «Об утверждении Уголовно‑процессуального кодекса РСФСР», в котором указывалось, что порядок производства по уголовным делам на территории РСФСР определяется Основами уголовного судопроизводства Союза СССР и союзных республик и издаваемыми в соответствии с ними другими законами Союза СССР и Уголовно‑процессуальным кодексом РСФСР.

В декабре 1961 г. Верховный Совет СССР принял Закон «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», на основании которых были приняты гражданские кодексы союзных республик.

Указывалось, что основой имущественных отношений в советском обществе является социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Гражданским законодательством регулировались отношения: государственных, кооперативных и общественных организаций между собой; граждан с государственными, кооперативными и общественными организациями; граждан между собой. Важное место в Основах занимали нормы, регулирующие договорные обязательства, которые являлись инструментом обеспечения производственных планов, установления механизмов ответственности за ассортимент, качество и своевременность поставки продукции. Гражданское законодательство одной союзной республики применялось в другой согласно следующим правилам: 1) к отношениям, вытекающим из права собственности, применялся закон места нахождения имущества; 2) при совершении сделок правоспособность и дееспособность определялась по закону места совершения сделки; 3) к форме сделок применялся закон места совершения сделки; закон места совершения применялся и к обязательствам, возникающим из сделки, если иное не предусматривалось законом или соглашением сторон.

8 декабря 1961 г. Верховным Советом СССР были принят Закон СССР «Об утверждении Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик». В них устанавливались единые положения гражданского процессуального права. Производство по гражданским делам в судах союзных республик должно было вестись по гражданским процессуальным законам Союза ССР и той союзной республики, судами которой рассматривается дело. Производство по гражданским делам в Верховном суде СССР должно было вестись по гражданским процессуальным законам Союза ССР и той союзной республики, суды которой рассматривали или должны были рассматривать дело в соответствии с правилами территориальной подсудности.

В соответствии с Основами гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик были приняты гражданские процессуальные кодексы. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР был утвержден Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. и введен в действие с 1 октября 1964 г.

Законом СССР от 15 июля 1970 г. были утверждены Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Согласно этому Закону законодательство союзных республик должно быть приведено в соответствие с ними. Основы состояли из 15 глав и 107 статей, отражающих всю совокупность трудовых отношений, в том числе: коллективный договор; трудовой договор; рабочее время и время отдыха; заработная плата; охрана труда; труд женщин и молодежи; трудовые споры и т. д. 9 декабря 1971 г. был принят Закон РСФСР «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР», который вводился в действие с 1 апреля 1972 г.

В июне 1968 г. принимаются Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, в 1969 г. – республиканские кодексы.