ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования места, роли и значения правосознания в механизме защиты прав и свобод граждан приходим к следующим выводам.

В юридической науке правосознание, его сущность и природа как самостоятельный объект научного исследования стало рассматриваться в начале XX века.

К основным признакам правосознания, позволяющим раскрыть его сущность следует отнести: а) правосознание есть форма общественного сознания; б) правосознание способно к взаимодействию и взаимопроникновению с другими формами сознания; в) объектом отражения правосознания является правовая действительность; г) по содержанию правосознание является специфическим духовным феноменом, т.к. включает в себя правовые чувства, эмоции, взгляды, переживания, традиции и другие духовные проявления и другие.

Правовая защита - это нормативно закрепленная, осуществляемая с помощью правовых средств деятельность уполномоченных субъектов права (государства, государственных органов, должностных лиц) либо непосредственно гражданина, имеющая целью охрану прав и свобод человека, обеспечение их соблюдения, применяемая в случае негативного воздействия на охраняемые объекты, права и свободы, а также при наличии реальной угрозы их нарушения.

Применительно к взаимосвязи правосознания и защиты прав и свобод граждан можно сформулировать также следующие дополнительные его признаки: а) правосознание позволяет гражданину получить представление о наборе возможных средств достижения целей юридически значимого поведения (в том числе реализации своих потенциальных и защиты

нарушенных прав и свобод); б) правосознание гражданина помогает ему правильно оценить социальную эффективность избранной стратегии защиты своих прав и свобод; в) правосознание индивида (как на эмоциональном, так и рациональном уровне) предопределяет выбор конкретных средств защиты прав и свобод из их гипотетического множества.

Правосознание - это совокупность знаний, представлений о праве и отношения к нему; составляющая общественного сознания, которая оказывает влияние на поведение людей в обществе и взаимоотношения людей и государства, реализуется в форме социально значимых действий, сочетает в себе объективные факторы (правовую идеологию), субъективные (правовую психологию).

Правосознание в механизме защиты прав и свобод граждан отвечает за: а) осознание сущности права в целом (как регулятора общественных отношений; б) оценку права (той или его нормы) в аспекте его социальной полезности в той или иной ситуации; в) понимание необходимости и важности правомерного поведения, соблюдения законности и правопорядка; г) выбор средства (совокупности средств, механизма) защиты нарушенного права из числа потенциально возможных; д) восприятие и осмысление результатов реализации права.

Правосознание в качестве элемента механизма защиты прав и свобод граждан само по себе является сложной системой взаимосвязанных элементов, поэтому вполне оправданным, с нашей точки зрения, является обращение к структурно-функциональному анализу объекта исследования, который еще более эффективно позволит раскрыть природу, сущность, назначение правосознания, многообразие и взаимодействие его составляющих.

Правосознание следует рассматривать как систему ввиду того, что а) оно имеет определенные цели, структуру, функции и принципы; б) элементы правосознания имеют упорядоченный, системный характер, элементы сравнительно устойчиво связаны между собой; в) носителями правосознания

являются отдельные личности, составляющие системное образование - общество.

Системный характер природы правосознания предполагает наличие у него определенных атрибутов: структурной организации целей и задач; окружающей среды; относительной изолированности от окружающей среды; самостоятельности функционального процесса.

Традиционно структура правосознания рассматривается с точки зрения двух подходов: гносеологического и социологического.

Исходя из сущностных характеристик правосознания мы предлагаем выделять познавательную, оценочную, регулятивную, прогностическую и коммуникативную функции.

Правовой механизм представляет собой нормативно закрепленный, системно организованный комплекс правовых средств, обеспеченный деятельностью государственных органов и служащий достижению в соответствии с определенной юридической процедурой определенных целей.

Правовой механизм защиты прав и свобод граждан в самом общем виде можно представить как совокупность правовых норм, правовых учреждений и юридических процедур, при помощи которых осуществляется охрана и восстановление прав и свобод гражданина. Механизм защиты прав и свобод и граждан является сложным полиструктурным образованием и воздействует на регулируемые общественные отношения согласованно, через все образующие его элементы и их взаимосвязи. Механизм защиты прав и свобод и граждан объединяет в себе материальные и процессуальные, статические и динамические, нормативно-правовые, организационно­правовые и идеологические компоненты, что обусловливает

функционирование (взаимодействие) всех структурных элементов, направленное на создание оптимальных политических, экономических, социальных, духовных, юридических и иных условий для наиболее полного пользования человеком и гражданином социальными благами.

Структуру механизма защиты прав и свобод граждан, образует две стороны - статическая и динамическая. Правосознание занимает центральное место среди «динамических элементов механизма защиты прав и свобод граждан. Динамическая сторона механизма (его действенность, эффективность, оптимальность), прежде всего, зависит от степени социально-правовой активности личности, ее правосознания, культуры, отношения к своим правам и свободам.

Правосознание - это связующая нить между теоретической моделью механизма защиты прав и свобод человека и ее реализацией на практике, то есть в целом состоянием защищенности прав и свобод человека в государстве. Правосознание (наряду с такими явлениями, как правовая культура, законность, дисциплина, правопорядок) как неотъемлемое условие нормальной жизнедеятельности правового общества определяет эффективность механизма защиты прав и свобод граждан и общественную потребность в его реальном функционировании.

Правовую защиту прав и свобод граждан целесообразно рассматривать во взаимосвязи с юридическим процессом, особенно это касается динамической стороны механизма защиты прав и свобод граждан, то есть его функционирования. Под данным углом зрения механизм правовой защиты в широком смысле предстает как система взаимосвязанных правовых форм деятельности индивидуальных (граждан) и коллективных (общественных объединений, юридических лиц, органов государства) субъектов права; в узком смысле - система взаимосвязанных, специально упорядоченных, следующих друг за другом операций, подчиненных общей цели и приводящих с помощью соответствующих приемов и средств к конкретному результату - защите прав и свобод и восстановлению нарушенного права.

Последовательность осуществления любой разновидности юридической деятельности (в том числе и правовой защиты) обеспечивается процессуальными стадиями. Выделяются следующие стадии функционирования механизма защиты прав и свобод граждан: а) стадия признания прав и свобод граждан как стадия их правовой защиты; б) стадия выявления нарушения права; в) стадия досудебного урегулирования спора; г) стадия непосредственной защиты нарушенного права правоприменительными органами; д) контрольно-надзорная стадия.

Анализ различных ситуаций, возникающий в связи с нарушением прав граждан, позволяет выявить степень влияния правосознания на функционирование механизма защиты прав, а также выявить факторы, влияющие на его эффективность: а) как гражданин, так и правоприменитель, должны осознавать факт нарушения прав; б) гражданин должен использовать адекватные нарушению его прав средства правовой защиты; в) как гражданином, так и правоприменителем должна соблюдаться законность.

Эффективность механизма защиты прав и свобод граждан можно рассматривать как соотношение между его целями, закрепленными субъектом правотворчества в тексте нормативно-правового акта, и реально наступившими результатами в определенных социально-политических условиях.

Для обеспечения эффективности механизма защиты прав и свобод граждан необходимы такие условия, как известность для адресатов; понятность и непротиворечивость правовых норм, его закрепляющих; соразмерность социальных целей и юридических средств достижения этих целей; обеспеченность механизма защиты прав и свобод граждан

действенной работой правоприменительных органов, включая правоохранительные органы и суды.

Для того, чтобы признать конкретный механизм защиты прав и свобод граждан эффективным, он должен соответствовать следующим требованиям: а) быть актуальным регулируемым им отношениям, то есть своевременно принятым, динамичным, способным реагировать на изменяющиеся социальные реалии посредством специфического сочетания дозволений, запретов, обязываний в их наиболее оптимальной для той или иной ситуации комбинации; б) быть в полном объеме обеспеченным финансовыми средствами (экономически обоснованным); в) иметь четкую, непротиворечивую нормативно-правовую базу: не конкурировать

(противоречить) правовым комплексам, регулирующим смежные общественные отношения; г) быть стабильным, не подвергаться частым необоснованным изменениям; д) иметь четкие, однозначные, предельно простые и понятные формулировки, обеспечивающие их единообразное толкование и применение на практике; е) не иметь чисто декларативного характера; ж) учитывать взаимные интересы субъектов правоотношений, требования норм морали, нравственности.

В заключение настоящей работы следует отметить, что, несмотря на комплексный и системный характер исследования, в ней, безусловно, не могли быть разрешены все вопросы относительно правосознания, именно его функционирования в составе механизма защиты прав и свобод граждан. Тем не менее, с авторской точки зрения, подготовленная диссертационная работа вправе претендовать на ее объективную оценку в качестве определенного вклада в дальнейшее развитие общей теории права.