Задачи и функции уголовного права

Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 Уголовного кодекса РФ. Они состоят в охране прав и свобод человека и гражда­нина, собственности, общественного порядка и общественной безопас­ности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федера­ции от преступных посягательств, в обеспечении мира и безопасности человечества, а также в предупреждении преступлений.

Для осуществления этих задач УК РФ устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются пре­ступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уго­ловно-правового характера.

Хотя в ст. 2 УК РФ говорится не о функциях Уголовного кодек­са. а о его задачах, между этими терминами нет принципиального различия. Пол функцией в философии понимается внешнее прояв­ление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. Вместе с тем задачи уголовного права реализуются в процессе осу­ществления основных функций данной отрасли российского зако­нодательства. В обобщенном виде указанные в ст. 2 УК РФ функ­ции (задачи) можно разделить на две группы: рсгулятнвно-охра- ннтсльную и предупредительно-воспитательную.

Рсгулятивно-

охранитсльная

функция

Средства решения іалач регулятивно-охрани­тельной группы (охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка, общественной бе {опасности, окру­жающей среды, конституционного строя РФ) — это закрепление ос­нований и принципов уголовной ответственности: определение круга деяний, объявляемых преступными, установление наказания за них Положения об уголовном іаконе, основании уголовной ответст­венности и ее принципах, понятии преступления и его видах, нака­

зании и его целях, об индивидуализации наказания и освобождении от него составляют содержание Обшей части УК РФ. Уголовно-пра­вовые нормы, конкретизирующие точно указанные деяния в соот­ветствии с задачами уголовного законодательства, содержащие их описание, представлены в Особенной части УК РФ.

Говоря о функциях регулятивно-охранительной группы, надо иметь в виду два аспекта этой проблемы: I) регулирование негативных обще­ственных отношений, возникающих при совершении преступлений; 2} обеспечение нормального функционирования наиболее ценных позитивных общественных отношений, регулируемых другими от­раслями права (гражданского, государственного, трудового и др.).

Таким образом, нормы уголовного права, выполняющие регуля­тивно-охранительные функции, представляют собой фактические уголовно-правовые отношения, которые возникают в момент пре­ступного посягательства и носят двусторонний характер: с одной сто­роны, здесь выступает государство в лице его правоохранительных органов, с другой — лицо, совершившее общественно опасное деяние и могущее нести уголовную ответственность и наказание. Каждый из этих субъектов имеет соответствующие права и обязанности, закре­пленные в Конституции РФ, уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве.

Итак, регулятивная функция означает, что уголовное законодатель­ство регулирует правоотношения, возникающие в связи с совершением преступления между линами, его совершившими, н государством, т.е. между субъектами уголовного правоотношения. Охраните іьная функция состоит в том. что уголовное право служит охране важнейших общест­венных отношений, представляющих собой социальные ценности, от преступных посягательств.

Именно эти отношения претерпевают воздействие уголовно-пра­вовых норм и в результате этого регулятивного процесса приобре­тают юридическую форму охранительных уголовных правоотноше­ний, т.е. охранительная функция уголовного права получает форму реального бытия в функции регулятивной. В этом (при всей нх от­носительной самостоятельности) проявляется диалектическая связь охраны и регулирования, а формула «уголовное право, регулируя, охраняет» весьма точно отражает суть процесса решения им задач, изложенных законодателем в ст. 2 УК РФ.

Предупредительно-

профилактическая

функция

Предупредительно-профилактическая функция уголовного права распадается на несколько со­ставляющих, и по сути дела, речь идет о груп­пе функций, которые решаются следующими средствам и:

• обшей превенцией уголовного закона, обшей и социальной п ре вен цис й наказа н ня;

• нормами о добровольном отказе от преступлении и деятель­ном раскаянии;

• нормами с двойной предупредительной направленностью.

ность воздержаться от совершения преступления и оказывает регу­лирующее воздействие на повеление людей в обществе.

Общая превенция уголовного закона состоит в предупреждении совершения преступлений гражданами путем воздействия уголовно­правового запрета и угрозы наказания.

Частная превенция уголовного закона состоит в предупреждении совершения новых преступлений лицом, уже совершившим какое- либо преступление, путем применения к нему мер уголовного нака­зания и других принудительных мер, связанных с усилением соци­ального контроля над осужденным.

Значительную профилактическую нагрузку имеют нормы, в кото­рых речь идет об обстоятельствах, исключающих преступность дея­ния. Таковы нормы о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходи­мости, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске и исполнении приказа или распоряжения.

Воспитательную задачу решают вся система уголовного законо­дательства, институты и нормы УК РФ, оказывающие воздействие на поведение всех граждан, включая и законопослушных. Уголов­ный кодекс РФ 1996 г. четко определяет приоритетность ценностей, взятых под охрану уголовного закона, прежде всего права и свобо­ды человека и гражданина. В воспитательную функцию уголовного закона входят неотвратимость и справедливость его применения.

Для осуществления указанных задач УК РФ устанавливает ос­нования и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признают­ся преступлениями, и предусматривает виды наказаний и иные ме­ры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Таким образом, суть воспитамеїьнод функции выражается в том, что само содержание юридических норм уголовного законодательства, за­прещающих совершение общественно опасных деяний, воспитывает граждан в духе исключения таких деяний нз своего повеления, ориен­тируя их иа правопослушнос поведение, т.е. на неуклонное и точное соблюдение законов, бережное отношение к благам личности, се пра­вам и обязанностям, чужому имуществу, уважение к разнообразным социальным нормам.

28.4.