Виды отраслей права

Отрасли занимают неодинаковое положение в системе права. Между ними существуют сложные зависимости. Самым общим образом отрасли права могут быть подразделены на основные и комплексные.

а комплексные – на специализированные и интегрированные.

Профилирующие (традиционные) отрасли. Они образуют основу, обязательную часть системы права. Сюда входят государственное право, административное право, гражданское право, уголовное право. Они также находятся в известном соотношении, взаимозависимости. Определяющее и исходное значение среди них имеет государственное право – «корень» всей правовой системы. Вслед за государственным правом следует указать на две основные подсистемы – основную регулятивную (административное и гражданское право) и основную охранительную (уголовное право).

Другие основные отрасли. К ним относятся процессуальные отрас-

ли, которые как бы надстраиваются над профилирующими, – административно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право. В эту группу входят также и специальные отрасли, сформировавшиеся на базе профилирующих (традиционных). Таковы, в частности, трудовое право, колхозное право, семейное право, финансовое право, земельное право, исправительно-трудовое право. Каждое из этих подразделений характеризуется всеми признаками отрасли – и структурными особенностями, и юридическим своеобразием, и спецификой предмета регулирования. В частности, всем специальным отраслям присущи свои методы правового регулирования. И хотя эти методы воспринимаются в качестве исходного элемента методов профилирующих отраслей, им свойственно свое, только им характерное, что выражается главным образом в общем правовом положении субъектов, их правовом статусе.

Комплексные (специализированные) отрасли.

складывающиеся на базе основных отраслей в связи с необходимостью специализированного регулирования отдельных специфических участков общественных отношений. К этой группе комплексных отраслей следует причислить также, в частности, подразделения правовой системы, как транспортные отрасли (право – морское, воздушное, железнодорожное, внутренневодное и др.), горное, лесное, «судоустройственное», прокурорское, банковское, страховое, налоговое, жилищное, бюджетное и др.

140

Глава VIII. Система социалистического права

Формирование этой группы отраслей сопряжено с обособлением комплексных областей законодательства. Внешним выражением существования комплексных (специализированных) отраслей и является наличие так или иначе обособленных нормативных актов, содержащих специальные нормы, некоторые общие принципы и положения, отдельные специфические приемы регулирования.

Комплексные (интегрированные) отрасли. Процесс дифференциации

права, возникновение новых комплексных (специализированных), а затем при наличии необходимых предпосылок основных отраслей порождает необходимость встречного процесса – известной интеграции структурных подразделений. Яркий пример этому дает развитие правового регулирования в сфере природоресурсовых и природоохранительных отношений. Развитие земельного, административного, гражданского и колхозного права, а на их базе таких комплексных отраслей, как водное, лесное, горное, охотничье право, выдвинуло в качестве довольно острой проблемы необходимость объединения правового регулирования в рассматриваемой сфере общественных отношений. Поэтому здесь в качестве нового слоя комплексных структурных образований намечается выделение по мере развития законодательства перекрещивающихся интегрированных структур – природоохранительного и природоресурсового права (которые как комплексные «надотрасли» не исключают друг друга).

Такие же процессы происходят и в других сферах общественных отношений. В качестве своеобразного интегрированного структурного образования (надотрасли), по всей видимости, могут быть охарактеризованы судебное право, процессуальное право. Если в результате развития законодательства хозяйственное право не перерастет в основную отрасль (достаточных объективных предпосылок для такого перерастания наукой не установлено), оно сохранится в виде интегрированного вторичного образования. Аналогичный вывод можно сделать и в отношении сельскохозяйственного права.