Права человека и гражданина

По субъектному составу права и свободы личности принято подразделять на права человека и права гражданина. Такое разграничение прав и свобод идет от французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

По времени возникновения принято выделять три поколения прав человека. Первое поколение прав человека составили традиционные либеральные цен­ности, которые были сформулированы в ходе буржуазных революций и при­званы были обеспечить индивидуальную свободу личности от вмешательства со стороны государства и других субъектов. Это гражданские (личные) и по­литические права и свободы: право на жизнь, свободу и безопасность; свобо­

да слова, совести и религии; равенство перед законом; свобода от произволь­ного ареста, задержания и изгнания; право на правосудие и др.

Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического и социально-культурного уровня и от­ражало ценности социально ориентированного общества. Это поколение прав человека и гражданина составили социальные, экономические и куль­турные права: право на труд и свободный выбор работы, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на образование и др. В отличие от прав первого поколения, которые призваны были обеспечить индивидуаль­ную свободу от какого-либо вмешательства, в том числе и государственного, права второго поколения, наоборот, обязывают государство создавать соци­альные программы и вести всестороннюю организационную и хозяйствен­ную деятельность по обеспечению этих прав.

Третье поколение прав человека, которое начало формироваться после Вто­рой мировой войны, составляют так называемые коллективные (или соли­дарные) права. К ним относятся право на мир, на здоровую окружающую среду, право на развитие, на ядерную безопасность и др. В отличие от прав первых двух поколений права третьего поколения принадлежат не отдельной личности, а коллективу людей и поэтому не могут быть реализованы непо­средственно отдельным человеком. Личность может принимать участие в ре­ализации этих прав, но лишь как член того или иного коллектива, той или иной общности.

По мнению некоторых исследователей в настоящее время активно формиру­ются права человека четвертого поколения. При этом одни к правам человека четвертого поколения относят права, связанные с клонированием и другими открытиями в области биологии, другие - право на информацию и информа­ционные технологии.

Начиная с середины XX в., права человека получили всемирное признание и закрепление в целом ряде международных документов. К наиболее важным из них относятся: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Междуна­

родный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Международ­ный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Фа­культативный протокол к Международному пакту о гражданских и полити­ческих правах (1966 г.), Европейская конвенция о защите прав человека и ос­новных свобод (1953 г.).

Права гражданина - это права и свободы, которые признаются только за гражданами государства. Как правило, их трактуют в узком смысле, подра­зумевая под ними только те права и свободы, которыми государство наделяет лишь своих граждан. Это позитивные права, которые не имеют естественной природы и источником которых является государство. В отличие от прав че­ловека, которые относятся к области частных интересов, права гражданина охватывают сферу публичных интересов, сферу отношений гражданина с государством. В Конституции Российской Федерации, где речь идет о правах только граждан, обычно используются такие слова, как «граждане Россий­скойФедерации имеют право» (ст.

Права человека и гражданина (права и свободы личности) принято подразде­лять на определенные виды. Так, по способу осуществления их подразделяют на коллективные и индивидуальные. Коллективные - это права и свободы, которые могут быть реализованы только группой лиц (например, право на забастовку), а индивидуальные - как группой лиц, так и в одиночку.

В зависимости от сфер жизнедеятельности права и свободы человека и граж­данина подразделяются на гражданские (личные), политические, экономиче­ские, социальные и культурные.

Гражданские (личные) права призваны обеспечивать свободу человека как члена гражданского общества от какого-либо незаконного внешнего вмеша­тельства, в том числе и государственного. К ним относятся фундаментальные права и свободы личности, выражающие демократические принципы любого демократически организованного общества: право на жизнь и достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность, а также непри­косновенность частной жизни, жилища; свободу передвижения и выбора ме­

стожительства; свободу совести; свободу выбора национальности и выбора языка общения и некоторые другие.

Политические права и свободы представляют собой обеспеченную законом возможность индивидуально или коллективно участвовать в общественно­политической жизни государства и осуществлении государственной власти. Такие права и свободы обычно признаются лишь за гражданами государства. К основным политическим правам и свободам относятся: право избирать и быть избранным в органы государственной власти; право принимать участие в управлении делами государства; свобода слова и убеждений; свобода со­браний, митингов, шествий и демонстраций; право на объединение в обще­ственные организации (свобода союзов и ассоциаций); право петиций и др. Экономические права призваны обеспечивать материальные потребности личности. К ним относятся: право частной собственности, право на труд, свобода предпринимательства, право на забастовки и др.

Социальные права направлены на обеспечение достойного уровня жизни и социальную защищенность личности. Одним из главных является право на социальное обеспечение, включая социальное страхование, пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание. К социальным правам относятся также право на удовлетворительный жизненный уровень; на охрану и по­мощь семье, материнству и детству; право на наивысший достижимый уро­вень физического и психического здоровья; право на жилище и ряд других.

Культурные права гарантируют духовное развитие личности. К ним относят­ся: право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право свободно участвовать в культурной жизни общества, свобода творчества и другие.

Вопросы для самопроверки

1. Что понимается под личностью и каково соотношение понятий «личность» и «человек»?

2. Чем, прежде всего, обусловлена связь личности с государством и правом?

3. Что такое гражданство? Существует ли какое-либо различие между граж­данством и подданством?

4. Каковы основания приобретения и прекращения гражданства?

5. Что понимается под правовым статусом личности? Каковы его разновид­ности?

6. Что понимается под правами человека и правами гражданина, и каковы их виды?

7. Какие поколения прав человека принято выделять в научной и учебной ли­тературе?

Литература

Абдулаев М. И. Права человека и закон: историко-теоретические аспекты / М. И. Абдулаев. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 322 с.

Бережнов А. Г. Права личности: некоторые вопросы теории / А. Г. Бережнов.

- М.: Изд-во МГУ, 1991. - 142 с.

Витрук Н. В. Правовой статус личности в СССР / Н. В. Витрук. - М.: Юрид. лит., 1985. - 176 с. - (Реальный социализм: теория и практика).

Дмитриев Ю. А. Гражданин и власть / Ю. А. Дмитриев, А. А. Златопольская.

- М.: [б. и.], 1994. - 160 с.

Златопольский Д. Л. Государство и личность: основы взаимоотношений // Вестн. МГУ. Сер. 11. Право. - 1993. - № 1. - С. 3-12.

Защита прав человека в современном мире: сб. ст. / отв. ред. И. А. Ледях. - М.: Изд-во ИГПАН, 1993. - 144 с.

Кучинский В. А. Личность, свобода, право / В. А. Кучинский. - М.: Юрид. лит., 1978. - 208 с.

Лукашева Е. А. Социалистическое право и личность / Е. А. Лукашева; отв. ред. В. М. Чхиквадзе. - М.: Наука, 1987. - 155 с. (Сер. «Конституция СССР. Личность и право»).

Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности / Ф. Люшер. - М.: Прогресс: Универс, 1993. - 384 с.

Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность / Р. А. Мюллер- сон. - М.: Юрид. лит., 1991. - 160 с.

Общая теория прав человека / под ред. Е. А. Лукашевой. - М.: Норма, 1996. - 510 с.

Права человека: учеб. для вузов / отв. ред. Е. А. Лукашева. - М.: Норма - Инфра - М, 1999. - 573 с.